国有企业党建工作的有效性探索
2022-11-14刘伟
刘 伟
(济南二机床集团有限公司,济南 250022)
改革开放以来,国有企业始终是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,国企的发展在很大程度上促进了我国经济的长足发展,并提供了重要的助力。但是国有企业在党建工作中存在较多的问题,集中体现在党组织建设存在薄弱环节、党组织工作方法有待更新、基层党建工作形式较为单一、国企党建工作人员思想意识薄弱等问题上。这些问题的出现,阻碍了企业工作的创新和发展,同时也为党组织的领导带来了挑战。因此,有必要深入探究国有企业的党建工作新思路和新途径,加快整合党建工作与企业的生产经营,这样才能更好地促进国有企业长足稳定地发展。
一、国有企业党建工作开展的重要作用
(一)加快提升国有企业的决策水平
现阶段,国有企业的经营市场环境变得更加复杂,尤其是在领导层面,更需要加快适应现代化市场经济体制的运行要求,有效地提升企业管理层的整体决策水平。对于国有控股企业的党建部门来说,要进一步对领导层面做出的重大决策进行相应的调查和研究,并始终坚持民主集中和集体领导相结合的原则,对决策的内容进行详细深入的分析,更好地提高决策内容的科学性和合理性。当决策确定以后,要从客观的角度开展监督工作,进一步将决策内容落实到位,同时要对决策实施的路径进行优化,进而确保企业的生产和经营能够创造出更多的价值和利益。
(二)加快提升国有企业的政治水平
通常情况下,国有企业需要承担社会责任及国有资产保值增值的责任,在日常的经营活动中需要顺应时代的发展要求,逐步提升企业内部的政治水平。同时,国有控股企业也需要不断进行改革创新,建立并完善现代经营机制。在此背景下,企业的发展就需要以人民群众的利益为根本出发点,并在社会主义现代化建设发展的快速时期,承担起企业应有的责任。要想做到这几点,就需要党建部门不断强化自身的组织结构建设及思想认识,进一步提升国有控股企业各级工作人员的政治水平。
(三)加快提升国有企业的人才建设水平
一直以来,在国有控股企业经营管理的过程中,人才建设至关重要。党建办公室的管理人员更要发挥自身在思想政治方面的优势,将企业的人力资源部门及企业文化建设部门等有效地联系起来,并加强部门之间的有效沟通。同时,党建部门的管理层也要及时优化人才建设模式,从而保障企业的人力资源建设水平能够稳步提升,逐步推动国有控股企业的健康可持续发展。
二、国有企业党建工作存在的问题
(一)党组织建设存在薄弱环节
现阶段,国有控股企业在公司的经营管理方面,需要实施法人制度,并由理事会、监事会和董事会共同承担责任。这3 个组织要相互制约并相互独立,这样才能确保企业的平稳运行。因为国有控股企业在面临重大决策时需要由董事会做出决定,这在很大程度上将党组织的作用和地位大大削弱。所以,在开展党建工作时,党组织建设就会存在薄弱环节。但是,我国的宪法和法律也对党组织建设和党组织在国有企业中的地位进行了明确,这就造成党组织建设缺乏一些具体的操作模式,很多规定并不能得到有效落实。长此以往,企业的党建工作就会得不到重视,进而影响企业整体的工作和制度的决策。此外,党组织建设的不足还体现在以下方面:国有企业党组织班子配备不符合规定要求,责任分工不明;基层党组织覆盖面不够,基层党组织隶属关系未理顺,混合所有制企业的党组织设置不合理;党建考核不规范,存在“工作过度留痕”和“一刀切”等现象;党建绩效管理体系不科学,并没有与工作绩效挂钩,导致考核走过场;等等。
(二)党组织工作方法有待更新
国有控股企业在党组织工作方法上仍有待更新和优化,这也给企业的党建工作带来了新的问题和挑战,主要体现为缺乏创新意识、在党建工作开展时宣传教育的力度较低、组织建设的号召力不足等。主要原因有以下两个方面。
