新时代高校保密宣传教育的“武大方案”

文/武汉大学 肖俊

保密宣传教育工作是保密工作的重要组成部分，也是实现国家秘密治理体系和治理能力现代化的重要基础。信息化背景下，高校保密宣传教育工作面临着很多复杂情况和挑战，如何在确保国家秘密安全的前提下落实好立德树人的根本任务、顺利开展教学科研活动，是高校必须面对也必须提交满意答卷的重大政治任务。

近年来，武汉大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央保密委、教育部、省委保密委的相关工作指示、部署，为切实提高全校师生员工特别是各级领导和涉密人员的保密意识和技能，积极探索和完善新时期保密宣传教育新机制，初步形成了新时代高校保密宣传教育的“武大方案”。

一、建教育培训机制，强化顶层设计

武汉大学制定出台了《保密教育培训管理办法》，建立了二级保密教育培训机制，将学校层面和二级单位层面保密教育培训有机结合，扩大了教育的受益面。坚持将学校层面的教育培训计划每年随工作要点一同下发。同时，各二级单位也以多种形式开展保密宣传教育活动，确保全员全覆盖。

每年利用召开保密委员会全会之机，通过传达中央和湖北省保密工作会议精神、通报典型失泄密案例等方式积极开展保密宣传教育，谋划布置包括保密宣传教育在内的本年度重点保密工作。学校主要领导、校保密委主任出席会议并作保密工作部署，部分保密委委员就本单位保密工作和个人履职情况进行“双述职”。

学校领导高度重视保密教育，校党委中心组学习专题列入保密宣传教育内容。学校党委系统通气会、保密委会议等专门强调保密工作和保密宣传教育，通过通报典型失泄密案例、集中观看保密警示教育片等方式，实现了校院两级党委领导保密常态化教育全覆盖；2019年5月30日，校党委书记韩进、校长窦贤康等校领导前往湖北省保密教育实训平台，参观了全国典型窃密泄密案例展示，观摩了办公自动化设备、手机、会议室等可能存在的技术窃密隐患演示，观看了保密警示教育片，并均以优秀的成绩通过了保密知识考试。当时未在校的校领导之后也结合工作安排，分批到实训平台接受专项培训，实现了校领导层面保密实训全覆盖。

二、分类开展教育培训，落实宣传教育环节

（一）邀请权威专家进行保密专题教育。近年来，武汉大学邀请了国家保密局、省委机要和保密局、省安全厅、部分高校等多位领导、专家莅临学校作专题报告。每一次报告会主题鲜明、内容丰富、深入浅出、可操作性强，获得参训人员的广泛好评。2014年，时任中央保密办副主任、国家保密局副局长杜永胜做客学校珞珈干部大讲堂，作了题为《保密工作面临的形势和任务》的报告。校党委书记韩进主持报告会，500余名领导干部、涉密人员聆听了报告，好评如潮。

（二）举办全校涉密人员培训班。为有效提升涉密人员的保密意识和保密能力，武汉大学近年来开创性地举办了全校涉密人员培训班，使涉密人员能在超过15个学时的集中学习中学有所获，确保涉密人员的保密教育落地落实。每次培训班都具有很强的针对性、实效性和感染力，赢得了热烈反响。

（三）定期开展保密教育实训。学校每年组织全体涉密人员到湖北省保密教育实训平台接受保密教育实训，参训人员通过参观警示教育展区、观看保密警示教育片、参与互动式教学、进行保密知识在线测试，受到了良好的保密提醒和教育。

（四）开展高知人员保密教育。学校始终将高知人员作为关键对象，常态化地为其提供“一对一”的上门保密服务，尤其是将保密宣传教育融入面对面的交流中，不断促进高知人员强化保密意识，增强防范技能。

三、开展主题保密活动，夯实宣传教育基础

近两年来，武汉大学面向全校师生持续开展主题保密宣传周、宣传月活动，普及保密法规和保密防范知识，提高广大师生的保密意识和防范能力，活动内容丰富、参与广泛，营造了良好的保密工作氛围。如开辟校园宣传栏43个，使用户外电子显示屏28个，用于粘贴、滚动播放保密宣传警示语，在全校范围内营造了“时时有保密提醒、处处有保密要求”的良好氛围；在师生集中的场所放置保密宣传展板，发放保密知识书籍资料超过1800册，并提供现场保密咨询；集中播放警示片《红线不能触碰，底线不能逾越：保密法第四十八条背后的案例故事》多场；邀请相关领域领导和专家进行专题培训，增强师生保密意识；开展“我与保密”主题征文活动，邀请保密领域专家作为评委，每年评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖若干名，推动保密文化建设和经验交流；举办保密知识竞赛，两年来，有153名师生组队参加，掀起了保密知识学习的热潮，促进了保密要求落实落地。

