事业单位会计管理存在的问题及解决措施分析

吴晓静 烟台日报社

引言

在激烈的市场竞争中，会计管理是企业保持优势的关键环节。会计管理主要工作内容是加工和整理财务资料，使企业中的相关管理工作人员能够清楚资金的具体流向，有利于管理工作人员合理安排和规划资金，也能够为决策工作提供参考数据和信息，提高决策的科学性和合理性，从而提升企业的经济效益，为此，针对于事业单位发展来说，会计管理的应用十分重要。本文将从事业单位会计管理的概述、事业单位应用管理会计的价值和作用、事业单位会计管理存在的问题、解决事业单位会计管理存在的问题的具体措施四大方面来进行深入剖析。

一、事业单位会计管理的概述

在我国，事业单位拥有一定的政府职能，且具有公益性质，能够参与和管理公共事务，经营目的并不是以盈利为主。事业单位的会计管理是管控所有资金，记录好事业单位之中的各项经济业务，能够对单位资金状况进行反映，总结单位的开支情况。与此同时，监管职责是事业单位会计管理工作中最为明显的特征，会计管理工作不仅能够对相关工作进行核对，还能够避免存在数据信息问题。然而，相较于企业单位来说，事业单位有着一定的特殊性，导致会计核算工作有着不同的基础，需要依据具体状况，应用权责发生制或者是收付实现制展开工作。不仅如此，事业单位与其他企业的六要素存在差异性，使得事业单位的会计组成要素为收入、净资产、资产、支出、负债。在经营期间，事业单位为了凸显单位的责任和义务，就要立足于会计基础，对每一个管理流程进行健全和完善，针对于会计管理的一系列问题，包括：工作薄弱、制度不标准等，事业单位需要对相关规范进行完善和健全，采用可行监督方法对事业单位的行为进行约束和管制，从而提高资金使用率。

二、事业单位应用管理会计的价值和作用

相较于传统会计来说，管理会计与其有着本质性的区别，无论是控制职能和管理职能均较强，尤其是拥有一定的战略观念和效益观念，在现阶段改革事业单位的形势之下，在事业单位会计管理工作中，应用管理会计占据着重要位置，拥有很深远的价值和意义。管理会计应用于事业单位中，能够对会计职能进行进一步的拓展，尤其是在多种方面，包括：资源配置、经营生产、预测经营等，管理会计发挥着积极主动作用，有助于创建会计管理价值链机制，使事业单位的各个方面中均存在会计管理的身影，以此加强会计管理工作的综合性。事业单位要高度重视管理会计工作，加强力度，从而在更多方面将管理会计功能发挥到机制。不仅如此，应用管理会计于事业单位中，有助于加快事业单位的发展，目前事业单位已经进入了新时期，改变和优化了工作职能，尤其是在推进行政管理体制改革形势下，不单单拥有自身社会职能，事业单位在经济职能层面，也获得了重大成果，这便要提高会计管理工作的效率和质量。通过会计管理的应用，能够为事业单位落实经济职能提供有利条件，尤其是通过会计管理多项内容的应用，包括：经济效益法、责任控制法等，能够对事业单位管理会计的战略性进行有效提升。

依据效力的不同，事业单位会计管理制度分为四个方面：一是单位内部的会计体系，发挥着直接约束和管理不同部分会计工作人员的作用；二是会计规章，其中涉及会计地方政府规章或者会计部分规章；三是会计法规，比如，由国务院颁布的相关报告条例，是按照《会计法》来编制的；四是会计法律，例如，拥有最高约束力的《中华人民共和国会计法》。

事业单位高度重视会计管理工作，加强会计管理工作是实施依法治国战略方针的体现，是新时代下提高事业单位财务管理工作质量和效率的基础保障，不仅如此，也是贯彻实施国家相关政策、法规法规的需求。在事业单位中，会计管理是财政管理内部的中心节点和重要环节，在各种方面，包括：创建事业单位约束体系和会计管理体系、对会计工作进行进一步的规范、推动开展会计日常管理工作、提高管理工作效率等，管理会计都发挥着十分关键的效果和作用。

三、事业单位会计管理存在的问题

针对于事业单位会计管理存在的问题，笔者整理了五点，分别是：收据管理混乱问题严重、不能科学管理固定资产、审核制度有待健全、缺乏高素质人才团队、管理会计应用理念创新性不足，本章将一一进行论述。

