全过程工程造价在建筑经济管理中的应用探微

2022-11-12司超

建材发展导向 2022年13期

司超

（烟台业达实业有限公司，山东烟台 264000）

1 全过程造价管理概述

所谓全过程工程造价管理，就是在在项目建设的各个阶段贯彻落实造价管理工作。在不同的阶段采取针对性的造价管理方法有助于各个阶段管理目标的落实，有助于提高造价管理的针对性。如果整个项目经济管理中都能够落实全过程造价管理工作，那么可以更加合理地配置各项资源，提高资源利用率和项目的经济效益。

1.1 重要性

当前我国建筑项目数量不断增多，建设规模呈现扩大化的趋势，这就促使企业不得不投入更多的资金，加上市场竞争日渐激烈，如果做好项目经济管理工作显得尤为重要。全过程造价管理模式采取精细化的管理方法针对各个阶段进行细致地管控，可以提高资源利用率，有助于利用有限的资源创造更多的综合效益。同时，全过程造价管理采用的是动态化的管理模式能够及时调整造价管理方案，动态关注造价控制方案的落实情况，有助于更好地发挥工程造价管理的作用，将施工质量、效率全面提升。

1.2 意义

全过程造价管理工作对于现代企业经济管理有着十分积极的意义，具体来讲，其主要体现在以下几个方面。

首先，可以大幅度提升预算评估工作的准确性。建筑工程使用全过程造价管理需要统筹兼顾，全面分析施工条件、市场价格、银行利率等各种项目资金要素内容。当前我国工程企业投资主要集中于固定资产投资和流动资金方面。相关项目负责人需要在项目竣工后做好资金投入工作的落实，以实际紧张情况为基础科学合理地分析投资工作，通过建筑工程项目的整合、优化，以理论为基础，顺利地落实各项管理工作。同时，项目负责人要系统地分析建筑工程项目施工建设环节各个要素，要保证预算工作的精确度，做好各项资金要素的控制，落实全过程造价管理，将建筑工程造价管理工作质量提高，同时将整个建筑工程的施工效率优化，实现工程管理水平的提升。

其次，可以有效控制经济管理风险。在建筑工程项目管理中，全过程工程造价管理工作需要从预算管理、施工管理、结算管理等多个视角出发，保证从多个环节多管齐下，全面落实工程造价管理工作。相关管理人员要以工程预算管理现状为基础做好造价管控，对工程项目进行系统性地分析，对影响建筑工程施工建设的因素进行有效地把我，客观科学地评估其效果。通过开展资金预算管理工作可以高度准确地使用资金，能够将造价管理风险有效规避。针对当前施工管理工作来讲，管理人员需要从施工进度、质量等方面入手，合理分配资金，将施工挂历效率提高，避免影响施工质量，推动建筑施工活动有条不紊地开展。在建筑工程管理中开展全过程造价管理可以将造价准确性有效提高，能够实现整体管理效率的优化，能够有效规避施工企业的风险。

最后，可以将经济管理工作水平显著提高。现代建筑工程建设规模持续扩大，应用的施工技术越来越多，加上建筑工程功能不断增多，导致大大增加了现代经济管理的难度。如果在建筑项目建设中某个环节出现意外那么会严重影响项目整体经济效益以及资金链的稳定性。通过全过程造价管理可以严格有效地控制每个环节和工作阶段，实现建筑经济管理水平和效果的提升。

2 建筑工程造价的影响要素

2.1 投标环节因素

在投标理想阶段施工企业需要面临十分激烈的竞争，从投标方角度看，其希望能够低价获得优质的建筑施工方案，在招投标阶段会将投标金额降低到合理范围内较低的价格。从施工方角度来看，需要保证、争取自身的利益，同时要达到中标的目的。此时，如何编制准确的工程造价方案、确定投标报价成为关键，施工单位要细致地考虑每个细节，合理编制投标方案才能获得项目，才能在后续施工中按时完成相关工作内容。

2.2 设计环节因素

作为项目初期阶段最为关键的环节，设计阶段要充分考虑整个项目建设全过程可能遇到的问题，这就对设计人员的专业性提出了较高的要求。设计阶段各项参数、造价数据是否真实详细直接影响着后续施工、竣工阶段造价控制溺水平。在建筑设计图纸中需要将所有项目标准确定，比如施工规模、施工面积、地理环境、建筑结构、装饰装修等。设计方案凝结着设计人员和造价工程师们共同的努力，只有设计人员和造价人员专业能力高且充分沟通才能保证设计方案经济性。通过对当前建筑行业发展行情进行分析可知，设计阶段造价人员和设计人员要客观科学地判断预测材料价格走向，有效利用各项资源，尽可能地降低核算成本，通过精确的预算指导后续造价成本控制。