四、形成全员参与、上下联动宣传教育格局

保密工作是“一盘棋”，涉及学校工作方方面面。保密责任落实到哪里，保密宣传教育就应落实到哪里。近年来，武汉大学进一步落实“业务谁主管、保密谁负责”“保密谁负责、保密教育谁负责”的原则，通过创先争优，激发保密人员的工作热情，提升全校保密工作水平。学校每年组织开展年度保密工作先进集体、先进个人评选活动，并在校保密委员会全体会议、保密工作大会上进行表彰，通过各优秀单位的经验交流，大家互学互鉴，进一步提升学校保密宣传教育水平。

测绘遥感国家重点实验室高度重视保密工作，健全完善保密管理制度和工作机制，通过党政联席会、党委扩大会议、全院教职工大会等时间节点，对领导干部、涉密人员乃至全院师生适时开展保密宣传教育。同时，突出抓好涉密研究生保密教育的关键环节，每年邀请学校保密办主任为新上岗的涉密研究生作专题保密培训，明确涉密科研中的保密要求，切实筑牢其思想防线。

本科生院一直采取丰富多样的形式开展保密宣传教育：积极参加学校层面组织的保密教育培训；通过播放保密警示教育片、邀请保密办同志做专题报告等方式定期开展院内保密宣传教育；组织院各处（室）及挂靠单位全体教职工110余人到湖北省保密教育实训平台接受保密实训；扎实开展和参与学校保密宣传周、宣传月的各项活动，进一步提升了全体人员的保密意识和防范能力；结合工作实际，适时开展全国大学英语四、六级考试及招生录取工作的岗前保密工作培训等。

通过保密宣传教育和培训，学校保密干部和涉密人员深切认识到做好保密工作与国家安全、单位发展、个人荣辱息息相关，表示在各自的工作岗位中要坚决履行保密责任，坚决遵守保密纪律，坚决落实保密要求，切实维护党和国家秘密的绝对安全。

五、多渠道宽领域开展保密宣传教育活动

（一）持续推进新任教师、入学新生的保密安全教育。学校将保密教育纳入新任教师培训和新生入学教育，做到无遗漏、全覆盖。每年面向新任教师和入学新生组织保密工作专题培训，发放《公民保密须知》《师生保密常识须知》等宣传手册，强化相关师生的保密意识和保密常识。

（二）广泛普及保密法律法规和业务知识。学院保密办坚持为全校各单位订阅《保密工作》杂志，为承担涉密科研的单位订阅《保密科学技术》杂志；向涉密人员发放《涉密人员管理手册》《保密知识简明读本》等；向全校各单位发放《保密法》《保密法实施条例》《出国（境）人员保密知识手册》《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》《信息安全保密知识普及读本》《近年窃密泄密案例——警示教育读本》等，并提供新保密法解读PPT供各单位组织学习等。

（三）积极开展线上保密教育和业务交流。为创新保密教育培训形式，学校自主研发了涉密人员网络保密教育考试平台。目前，依托此教育考试平台对涉密人员实行上岗培训，改变了涉密人员上岗教育的说教方式，强化了涉密人员的岗位意识和保密观念。校保密办还建立了网上交流平台和QQ工作群，方便了保密业务知识学习和工作交流。

（四）组织、支持专兼职保密干部、涉密人员参加保密教育培训。积极组织保密干部、涉密人员参加中央和省市业务培训，促进其加强业内交流，与时俱进。同时，作为中国保密协会教育分会高校保密协作组的组长单位，武大积极推动专兼职保密干部对保密工作进行深入思考与研究，组织、支持其参加协作组每年的学术研讨会，促进业务能力不断提升。

（五）共建共享保密教育实训平台。按照中央决策部署，武汉大学充分发挥学科、科研、人才优势，服务保密事业发展。2015年5月，湖北省国家保密局和武汉大学共建的湖北保密教育培训基地落户武大；2018年9月，湖北省保密教育实训平台正式运行；2016年9月，武汉大学国家保密学院正式成立。学校充分利用好基地、平台的教育、实训功能，实现了全校保密教育培训的全员全覆盖，同时也辐射全省，为湖北省领导干部、涉密人员的保密教育培训工作贡献“武大智慧”和“武大 力量”。

新时代，高校保密宣传教育工作必须群策群力，整合各方资源，把保密宣传教育融入教学、科研、育人的每个环节，通过线上线下、课上课下、校内校外多种途径广泛开展，形成工作全链条，真正筑牢保密安全防线。