一方面,在国有控股企业中,党组织负责人在创新精神及思想方面较为欠缺,或者是并不成熟,仍旧采用传统的党建工作制度及活动方式,这样企业的党建工作内容就很容易变得枯燥,且缺乏生机和活力。同时,与传统的党员内部结构相比,当前的国企内部党员结构发生了较为明显的变化,但是国企内部并没有重视这些变化,也没有对这些变化做出调整,依旧采用陈旧的党建工作方法及管理模式,因此与新时代的发展要求背道而驰,差距也越来越大。
另一方面,部分国企的党员干部较难接受党建新载体、新理论及新方法,致使党建工作在开展过程中并不能最大化地将党建的价值和作用发挥出来,同时也导致党组织选派党员时开展的教育活动内容滞后,且创新性不强,不仅需要投入更多的物质资源与精力,党建工作的质量和效率也很难达到可观的水平。
(三)基层党建工作形式较为单一
基于新时期复杂的社会背景,国有企业在党建工作的开展形式上较为单一化。众所周知,企业基层党建工作的开展能够有效地提高活动的成效,特别是在媒体环境变革的关键时期,企业必须结合自身的发展,开展多元化的党建活动,并将党建工作与日常的生产生活相联系。因为现阶段国有企业内部的党建工作形式单一,主要采用政策宣传及开展思想政治教育等方式,使得活动的内容及组织空间较为狭窄,活动的类型也较为单一,并不能和实际的工作内容相契合,致使现阶段国有控股企业的党建和生产经营活动出现“两张皮”的现象。同时,单一化的党建工作也容易使基层党员群体降低活动的兴趣,并不能及时对自身的思想状况进行反思和反馈,领导层对于基层员工的思想动态也不能准确掌握。由于党建工作开展的针对性不强,降低了活动应有的成效,也就不能在复杂的市场环境中发挥出引导作用。
(四)国企党建工作人员思想意识薄弱
随着国有控股企业的不断发展,党组织有些时候并不能有效地满足实际工作的需要,并且在国企改革的大背景下,逐渐扩大了个人利益和企业利益。因此,在基层员工的党建工作开展、思想政治教育及党组织建设等方面,与产生的经济效益相比,并没有产生较强的吸引力,这就使得部分党员的工作积极性降低。对于国有企业的发展来说,倘若党组织领导不严,创新能力和意识较弱,甚至在工作上没有清晰的目标,那么很容易造成企业内部人员的涣散,最终导致企业党建工作的开展难上加难。因此,人员的思想提升问题必须重视起来。
三、提升国有企业党建工作有效性的对策
(一)优化党的内部组织结构,建立监督评价机制
为进一步提升国有企业党建工作的有效性,必须对党组织内部结构进行优化,建立健全监督评价机制,并将监督资源有效地整合起来,加强党和纪检部门的工作配合,在企业职工和管理委员会监督的基础上,正确地建立党组织建设制度,规划好建设的路线,将党组织在国有控股企业中的作用充分地发挥出来。此外,要落实国家发布的节能减排政策,进一步建设多元化环保型企业,这样才能更快、更好地实现国有企业可持续发展的目标。国有企业也要积极地探索新的党员力量,加大年轻党员的培养力度,及时对党建思想教育的方式进行更新,并在党建宣传教育过程中积极使用媒体和网络,将线下教育与线上教育结合,鼓励党员干部及基层员工多学习,积极转变思想观念,并在此基础上做好群众工作,从多个方面听取群众的建议,帮助群众解决遇到的问题,进而逐步提升企业的凝聚力。不仅如此,还要重视党员工作者的队伍建设,从干部配备、人员构成、政治素质、工作能力、业务水平、思想引导、动员能力、考核监督等方面不断提升党员工作者的综合素质和能力水平。
(二)更新党建工作的传统方式
近年来,国家重点强调国有企业在党建工作中要加快创新,党中央也对现阶段企业基层党建工作的革新及强化党组织的执政地位等方面进行了进一步的部署。随着国企改革深化程度的不断加强,国企内部党组织的地位也发生了一定的变化,党组织要统筹安排并部署党中央下达的任务,同时不断地对工作理念与方法进行更新和优化,进而促进国企党建的改革和创新。因此,需要从两方面着手更新党建工作的方式。