2.3 没有合理预测材料市场

建筑工程建设中需要消耗大量的资金购买建筑材料，同时工程建设需要较长的周期，需要分批次采购材料，在这漫长的时间内，材料价格很可能出现一定的浮动。为了保证项目经济效益，要注意做好材料价格的管控。预算人员在编制建筑工程造价预算方案时要对建筑材料市场的价格变动趋势展开合理地预测，明确建材价格市场走向，从而合理地确定材料预算价格，减少后期出现材料超预算的情况。但是在实际编制预算方案时，很多人员仅仅调查了当时的价格，没有对材料市场价格变动趋势进行客观地判断，这就导致材料预算的有效性不高。此外，建筑材料受到经济全球化影响，国外市场也可能影响到建筑材料价格的变化，这就导致建筑材料市场价格预测难度大大增加，很多预算人员都难以对物价上涨幅度进行准确地判断。

2.4 施工现场因素

建筑工程施工阶段是耗费时间最长的阶段，也是最容易出现不可控因素的阶段，对工程造价整体管理水平影响巨大。比如东北地区受到地理位置、气候条件的影响无法在冬季施工，这会导致工期增加。又如建筑施工质量会受到施工人员和技术人员综合素质的影响，如果他们没有根据实设计图纸落实相关任务，可能会出现返工的情况，导致增加工程造价，还可能引发安全事故，导致实际资金支出比造价预算严重超出，最终建筑项目的经济效益下降。

3 建筑工程造价全过程管控策略探究

3.1 决策阶段

第一，加强项目的可行性研究。作为建筑工程造价全过程管控的基础阶段，在决策阶段管理人员要充分把握成本控制的要点。企业可以成立专门的造价管理小组，由专业的造价人员带领小组成员完成决策阶段造价管理工作。管理者可以加强勘查施工现场，对周边环境加强了解，对施工现场的情况有全面的掌握。同时，管理人员要做好施工现场数据资料的汇总和分析，根据资料科学地编制规划方案，并且不断完善改进项目建设方案，为后续施工作业提供有力的指导。

3.2 做好投资估算工作

充足的资金是保证整个项目顺利建设的基本条件，项目投资估算人员要深入研究工程项目情况，细致地估算工程建设所需要使用的资金，并且尽量提高资金配置的合理性。投资估算人员在计算投资成本时要综合考虑用地面积、施工工艺、劳动力、建材价格等各个方面的因素，此外，还要合理选择估算方法。

3.3 招投标阶段造价控制

在具体应用招投标制度过程中，需要根据地区的实际情况设定和实施统一的标准，确保企业自身能够匹配市场竞争机制。通常工作人员在编制标底时需要对成本、利润、税金等进行综合考虑，作为关键组成内容，不同企业实际运营中对这些因素的侧重点不同，应用的技术方式、经营模式等也存在一定差异，导致工程造价管理思想、手段难以统一。

施工单位在投标阶段需要科学地分析设计图纸、招标文件，理性分析施工人员、施工方案、工程造价之间的关系，确保施工方案科学合理。此外，还要细致深入地研究招标单位提供的工程量清单，全面认识和了解合同条款等内容。只有充分掌握上述内容才能保证投标方案科学合理，才能保证自身的利益。

3.4 设计阶段

第一，加强审核设计概预算。在投资估算的基础上需要根据相关资料编制全过程成本预算，设计概预算编制时要和政府颁发的计价依据等资料相符合，使用费用定额、概算定额等方式进行估算。设计概预算人员要做好施工图纸的深入研究分析，确保成本预算工作能够和规定的计算程序、预算单价等相符合。

在编制设计概预算过程中可能会受到市场、人员、定额等因素的影响导致和实际情况存在一定的偏差，比如设计概预算比实际资金需求偏高或者偏低，这不利于后期开展成本控制工作，也会对建筑施工顺利地开展、财务管理等产生不利影响。为了准确、可靠性地完成设计该预算工作，审核人员要严格审核设计概预算，对设计概预算进行合理地评估。审核人员如果发现实际情况和概预算之间出现了偏差，那么要及时分析原因，并且做好调整，纠正偏差。

第二，限额设计。设计人员要对限额设计要点展开认真的研究，做好限额设计技巧的把握。限额设计还要符合设计流程和要求，尽量提高资金利用率，保证资金配置喝血合理，将工程成本支出减少。在限额设计时设计人员需要注意紧密结合实际情况，避免盲目压缩工程款节约资金。在限额设计中设计人员可以加强BIM、云计算、大数据等信息技术的应用，比如可以利用BIM技术立体化、直观地查看设计方案，并且检查设计图纸中的问题，明确限额设计中的不足，及时采取调整措施。

