“三抓三保”助力国企基层党支部党务业务一体推进

文/国网山东省电力公司信息通信公司 魏永静 马恺 宋士锋 于秋生

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。但是国有企业也存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党支部要充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结组织群众立足岗位建功，创造一流业绩，实现共同发展。

全国国有企业共有80多万党组织、1000多万名党员，党支部是一切工作的最终落脚点，应全面落实党中央和上级党组织的部署要求，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部同时在生产运维、系统建设、服务经营等业务运营工作中发挥着思想引领、政治统领和组织动员职能。如何发挥党建统领作用，将党务业务一体推进，实现支部与部门融合发展、党员干部与职工群众融合成长，是国有企业基层党支部的一个重要课题，直接关系到国企党建工作的成效。

一、正确认识党建、党务与业务

（一）党建与业务的关系。“在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为”，这是习近平总书记在2019年春季学期中央党校培训班开班时的寄语，勉励中青年干部要做“起而行之的行动者”、不做“坐而论道的清谈客”。在日常工作中，大部分党员都能做到知行合一、真抓实干，但是在如何党建统领，如何与业务一体推进，认识和实践上仍存在一些误区，比如错误地认为党建理论与具体工作关系不大；党建工作需要投入时间精力，而生产工作任务重、工期紧，两者之间存在冲突等。之所以会存在这些错误认识，主要原因是没有确立思想理论的“定盘星”，缺少理想信念的“主心骨”，对党建工作的本质，特别是党务和业务之间的内在联系认识不到位、不深刻。

思想是行动的先导，正确认识党建，准确把握党务与业务的关系，是做好一体推进的前提。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，党建工作需要以党务工作为载体落地实施，党务基础扎实了，党建才能坚强有力。对于业务部门来说，必须通过党务工作把队伍锻造好，提升思想政治素质，以同心同德、凝心聚力、端正方向为前提，并指导管理和技术素质提升，自觉联合劳动，高效实践创造。没有高质量的党务工作，就无法确保业务工作的社会主义性质，即“以人民为中心”的发展方向和“全心全意为人民服务”的宗旨，最终也就没有高质量的业务工作，以及落地实践高质量的发展。由此可见，党务工作正是通过抓好党员的思想、组织、作风建设，领导和加强整个职工队伍建设，来促进各项具体业务工作的顺利完成，为业务工作提供正确的思想引领、政治方向和组织保证。

从根本上来说，党建统领作用通过党务业务一体化展现出来。党务要解决思想、政治和队伍组织问题，只有心明眼亮、齐心协力才能看得清、走得远，业务即具体实践做得实、成效高。党建工作是在业务工作中展现出的党建成效，业务是以党建为引领示范的业务，本身是一个整体。要充分发挥党支部战斗堡垒和党员干部的示范带动作用，将职工群众凝聚起来，落实“从实际出发、按规律办事”的原则，共同实现安全生产、效益提升、全面发展。

（二）党务业务一体发挥的作用。党务工作和业务工作相互依托、相互促进，通过党务工作可以带动业务工作，促进业务工作更有质效；通过业务工作能使党务工作有所依托、落到实处。脱离了业务来谈党务，相当于没抓住工作本质；没有党务引领开展业务工作，必然迷失方向。同时，不深入扎根于业务源头，不结合业务抓党务工作，肯定是走形式，脱离实际，搞“两张皮”，党务也就失去了针对性和目的性，无生命力可言。同样，业务工作也不能孤立进行，需要依靠党的理论指导，并积极开展思想政治工作，发挥党组织和党员的职能作用，调动广大职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，促进部门业务工作顺利开展，取得“以人民为中心”的发展成果。抓好党建工作即党务业务统筹一体的工作，有力推动业务工作提质增效，使业务工作不迷航、不变质，永葆生机和活力。

从社会性质角度分析，坚持社会主义方向，应坚持以“人民为中心”的发展，确保国企业务工作的社会主义性质，满足人民美好生活的需要和实现社会主义现代化强国的目标。党建为业务发展注入源头活水。做好业务要立足企业之本，但缺乏党建引领可能就会在发展的路上误入歧途，这就需要发挥党建统领作用，坚定主心骨，树立风向标，注入原动力。业务为党建统领提供阵地载体。强党建、讲政治是摆在第一位的，但是如果缺少着陆的载体，一切都是空话套话。正如国家对待扫黑除恶、精准扶贫这些难啃的硬骨头，做出了实实在在的成绩，老百姓能真真切切地感受到党的初心和温暖，形成了党务与业务同心同向同行。

