冬奥会筹办助推城市发展

吴东 卓然

北京冬奥会筹备六年多来，有力地推动了北京城市发展。北京冬奥组委在2022年1月19日发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会城市发展遗产报告（2022）》中，介绍了从2015年申办成功至今，北京、延庆、张家口、首钢园区在交通网络、基础设施、环境治理、公共服务和人文环境等方面形成的城市发展遗产成果。

“双奥之城”——北京

北京是世界上首个既举办过夏奥会又将举办冬奥会的“双奥之城”。2008年北京奥运会形成了一大批宝贵的奥运遗产，有力支撑了后奥运时期首都城市快速发展。北京冬奥会传承利用2008年奥运会遗产，充分发挥筹办带动和示范作用，进一步加速了北京的轉型升级和高质量发展。

双奥全面推动体育事业发展。2008年北京奥运会提升了民众对体育运动的热爱，使锻炼健身成为了时尚。北京冬奥会带动冰雪运动跨越式发展，进一步激发全民健身热情。2016—2020年全市冰雪运动参与人次累计达2480万，2020年全市经常参加体育锻炼的人口比例达50.18%，超过1000万人。

双奥推动经济快速高质量发展。北京奥运会推动首都经济快速发展，地区生产总值由2002年的638.8亿美元增长到2008年的1542.4亿美元。北京冬奥会为经济高质量发展提供强大助力，地区生产总值从2015年的2.5万亿元提升至2020年的3.6万亿元。

双奥促进奥运元素融入城市发展。2008年北京奥运会的举办推动了奥林匹克精神的宣传普及，包括10万名赛会志愿者在内的共170万名志愿者参加志愿服务；大批体育场馆遗产，在赛后得到了可持续利用，产生良好社会经济效益。北京冬奥会进一步加大奥林匹克精神在北京的传承传播，截至2020年，实名注册志愿者人数突破443.6万人，比2008年增长161%；充分利用2008年北京奥运会场馆遗产，打造6个双奥场馆，同时新建场馆超前谋划赛后利用，未来持续助力区域发展。

双奥大幅改善生态环境。2008年北京奥运会改善了生态环境，通过实施14个阶段的大气治理，北京市全年好天气比例从1998年的27.4%上升到2008年的74.9%。北京冬奥会加快生态环境建设步伐，大气、绿化、水环境治理取得显著成效，PM2.5平均浓度由2015年的80.6微克/立方米降至2021年的33微克/立方米。2021年，北京市PM2.5年均浓度和臭氧浓度分别为33微克/立方米、149微克/立方米，首次同步达到国家二级标准，各项大气污染物实现协同改善，北京市空气质量首次全面达标。

双奥加速基础设施建设。2008年北京奥运会推动北京基础设施建设达到新高度，城市道路总里程由2001年的13891公里增加到2008年的20754公里，轨道交通数量由4条增加到8条。北京冬奥会推动基础设施更加完善，京张高铁和京礼高速开通运营。截至2021年12月，北京轨道交通运营线路共有27条，运营里程783公里。

“最美冬奥城”——延庆

延庆作为北京冬奥会三个赛区之一，借助北京冬奥会筹办的重要契机，紧紧围绕“最美冬奥城”这一定位，通过推动“世园”“冬奥”“长城”三张金名片联动发展，大力发展特色文化体育旅游产业，成功创建国家全域旅游示范区。2016—2020年旅游收入累计达到323亿元，同比增长30.3%。在冬奥筹办的影响下，延庆区空气质量显著改善，PM2.5浓度由2015年的61微克/立方米降至2020年的31微克/立方米，下降49.2%；形成3条高速、1条高铁、1条市郊铁路的对外交通网络；建设延庆体育科技创新园，氢能创新产业园、无人机产业园建设速度加快；赛后推动建设“延庆奥林匹克园区”，以“奥林匹克”品牌为纽带，打造冰雪赛事和全民健身的新平台，带动更多人参与冰雪运动。

“城市复兴新地标”——首钢园区

首钢园作为百年钢铁企业的厂区，从服务保障奥运、落实国家钢铁产业转型升级战略和首都城市战略定位要求出发，实施整体搬迁调整，将工业遗产再利用与北京冬奥会筹办紧密结合，着力推进“四个复兴”，建设“北京冬季奥林匹克公园”，打造新时代首都城市复兴新地标。

体育产业发展迅速。北京冬奥组委办公区、首钢滑雪大跳台、国家体育总局冬季训练中心等一批冬奥相关设施的建成使用，成为首钢园区最亮眼的冬奥遗产。以冰雪运动为特色的国际级体育赛事、品牌发布会、高端论坛等活动举办，推动着首钢园区体育相关产业快速发展。

打造文化遗产特色名片。首钢园区充分利用充满时代感的工业遗存，打造三高炉、秀池等特色景观，成为网红打卡地。结合科技冬奥，科技产业集聚区初步形成。工业遗存与首钢文化相融合，打造具有时代感的工业遗产文化产品和服务品牌。打造绿色生态园区。首钢园依托山、水、后工业景观等独特优势，打造绿色生态空间。园区规划、建设充分体现绿色可持续发展理念，并以建设“北京冬季奥林匹克公园”为契机，打造西部山、水、冬奥、工业遗存融合创新典范。

（文章和图片来源《北京日报》）