大数据时代推动滨城智慧社区建设的路径探析

巩建波

（滨州市滨城区大数据中心，山东滨州 256600）

推进智慧社区建设是提升城市管理水平、构建和谐宜居环境的必要途径，也是智慧城市建设的重要内容[1]。随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，社区管理问题日益突出，传统的社区管理模式已无法适应居民多样化的生活需求，比如在社区服务、物业管理、社区安防、居住环境、医疗卫生等方面，居民普遍希望获得更加便捷、高效、舒适、安全的生活体验。在这种背景下，智慧社区正逐渐成为社区管理创新的重要模式。

作为社区管理的新理念，智慧社区以社区居民需求为导向，通过整合社区地理信息和人口数据等资源，集成应用大数据、物联网、云计算等新一代信息技术，打破信息孤岛，建立实时数据库，实现实时监测、精准治理、高效服务，致力打造安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，形成基于信息化、智能化社会管理与服务的社区管理形态[2]，加快和谐社区建设，推动区域社会进步，让社区居民的工作和生活更加便捷、高效、舒适，让人民生活得更加幸福、更有质量。

本文以滨州市滨城区为例，探讨依托大数据建设智慧社区的实现路径，希望为智慧社区建设提供有益借鉴，促进我国智慧社区良性发展。

1 基本情况

滨州市滨城区位于山东省北部、黄河下游鲁北平原，为滨州市中心城区。全区现有121个城市社区，服务近500个居民小区。近年来，滨城区充分发挥主城区优势，围绕公众关注的养老、医疗、安防、教育等领域，以减轻基层负担、服务居民、便捷居民为出发点，积极探索智慧社区建设新模式。2021年被纳入省级支持智慧社区建设试点，成功打造为民社区、玉龙湖社区等10个智慧社区省级试点。2022年智慧社区覆盖率将达30%以上。

（1）高起点规划设计。2021年6月，滨城区制定印发《滨城区新型智慧城市顶层设计及三年行动计划（2021—2023）》，将智慧社区建设作为惠民工程中一项重点任务来规划。坚持政府引导、集约建设、多方推动的原则，以便民、利民、惠民为出发点，通过智慧社区建设，将大数据驱动下的信息技术应用于社区的服务和管理，充分整合现有软硬件资源、打通各类惠民平台，构建“1+1+2+N”智慧社区建设模式，即打造1个区级平台、1个大数据中心、2个手机端入口、N项便民应用场景，让社区管理、服务更加互联化、物联化、智能化。

（2）高标准搭建平台。聚焦智慧政务、智慧物业、智慧养老、智慧便民等服务功能，统筹搭建区级智慧社区综合管理服务平台，既是智慧社区的支撑平台，也是智慧社区的“数据大脑”[3]。通过“一张图”展示社区各类指标，接入小区数据974个，平台用户数15.1万，养老院12家，社区医院21家，智能设备4 875个。匹配对接全区物联网大数据中心，实现设备云端管理、多协议适配、多行业应用、区域联动管理、开发API，支持LORA/NB协议，适配井盖、路灯、空气监测、噪声监测、电梯消杀灯等多个应用场景以及多级区域联动管理。

（3）高效率便民服务。围绕智能安防、居家养老、智慧物业、电梯集中监控管理等专题，开通微信便民小程序，推出群众诉求、家政服务、网上商城等贴心服务。依托“爱山东”滨城区分厅，开设“智慧社区”专区，梳理政务服务事项71项，开通2项便民缴费通道，实现社区养老院、社区医院、日间照料中心、便民早餐点等快速查询功能，参与在线投票及在线议事。居民群众还可通过房屋绑定，进行报事报修、投诉反馈等。

2 大数据下智慧社区的建设目标

智慧社区以社区居民的幸福感为出发点，是一个以人为本的智能管理系统，努力实现治理网格全覆盖、部件事件全感知、民生服务全链接、社区治理全参与。主要涉及四方面内容：

（1）智慧政务服务。居民可在社区通过平台在线实时办理相关业务，政务信息公开化、实时性，及时传达，增强与居民的互动，及时了解最新的居民需求。

（2）智慧物业管理。结合智慧社区的特点，集成物业管理的相关系统，比如停车场管理、门禁管理、道闸管理、设备巡检等相关社区物业的智能化管理，实现社区各独立子系统的融合，进行集中运营管理。结合传感器和人工上报，提高了技防能力、感知精确度和范围。

（3）智慧民生服务。聚焦社区居民多层次、多样化的需求，可以为社区居民提供智能缴费、家政服务、社区服务、居家养老、社区医疗、智慧养老、网上购物等便利服务，进一步提高居民生活的便利度、幸福感和满意度。

（4）智慧社区管理。为街道/社区工作人员提供电子化办公，对社区提供网格化管理，发挥政府引导作用，充分调动各方的积极性，扩大社会合作，实现共享共治，探索政府兜底、互利共赢的建设和运营模式。

3 大数据下智慧社区的框架设计

3.1 总体规划设计

总体框架在标准规范体系和运维管理体系的基础上分为数据源、业务支撑层、应用服务层、用户展现层四个层次。总体框架设计如图1所示。

图1 智慧社区总体框架设计

数据源：该层是智慧社区的数据来源，通过对社区各个系统所产生的各类数据的收集、存储，形成基础数据；主要包括信息基础平台、LORA网关、流媒体服务、第三方平台（如国家级、省级、市级、区级等平台）等。