二、党务业务一体推进的工作方法

认清了党务与业务的关系，那么基层党支部该如何运用好二者的关系，最大化发挥职能作用，将支部打造成各项工作的阵地堡垒？国网山东信通公司（以下简称“信通公司”）作为国网山东省电力公司的二级单位，肩负着全省电力系统主干信息通信网建设、运维、保障职责，在工作中不断摸索实践，形成了“三抓三保”党务业务一体推进工作模式，以党务切实指导业务，提升工作质效；以业务不断促进党务工作，不断优化党的理论应用和工作方法，实现互帮互促，在不断实践、认识、再实践的过程中创新和发展。

（一）抓好理论学习，统一思想认识，确保方向正确。要发挥党建引领的作用，找准党组织在基层建设发展中的着力点、关键点，抓牢上级精神，助力实践落地。面对大量的思想理论，学习起来走马观花记不住，如果逐一解读分析，能力精力又跟不上。所以，学习一定要抓住精髓。依照基层党组织建设要求，深刻领会与基层管理、生产实践相关的讲话、文件精神，找准方向、吃透精神，不当“传话筒”，不做“留声机”。1.发挥国企党建平台优势。信通公司从上到下重视党的理论学习，用好上级单位、部门精挑细选下发的理论学习材料，引导党员在主题党日、集体学习会上领学交流、进行“学习强国”APP阅读分享，加强分析总结，在点滴中积累，不断提升思想认识和政治觉悟水平。2.改进工作作风。学习各种理论文件是为了明确方向，找到工作方法，解决现实问题，要纠正主观主义的错误思想倾向，既要把工作实际中的难题和矛盾搞清楚，确定目标和方法，又要做好跟踪落实推进解决，提升工作执行力，确保决策落到实处。3.强化学以致用。落实上级精神要求，做好落地实施工作的前提要明确谁来干、怎么干，也就是明确各层级应承担哪些责任，做好哪些工作，做到分工协作，守正创新、担当作为、狠抓落实。通过学习中央和上级文件，以党的理论和上级部署精神来指导具体工作的开展，只有这样才不会将理论学习浮于表面，陷入形式主义。

举个例子，学习“国网山东省电力公司2021年工作会议报告”如何抓准会议精神，报告中关于“十四五”发展思路提出“四个深刻把握”，其中有一项是“深刻把握能源清洁低碳转型的行业坐标，‘碳达峰’‘碳中和’带来更大挑战。”解读这一项，我们划出关键词：低碳转型。山东省公司落实党中央和国网公司决策部署，助力山东实现“碳达峰”“碳中和”。从资源配置、新能源发展和电能替代等方面作出部署，清洁电力入鲁、大量新能源发电企业并网接入、抽水蓄能项目建设等工作将会加快开展。对于信通公司而言，信通网络就要主动匹配电网需求、推进战略落地，适应低碳转型要求，实现基础建设更完善、业务结构更合理、运行管理更全面、支撑服务更优质。这样，我们就从中央和上级精神中找准了方向，贯彻要求，真抓实干，制订具体针对性措施：一是做好并网接入服务，引导新能源用户通信系统科学有序安全并网；二是高标准推进“陇东——山东”特高压直流工程配套通信工程施工管控；三是加大跨级通信资源互济共享力度，提升大范围业务组织能力及通信保障水平。

