新形势下提高国有企业党建工作活力的措施

肖 葵

（广州快速公交运营管理有限公司，广州 510725）

引 言

国有企业在我国所有企业中占据重要地位，对国家的经济建设起着推动作用。党建工作作为国有企业发展的基础，需要得到全面重视，应不断提升国有企业党建工作的活力，建立健全有针对性的工作模式，确保企业员工思想观念具备先进性。在新形势下，国有企业党建工作的开展受一定因素影响，应建立健全规划方案，提升党建工作的活力及价值。

一、国有企业党建工作活力提升的重要性

在新形势下，国有企业党建工作活力的加强发挥着不可替代的作用，不仅可以提升员工工作的信心，同时有助于协调多种工作，推动国有企业的健康稳定发展。

广州快速公交运营管理有限公司是一家国有企业，负责广州中山大道快速公交试验线的营运管理，公司有员工近500 名，其中党员有75 名。公司在党建工作中，通过进一步加强对党员的管理，引导广大党员干部积极为乘客服务，提升员工的责任意识及归属感，帮助员工了解自身工作内容，通过协调沟通为企业发展贡献力量。在社会稳定发展与进步的背景下，公司党总支的党建工作与时俱进，及时分析当前公司党建工作发展现状，对不利影响进行深入研究，以党建工作活力的提升来解决问题。

一方面，增强党建工作活力可以提升企业凝聚力，为党建工作提供新鲜血液和生命力，使企业员工积极参与党建工作建设，为党建工作的加强提供宝贵建议；另一方面，增强党建工作活力可以进一步优化资源配置，党建工作活力的提升有助于协调工作方式，可以实现对党组织结构的优化，体现出党建工作在国有企业中的积极作用。

二、国有企业内部党建工作存在的问题

第一，从党建整体工作的角度分析。公司党务部门对党建工作的研究不够深入，各项工作仅停留在表面，比较被动。部分党员干部对新形势下党建工作的认识不到位，党建工作意识无法有效提升，各党支部的工作方法需要得到改进。一旦整体工作效果不佳，则会制约党建工作活力的提升，甚至限制企业的健康发展。

第二，从党风廉政建设的角度分析。基层领导干部对自身责任认识不够，思想和行动方面无法完全解放，廉政建设传播不够顺畅。部分党员干部的自我约束能力有待提升，应意识到隐性问题及表面问题的重要性，协调控制多种工作开展，严格遵循企业制定的相关标准，防范廉政风险。

第三，从干部职责的角度分析。党员干部在工作开展阶段，应具备大局观，并对基层党员的工作情况有充分的了解，这样有助于对工作模式进行优化和创新。但部分党员干部履职尽责效果不佳，缺乏大局意识，工作中存在着各自为政的情况，导致形成发展壁垒，办事效率无法全面提升；部分党员干部缺乏超前意识，在工作开展阶段仅依靠传统标准运行，不够重视工作创新与优化，管理能力与业务素质需要不断提升。除此之外，部分党员干部缺乏担当，遇到困难时无法直接面对，经常会出现逃避的情况，影响工作效果的提升。对于党建工作所面临的种种问题，一旦无法得到充分解决，则会产生较为严重的影响。国有企业需要全面认识，对工作内容进行合理规范，为党建工作活力的提升奠定基础。

三、增强国有企业党建工作活力的主要措施

（一）将党建工作与企业经营管理工作相结合

国有企业作为国民经济发展的支柱产业，应意识到自身的责任，通过多种措施提升党建工作活力，引导员工积极参与各项工作并发挥不可替代的作用，弥补多样化工作开展所面临的问题。

第一，切实保证企业党建工作与经营管理工作的有效结合，在实践中总结经验，意识到多种类型工作开展的现状。在加快企业发展的同时，应加强对管理的认识，提升效益并培养高素质队伍，实现国有企业资产保值增值，展现党建工作活力提升的价值。企业党建工作开展涉及的内容较多，一旦某项工作落实不到位，就会出现较多的问题。国有企业应了解党建工作的难点及不足，发挥党组织的作用，创新企业党建工作方式，防止党建工作与经营管理工作出现不统一的情况。

第二，切实保证企业党组织领导体制与组织机构制度相适应，建立现代企业发展模式，根据国有经济布局调整企业规划，在改组改制中意识到机构设置与人员配置的重要性，始终秉承党的重要思想，完善人员和配置。