业务支撑层：该层包括业务服务中间件、地理资源中间件、安全中间件，提供对应用系统的支撑，比如事件、消息、预警管理，地图预览、多维展示，身份鉴别、访问控制等。

应用服务层：该层对社区提供的所有数据进行汇总分析，为用户展现层提供应用支撑，主要包括智慧政务、智慧物业、社区管理、智慧民生四大模块19项业务应用。

用户展现层：最终给用户所展现的系统界面，包括便民服务小程序平台、社区商城、物业工作APP、物业管理平台、社区工作APP、管理中心、运维中心7个平台，可为用户提供良好的交互界面和简洁操作等功能。

3.2 应用系统设计

为了实现智慧社区平台的良好功能，还需要打造一个集安全性、稳定性、开放性、兼容性、易维护性等特性于一体的基础软件平台。在对本系统的各个组成部分进行了全面、深入比较之后，结合实践经验，采用多层开放式架构解决方案，在成本、兼容性、易维护性等方面具有明显优势。因此，软件平台采用B/S体系结构，该体系架构能够使业务用户操作端无须安装任何插件。

系统包括多个应用系统，并与外部系统协同工作。因此，需要做好系统的接口设计，包括两个方面：一是系统内部的接口设计，主要是综合管理平台内部的各类接口，比如数据传输接口、本地数据交换接口、系统间交互接口以及后续扩展应用开发接口等；二是与外部系统之间的接口设计，系统必须能够提供标准化的接口，且各接口应实现模块独立，封装为独立的服务，符合SOA架构的相关规范，满足SOA架构的相关要求。

同时，在系统设计时，也充分体现了先进性、经济性、实用性和可扩展性。比如，在设计时，充分考虑了建设成本，尽量利用现有设备，系统建设性价比较高。充分考虑用户操作的便捷度，设备的可靠性，确保提供准确、及时、有效的信息。

3.3 平台软件架构

整个平台包括便民服务小程序、社区工作APP、物业管理平台、物业工作APP、管理中心、数据可视化分析6个平台系统。平台架构如图2所示。

图2 智慧社区平台架构

便民服务微信小程序平台：普通用户使用的平台，可以查看相关的政策法规、工作动态、便民服务事项，也可以提报相关问题等。如按照不同的业务部门分类展示业务指南；以列表方式展示最新社区动态。查看生活服务提供的服务内容包括：家政服务、保洁服务等。可以在小程序上绑定房屋；提报报事报修项；生活缴费等。

社区商城：普通用户使用的平台，能够在平台中快速浏览不同商家的商品，可方便快捷地购物。比如，能够审核商家入驻申请，对商家进行管理；查看每日订单信息、商品的评论列表；设置商城小程序的推荐商品；统计党建活动等相关数据；展示报事报修项统计数；统计生活服务使用情况；展示小区、房屋、居民的统计项等。

社区工作APP：社区/街道工作人员使用的平台，主要用于日常工作办公，包括智慧党建、网格管理、问题提报与处理、事件跟踪与反馈等。比如，可查看各个社区中的党支部信息、党建资讯信息等；可查看全部的网格，并且查看网格的具体信息；可查看全部提报问题，对待处理的问题进行催办，监管特殊人群；可查看居民的投诉信息，并进行反馈；可查看通知公告信息等。

物业管理平台：物业公司管理人员使用的平台，用于分配管理员工账号、维护管理部门信息，设置日常办公内容，审核相关业务数据等。比如，可维护管辖小区的信息；标记房屋状态，如自住、空置等；可管理小区车位信息，标记车位状态；查看执行巡检任务、维护任务；发布巡检任务；发布各个类目的收费账单；发布通知公告信息。

物业工作APP：物业工作人员使用的平台，用于日常办公、设备巡检、报事报修处理、业主/车辆信息审核等工作。物业工作人员可以通过扫一扫功能扫描物资的二维码，查看应急物资的信息，如查看管辖小区信息；查看并执行自己的工作安排；查看自己的报事报修项，并进行处理；可查看全部的投诉建议信息；查看全部访客信息；查看巡检任务的执行进度；查看平台发布的通知公告信息。

管理中心（PC端平台）：运营人员使用的平台，用于管理平台运行所需的数据，包括基础数据配置、人员管理、社区动态、综治管理等各类数据维护，维护党建管理、网格/社区管理等，运营人员可以发布新闻公告、社区活动等功能。比如，维护管理业务部门的信息；维护管理通知公告信息；查看居民反馈信息；发布管理调查问卷；维护管理网格化信息；维护管理特殊人群信息；维护社会生活服务项，如家政服务、保洁服务、搬家服务等；查询统计、系统管理等。

数据可视化分析平台：工作人员或领导使用的平台，用于汇总统计各类数据，用图表、地图等方式展现，并提示提醒各类预警信息以及隐患信息。

4 结语

智慧社区通过运用大数据技术，将传统服务智慧化，为社区居民提供了更舒适、更便利、更安全的社区生活环境。作为智慧城市建设的重要组成部分，随着大数据、物联网、云计算等新一代信息技术的不断成熟与普及应用，智慧社区建设的经验积累与管理理念的进步，智慧社区必将迎来更大发展。本文通过阐述滨州市滨城区智慧社区建设的实现路径，希望为政府和企业建设智慧社区提供有益借鉴，促进我国智慧社区良性发展。