通过学习党的理论，找准队伍前进和业务提升的方向，抓牢企业和队伍共建共享全面发展的本质。

（二）抓好支部带动，提升队伍素质，确保凝聚合力。业务工作千头万绪，对于生产部门，安全生产更是天大的事。作为基层一线，面对严峻的安全生产形势以及繁重的运维建设，运行压力不断增加，如何保障安全生产，优质完成全年任务，需要我们探寻新的工作方法。1.党建带动团建、班建，凝聚集体合力。“众人拾柴火焰高”，把有限的个人力量凝聚起来，形成强有力的团队力量，是解决各项问题的根本。信通公司紧紧抓住这一关键，依托党支部带动团支部、班组，将党小组建在班上，将党建从班组业务工作做起，中心管理层直接深入联系班组，凝聚集体合力，通过多种形式的宣传教育强化全员责任意识、团队集体意识，通过制订细化规章制度让各项工作有据可依，通过“党员亮旗行动”提醒党员骨干牢记党员身份、主动接受监督、杜绝违章作业、纠正身边违章，实现全员遵章，确保安全生产。通过党员量化积分、“双无”建设等形成闭环考核机制，持续提升部门、班组管理能力及安全生产水平。通过支部建设、班组建设等有效载体，不断提升团队凝聚力、执行力，促进队伍建设、安全生产换挡提速。2.党支部带动全员，打造人才高地。信通公司深入践行“党管人才”的理念，按照“系统学习、融合提升、一体发展”整体思路和“系统、科学、全面、高效”的总要求，创新开展以“旗帜领航•素质提升”为目标的全员“三学”人才发展新高地建设实践，全员践行“三学”，即学理论、学管理、学技术，将人才培养与党建、安全生产、精益管理等各项工作有机融合、统筹推进、一体发展，形成齐抓共管的人才工作格局，锻炼了一支思想理论水平高、专业管理能力优、信通技术技能强的“四干（会干事、能干事、干成事、干好事）”人才队伍，打造人才培养新高地，为公司和职工共建共享、全面发展提供强有力的人才队伍保障。

（三）抓好党员示范，激发品牌效力，确保工作质效。党员既是业务骨干，又是先锋模范，更是推进党建落地生效的关键。必须坚持党建引领业务同向同行、相互促进，党务和业务双促进、双提升。一名党员就是一面旗帜，以党员服务队、党员突击队、党员责任区及示范岗为载体，发挥品牌效力，党员参与在各项工作中，通过身先士卒的精神感召、善用党的理论找到正确工作方法，充分体现党员干部在业务工作中对职工群众的示范指导作用。1.发挥彩虹党员服务队作用。彩虹共产党员服务队是公司对外服务的重要窗口，通过积极开展政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务、增值服务五大服务，打造“金字招牌”。为落实彩虹共产党员服务队“做优基本服务，做好延伸服务，做亮特色服务”的工作目标，信通公司结合专业特色，先后参与完成全国“两会”信通保障、“爱心助农”“青春光明行·奉献十四五”等多次活动，开展山东直流受端安稳通道测试等4次“电力护航”先锋行动，以服务队建设促进了业务水平提升。2.“党员突击队”作用发挥。共产党员突击队以共产党员为主体、以生产竞赛为基本形式的临时性组织，在急难险重任务中发挥攻坚作用。“十三五”期间特高压“五交四直”工程落户山东，500kV工程密集投产31项，基建配套通信工程明显呈现出“点多、线长、面广”的特点，同时伴随着标准高、工期紧的特性。信通公司成立“光翼”共产党员突击队，专门挑重担，专啃硬骨头，在基建工程设计、施工、验收各阶段及建设转运环节夯实安全基础，筑牢质量关口，出色完成了“锡盟——山东”“扎鲁特——青州”等多项工程的属地建管任务，是一支“靠得住、拉得出、冲得上、打得赢”的优秀队伍。3.党员责任区及示范岗作用发挥。责任区、示范岗就是把党员应尽的义务和先锋模范作用，以责任制、党员承诺等形式落实下来，形成一个或几个党员为主体、以固定岗位或一定区域为活动范围的党员目标管理形式。信通公司根据全年工作需要，结合上年度党员积分、民主评议党员等情况，设置若干党员责任区及党员示范岗，承担年度重点工作任务，揭榜挂帅科技攻关；结合每月主题党日开展工作自评，结合季度党员大会开展专题汇报，按年度进行评价考核，将责任落实到人，将工作抓在平时，形成群众看党员、党员看干部的标杆效应。

以上举措，通过建立和设置党员服务队、党员责任区示范岗、党员突击队来发挥党员先锋示范作用，真正实现了党建在基层支部扎根，使基层组织焕发出勃勃生机。

三、结语

面对新的形势和挑战，信通公司在国网公司、山东省公司党委的正确领导下，以党建统领凝聚前进力量，实现党务业务一体发展，不管是车间班组、经营网点，还是工程项目、服务窗口，只要业务发展到哪，党的建设就跟进到哪，将党员先锋旗帜插在各个“急难险重”的工作点、技术研发攻关区，组织党员划分认领责任田，开启能源互联网建设服务新征程，为满足人民美好生活需要和实现社会主义现代化强国目标展现新作为、作出新贡献。