第三，切实保证党组织决策的规范化与科学化，意识到民众集中制实施的重要性，加快制度建设并完善党组织内部决策规则，坚决贯彻实施“三重一大”，推进认知规范运作，积极探究多样化工作趋势，了解各个层级的行使权与职责，保证企业党组织集体决策的有效执行，贯彻落实党建工作。

第四，切实加强基层党组织建设，认识到党务工作人员综合能力提升的作用，将党支部活动内容统筹规划，改善活动形式，改进党员教育管理模式。通过党支部战斗堡垒作用的显现，发挥党务工作者的模范与指导的作用。在生产环节，党务工作者的政治理论素质与实践能力需要得到提升，对市场发展规律要透彻掌握，促进企业的健康稳定发展。

（二）党管干部的原则与市场化配置人才机制的结合

国有企业党建工作的内容较多，有助于提升企业的凝聚力，引导员工意识到自身的责任，积极参与多种类型工作，顺利完成党组织所布置的任务。因此，在提升国有企业党建工作活力的同时，应注重实效性的提升，坚持党管干部原则，协调市场化配置人才机制，确保国有企业治理结构得到优化控制。

第一，在制度上，把党组织考核与选拔作为人才配置的核心，通过依法选择经营管理人员，显现企业的用人自主权，利用内部竞争上岗、公开招聘等多种方式选聘人才，认识到人才能力的重要性，贯彻落实人才的培养，吸引更多优质人才加入国有企业，用市场手段吸纳人才、留住人才，为人才规划未来的发展方向。

第二，在标准上，在国有企业党建工作开展阶段，应时刻突出企业的特点，建立适合企业发展的领导人员及管理人员选用标准，如了解运用阶段任务、具备较高的素质，尤其要坚定社会主义信念。对于适合企业特点和要求的人才，应制定针对性培养方案，认识到企业经营管理和科技发展的责任，确保人才具备全局观，对资产保值增值工作有着独特的见解，实现对工作模式的优化与转变，促进企业的健康稳定发展。要提升企业领导的决策能力，具备市场应变能力及协调处理能力。

第三，在使用上，树立正确的发展方向，建立领导干部评价体系，应围绕经营发展情况开展，对业绩、素质及责任心要有充足的掌握，对待事业忠诚且细心。应考察企业领导人员的实际能力，对改革与创新工作加强认识，不断提升工作绩效，将党建工作效果真正提升。

第四，在考核上，激励机制与约束机制的建立可以为考核工作的开展提供保障，引导员工意识到自身能力提升的重要性，掌握多种类型工作开展的要点并贡献自身的力量，促进国有企业的健康发展。应注意物质鼓励与精神鼓励的结合，合理化引进市场机制，积极探索劳动方式，将技术与管理等生产要素整合，以业绩分配奖励，实现对薪酬制度的改革，循序渐进地实施多种措施，通过分类考核促进各类工作的顺利开展。

第五，在监督上，落实党风廉政建设机制。企业领导人应意识到廉洁自律的作用，提升党建队伍的综合素质和道德能力，制定执行任期制度、轮岗制度、交流制度，建立健全重大报告制度，通过决策、管理及项目建设等强化对监督的认识，对多种类型工作进行创新，严格惩治不良行为，建立防止腐败机制，顺应时代发展，提升国有企业资产的安全性。

（三）民主监督管理及领导人经营管理权威的结合

国有企业领导人与广大员工作为工人阶级的重要组成部分，自身利益相同，在强化党建工作活力环节，应意识到民主监督管理及领导人经营管理权威结合的作用，维护广大员工的权益，以人为本地开展多种类型的工作。

一方面，维护广大员工的自身权利，使得员工依法行使民主选举、决策及监督权利，调动员工参与改革发展的热情。积极发挥员工代表的作用，在维护自身权利并积极履行职责的同时，贯彻落实工作责任，完善制度的协调，深入多种工作当中，遵循企业管理的相关规定，努力完成生产经营任务。

另一方面，尊重并维护出资人的权益。国有企业应意识到多样化工作开展的重要性，在行使权力阶段严格遵循国有企业的相关法律法规，支持企业领导依法行使权利，贯彻落实多样化工作，加快建设工作制度，落实国有资产经营责任制，保证出资人自身的权益。坚持党的群众路线，行使经营权，带领广大员工搞好企业生产经营和改革发展。