一方面,要重视国企内部党员群体的教育和管理的有效性,将强化党性、优化素质作为党建工作的切入点,对党员干部教育管理的力度进行加强,并进一步明确好现阶段国企党员干部建设的目标和任务。这就需要国企坚定不移地将党管人才与党管干部要求落实到位,建立健全干部人才管理制度,包括党委领导、党组织部门带头、相关职能部门践行职责及群众积极参加评价等方面。同时,国企党建工作的核心是使党委在全体党员干部管理中的作用切实地发挥出来,并起到总揽全局的作用,进而提升企业各部门人员的工作积极性和主动性,提升党建创新的力度,将人才资源有效地开发出来,为企业的长足发展提供更多的人才支撑。
另一方面,有效提升国企内部党风建设的实效性,确保员工利益得到保障。国企应以为群众服务、做群众工作为重要任务,建设服务型基层党组织。所以,国企党建工作要坚定融合实际状况、重视实效,将推动企业变革视作构建服务型党组织的关键内容,始终坚定系统化与程序化建设思路,将科学定标建制视作党组织先进性的重要保障。
(三)创新多元化的党建工作形式
国有企业要不断创新多元化的党建工作形式,主要在党建办公室人员的工作内容上、工作形式的拓展上,以及工作开展的成效上进行创新。因为党建活动的种类多样,所以可以选择将信息化与传统媒介平台相互结合,或者是线上线下相互融合的工作形式。在党建内容的组织方面,要将科学性及严谨性相互统一,改进党员干部的作风,进而不断提升党建工作的实效性。例如,在具体的工作落实中,对微信、微博等新媒体形式的应用效能进行多方面的挖掘,并通过微信平台定期推送相关的内容到员工的手机上,让员工能够随时随地查看和了解企业的党建信息。同时,在形式上,可以以文字、图片、视频等进行多元化的表达,进一步增强党建内容形式的多样化,并提升内容的精准度。
(四)推动党组织人员思想政治进步
现如今,国企党建工作应随着社会新形势的发展而变化,切实打破教条主义的桎梏,摒弃传统固化的思维,创新党建新思路,构建国企党建新格局。
首先,丰富培训模式,增强创新意识。国企员工在党建工作中发挥不可或缺的作用,其思想理念对党建创新效果有直接影响,因此企业应强化员工培训力度,丰富培训活动。一方面,建设理论强、素质硬、有作为、作风好的人才队伍。这便需要企业制定专项党建培训方案,且针对培训制定最高规格的标准,投入足够的经费和资源,并且还要建设党务干部长效培训机制,强化其创新能力。另一方面,若想建设一支具备较高素养、掌握诸多技能的人才队伍,应强化对领导干部人员的培训工作。这部分工作者承载着重大任务,因此要深化党政廉洁教育,切实提升党的基本政策方针、党务工作流程及党建基础知识等方面的培训力度,着重强化其民主管理、掌控全局、更新工作方式及解决各项矛盾的能力。
其次,借助构建企业文化来创新党建工作。民族凝聚力与创造力源于文化的影响力,所以国企基层党组织应以核心价值观为依托,引导员工思想理念,真正提高企业文化发展和建设力度。具体而言,企业可以借助廉政文化建设,渗透核心价值观,使员工明确自身政治立场,并抵制腐败现象。同时,以丰富多元的企业文化活动宣传党政方针,使员工具备优秀的职业道德,养成促进企业长效发展的意识。
结 语
总而言之,在全面深化改革的背景下,国有企业在发展过程中,面对党组织建设薄弱、党组织的工作方法陈旧、基层党建工作形式较为单一、党建工作人员思想意识薄弱等问题,必须加快党建的思路和工作方法的创新,将国有企业党建工作的优势发挥出来,进而逐步提升国有企业精神文明建设水平。同时,企业也要将党组织的建设责任落实到各个部门,积极培养党员干部,并深入群众,听取并采纳群众的建议,进而不断增强企业的凝聚力和向心力,进一步加强党的领导,推动国有企业长足稳定发展。