(一)收据管理混乱问题严重

在事业单位会计工作中，收据不仅是参考内容，也是十分重要的指标，能够确保第一时间进行记录工作。但是现阶段，在会计管理期间，一些事业单位通常会存在管理工作不全面的问题，观念不正确，未能全面落实和观察收据管理机制，相关工作人员的工作方法缺乏合理性和科学性，以此难以依据收据的使用和用途进行分类处理工作，不仅如此，还会发生私自购买收据等不良情况，无法推动事业单位的健康发展和繁荣。在实际展开管理会计工作期间，如若不能够确保记录工作的实时性和及时性，往往会存在外带收据或者是没人签字负责的情况，难以合理、科学地展开各方面工作，更无法对现阶段时代发展需要进行满足。

(二)不能科学管理固定资产

在事业单位实际展开管理会计工作期间，会涉及很多内容，在其中，最为重要的部分为固定资产，以往会计管理工作未能建立准确的管理固定资产理念，没有处理相关信息，通常会带来数据准确性问题。在管理固定资产的过程中，事业单位没有建立健全的考核体系，内部管理资产模式严重缺乏，难以科学合理地处理固定资产损坏状况，会弱化会计管理工作的效果。

(三)审核制度有待健全

在实际发展期间，事业单位没有建立健全的审核会计机制，工作规范和工作标准缺乏一致性，会直接影响各个方面的工作，若处理时不能采用可行合理的方式，就会严重影响事业单位会计管理工作的顺利展开。在平日工作的过程中，未能制定健全的审核制度，审批权限缺乏，无法确保票据的合理性、全面性，并且会计数据信息精准性不足，难以合理发展会计审核工作，无法合理审核资金和总账，从而对各方面工作的有序发展产生严重影响。

(四)缺乏高素质人才团队

在开展会计管理工作的过程中，事业单位并没有建立高能力、高素质的人才团队，会计管理工作缺乏人才的支撑。在管理会计的过程中，也没有招聘拥有较高专业素质和能力的人才，在人才不足的状况下，没有正确引导工作人员应有先进技术和专业知识展开工作。不仅如此，在会计管理期间，事业单位并没有针对于工作人员能力和技术方面的实际情况，展开教育培训活动，无法采用科学合理的方法完成培训教育活动的任务。

(五)管理会计应用理念创新性不足

在应用会计管理方面，事业单位需要始终坚持先进、现代化的观念，不然就会制约和限制管理会计的应用。现阶段部分事业单位虽然意识到会计管理的重要性和意义，一些事业单位还创建了管理会计相关工作岗位，招募相关工作人员，但是往往存在使用理念创新性、先进性不足的问题，不仅如此，部分事业单位中的会计管理工作方位仅仅是虚设，实际展开的工作内容依旧是传统单一的会计工作，在事业单位经验管理工作中，根本没有管理会计人员的参与，从而难以有效展开管理会计工作。部分事业单位在应用管理会计职能方面，存在一定的精神压力和负担，尤其是事业单位的领导没有高度重视管理会计的应用，少数领导普遍认为在事业单位中应用管理会计的价值不高，以上种种情况就会影响事业单位中管理会计的高效使用。

四、解决事业单位会计管理存在的问题的具体措施

事业单位想要更好更快地完成会计管理工作任务，在具体展开工作的过程中，就要全面分析和研究相关问题，制定健全的计划方案，通过对市场发展状况的结合，展开优化和调整，在完善相关工作内容的前提下，推动提升会计数据信息的准确性和真实性，确保会计管理工作符合于相关要求的准确性。

针对于解决事业单位会计管理存在的问题的具体措施，笔者整理了五点，分别是：科学合理的管理收据、合理开展管理预算活动、健全管理制度、创建高素质人才团队、推动管理会计应用理念创新，本章将一一进行说明。

(一)科学合理的管理收据

事业单位需要对管理收据机制进行健全和完善，让其能够形成正确理念，深入认识到收据的关键性和意义，清楚各个方面管理工作的职责，达到管理工作一致的效果，安设拥有专业能力的工作人员展开管控工作，在管理收据的状况之下，建立健全的管控收据机制，定期或者不定期地展开检查监督工作，在问题发现后，可以强化惩罚力度，按照相关制度规范达成工作目标，更好地区分处理收据地在管理收据期间，要制定健全的审核计划，清楚收据的实际使用途径，在有计划进行审核活动的状况下，避免出现规范问题，确保会计核算与相关要求符合，加强工作整体的合理性、科学性和真实性。比如：在管理收据的过程中，需要确保字体的工整性，提高数据信息的真实性和准确性，将收据内容之间管理关系进行协调好，并建立健全的工作机制，对现阶段的发展需要进行满足。