（四）精神文明建设与企业文化建设结合

企业在现代化管理工作开展阶段，应积极创建具有新时代气息的企业文化，这有助于促进国有企业党建工作活力的提升，保证员工队伍建设适应企业改革新时代的发展需求。

一方面，创新社会主义精神文明重要内容，加强和改进社会主义精神文明建设和思想政治工作，将企业文化与精神文明建设有效结合，培养更多优秀人才，适应企业的健康稳定发展，把优良传统与现代理论相结合，为后续工作的顺利开展奠定基础。

另一方面，在倡导爱国主义、社会主义思想的同时，需要进一步增强时代感，不断提升党建工作的针对性，培养与社会主义市场经济协调的思想观念，增强自主意识与竞争意识，深入创新文明企业，发挥党建工作的作用。要通过形势任务教育等多种活动的开展，加强职业道德建设，创建具备学习型企业发展模式，培育和弘扬健康向上的企业精神，不断升华企业文化建设。需要注意的是，对于企业文化与精神文明的结合，要想贯彻落实多样化工作，应注重分析，并围绕多种工作的开展情况进行探究，突破国有企业党建工作活力提升面临的瓶颈，通过优化创新工作形式，真正展现党建工作创新的价值，促进国有企业的健康稳定发展。

（五）增强党组织的战斗力和发展活力

首先，增强党组织的战斗力。党组织作为党建基层组织，党建工作活力的提升与党组织的工作有着密切联系，在实践工作开展阶段应得到广泛重视，合理进行规划控制。一方面，通过明确党委、基层党组织的职责，落实责任制，健全层级责任体系，通过党建工作目标的设定，健全目标管理评价机制，切实可行地发挥出政治领导与思想领导的效果。另一方面，党组织应不断创新活动，进一步提高员工的活力，促使其积极参与，并根据定期检查及优化等多种方式，更为准确地对基础建设进行优化，完善党内基础工作。定期对基层党建工作进行检查与验收，定期组织开展党支部培训，落实党员的日常管理，以制度化、规范化开展管理工作。

其次，企业发展活力的提升与党建工作的联系较为密切，应得到广泛重视，使领导人员意识到队伍建设的重要性，创建具备凝聚力、创造力的队伍。以加强领导班子自身建设为目标，不断提高领导班子的素质能力，有效完善领导方式与工作机制，进一步提升领导水平和执政能力，增强领导班子的整体活力，实现对多种工作进行落实，保证领导班子工作的有序进行，并发挥不可替代的作用及价值。按照责权一致、奖优罚劣的原则，制定并完善工作绩效考核方案，做好绩效与个人待遇的优化，规范党员队伍建设，围绕党员意识、党性修养及履职能力等目标开展，真正意义地增强党建工作活力，为后续培训与工作的健全提供保障。

（六）加强安全生产管理

安全生产作为企业生产发展的基础，同时也是提升国有企业党建工作活力的核心工作，应得到广泛重视。应遵循多种工作要求，减少工作中所产生的问题，实现对多种工作进行控制，提升工作开展的效果，杜绝多种因素影响。要有针对性地加强员工的安全意识，提升安全管理的水平，做好较为全面的安全管理与技能培训，将安全文化理念内化于心，注重在实践工作中加强认识，始终秉承安全第一的原则，真正提升工作的效果。对此，在安全生产管理工作开展阶段，应按照党政同责及一岗双责的要求进行，严格落实安全生产制度，提升管理人员及工作人员的风险辨识能力，对多种工作进行创新。与此同时，基层党组织应重视安全管理工作，主动组织安全调查，对潜在隐患及表面问题进行优化处理，引导工作人员注重自身行为，按照规章制度展开工作，实现安全生产，营造良好的安全生产文化氛围。

结 语

总而言之，国有企业党建工作活力的提升应该对新形势下面临新情况、新问题及新规律有一定的掌握，意识到提升企业党建工作活力的重要性，使得企业的竞争力不断提升，筑牢企业党建基础，更好地履行国有企业责任。因此，在实践工作开展阶段，需要围绕队伍建设、党风廉政建设、风清气正环境建设等多种类型工作进行开展，将安全生产管理贯穿到各个环节，使党建工作活力不断提升，促进国有企业的健康稳定发展。