(二)合理开展管理预算活动

在展开预算管理工作的过程中，事业单位要建立健全的工作计划，在会计管理中，将预算工作作为最为关键的内容，在会计基础管理内容清楚的前提下，避免存在欺骗隐瞒情况，并对超出收支状况进行科学合理的规避，在现代化、先进化工作模式的背景下，保证加强工作效果。与此同时，事业单位内部的会计管理部门要制定预算编制计划，将年度方案计划进行不断健全和完善，保证审核处理工作的专业性，顺利进行预算活动，加强数值的真实性、准确性，通过对报告数值的结合，合理进行审查工作，并合理预算处理事前、中、后，从而提高管理部门处理的效率。

(四)健全管理制度

针对于会计管理工作，事业单位要健全相关管理机制，采用科学合理的方法控制会计管理，提高会计管理工作的稳定性、可靠性、准确性，从而强化工作效率。事业单位内部的会计工作人员要针对于自身实际情况，清楚是否有违法违规的情况出现，并对具体状况进行充分结合，进行管理，在清楚相关工作内容的前提下，积极落实职责，确保管理机制的全面性和完善性，按照国家制定的相关法律法规进行工作，秉承着正确的原则和理念，提高管理会计工作质量和水平，从而对现阶段时代发展需要进行满足，进而实现预期工作效果。

(五)创建高素质人才团队

针对于事业单位会计管理工作来说，要创建高能力、高素质的人才团队，采用科学合理的方法更好地完成工作，加强整体工作完成效果和质量。具体做法为：第一，要求招聘的工作人员拥有较高的专业素质，并需要会计管理工作人员能够具备足够丰富的工作经验，在平日里展开管理工作期间，能够基于会计数据信息的全面性、准确性、真实性展开创新管理工作，在人才选拔的状况背景之下，提高人员进入门槛，要求管理工作人员参与相关培训教育活动，以此提高工作整体的效率和质量。第二，在事业单位展开会计管理工作期间，需要加强培训工作人员的先进技能和专业知识，让其在教育的熏陶下，建立完善的战略计划，提升会计管理工作人员的职业素养和综合能力，并采用多样化的途径，展开科学合理的管理。

(六)推动管理会计应用理念创新

在对管理会计应用期间，事业单位要将理念的先导性作用充分发挥出来，在各个方面努力提供支持，包括：机制、体制、政策等，在相关方面，加大投入力度，为健康、科学管理会计创建基础条件。这便要求事业单位的相关领导人员要高度注重应用管理会计，尤其是要防止有形式主义问题的存在，真正意义上促进事业单位的健康和可持续发展、推动事业单位改变会计工作职能、提高应用管理会计的高效性。例如，事业单位要紧密结合自身改革与管理会计的应用，以会计管理应用作为会计职能扩展的关键性手段和措施，强化投入力度，创建科学合理的管理会计机制，从而在各个方面都能将管理会计的作用积极发挥出来，包括：资源配置、经营预测、参谋助手等；事业单位还要根据自身发展实际情况，创建完善的会计管理研究机构，强化搞研究管理会计事务以及理论，为应用管理会计提供一定的理论支持。

五、结语

总而言之，在事业单位中，会计管理工作占据着关键地位，发挥着不可替代的重要作用。在现阶段事业单位工作职能发生变化、改革加速促进的背景之下，为事业单位的发展带来了全新的挑战和难题，想要保障事业单位能够成功进入健康和可持续发展的轨道，事业单位就要提高对于会计管理工作的重视程度。但是目前事业单位的会计管理工作普遍存在一系列问题，包括：收据管理混乱问题严重、不能科学管理固定资产、审核制度有待健全、缺乏高素质人才团队、管理会计应用理念创新性不足等，为此，可以通过科学合理的管理收据、合理开展管理预算活动、健全管理制度、创建高素质人才团队、推动管理会计应用理念创新等方法，对上述问题进行有效解决和处理，从而提高工作效率和质量，将各个方面的工作关系进行协调，推动会计工作的健康发展，完成预期的工作任务，进而推动事业单位的良好和健康发展。■