第三，加强设计阶段监理。设计阶段虽然不会投入较多的资金，但是设计方案经济性却对整个项目的造价产生深远的影响，为此要对设计阶段的成本控制工作给予足够的重视。选择优秀的设计单位和设计人员是前提，为了进一步保证设计阶段的经济管理效果，可以积极引入监理机构，委托专业的监理人员对设计图纸进行科学地评估，如果发现其中存在问题可以及时解决。专业建立机构的经验较为丰富，能够对建筑设计工作提供有效的指导，有助于提高成本控制效果，有助于保证朝着正确的方向开展管控工作。

3.5 项目施工阶段

工程合同审核和设计变更审核是项目施工阶段造价控制的两个重要的方面。在施工合同中明确地说明规定了工程双方的具体责任和义务，所以施工合同是维护双方利益、权益的最为基础的资料，具有法律效益。在施工合同管理时要重点对合同中的各项条款进行细致地研读分析，逐条、逐字地分析各个条款，避免表述不清引发后期纠纷问题。

严格地审核设计变更可以减少工程量增加引发的成本投入增多的情况，为此，要严格审核和管控建筑工程设计变更问题，同时及时对比设计变更方案和实际工程施工情况，如果发现设计方案变更并没有全面落实要注意再次审核。

此外，在施工阶段还要重点做好人员、机械设备、材料、施工技术等多方面的管控，避免出现造价超标的情况。在施工阶段，要合理配置各项资源，提高资源利用率，造价管理人员要定期巡查施工现场情况，确认各个部门是否落实造价管理工作任务。比如材料管理部门需要从采购、保管、使用等多个环节做好材料管控，减少材料浪费问题，提高材料利用率。

3.6 项目竣工结算阶段

竣工结算是建筑工程项目的收尾阶段，造价管理工作也即将结束。在竣工阶段需要重点从如下几点做好结算管理。

第一，在竣工阶段几段，造价管理人员要全面收集各项资料，科学地整理分析各项资料，确保资料完整、详细。相关部门要将施工现场勘测和核算工作充分落实，从而将工程量核算准确性提高。在具体核算时工作人员要保证各类数据信息准确无误，重点做好变更签证、验收等方面资料的收集。

第二，审查定额套用落实情况。首先要严格审查工程项目中定额编号和工程部位是否一致，从而确认合理合法地落实工程项目建设和施工期限。其次，严格审核建筑工程施工合同，以合同未寄出验收工程项目，确认各个项目是否和合同中约定的内容相符合，尤其是质量是否达标。再次，对变更、索赔扥工作进行系统地核查，将工程造价管理的精确性和有效性提高，保证工程造价预期目标的顺利落实。

4 强化造价控制的保障措施

4.1 提高造价控制意识

全过程造价管理工作要贯彻落实到建筑工程的每个环节。在开展项目经济管理工作时，工作人员要利用全过程造价管理模式做好项目造价的管控，同时企业要做好资金的准备，确保资金充足，足以因对意外情况，将施工阶段造价控制风险应对水平提高。施工阶段是最容易出现意外的阶段，要注意做好施工风险的控制，如果发生和预期造价管理计划偏离的情况，那么要采取纠正措施，确保造价管理放哪的高效落实。同时，要注意提高前期设计、决策阶段造价方案的精确度，以造价管理方案为基础做好物资、人员的资源的合理配置和调配，将建筑工程的综合效益提高。企业还要将造价管理意识灌输到每位员工思想当中，做好管理人员的协调，确保每位员工都能够积极参与到造价管理工作中，全面提高员工的责任心，推动造价管理工作的发展。

4.2 完善监管机制

全过程造价管理工作要贯彻落实到整个建筑工程项目当中。由于建筑造价管理工作内容较多，在实际工作中面临着较多的细节和不确定性，所以企业要注意做好监管机制的构建和完善，严格执行监管机制，确保各项造价管理工作充分落实，将建筑工程经济管理风险降低。

4.3 完善经济管理和预警机制

风险预警机制可以保证更加规范地开展建筑工程经济管理工作，有助于规范地落实全过程造价管理。首先，要将各个岗位的造价管理责任明确，制定相应的奖惩机制。其次，要加强工程潜在经济风险识别和分析，通过风险判断将风险分类、分级，做好施工风险、资金风险、工期风险等风险的针对性管控、最后，动态监督风险控制情况，及时发现并且解决经济风险。

4.4 严格控制资金流向

资金流向是建筑经济管理中的重点，在工程资金流向控制工作中可以充分发挥全过程造价管理模式的价值。企业首先要明确全过程造价管理模式的意义，让造价管理人员提高对该模式的应用水平，对投资资金进行严格管控，将造价管理效果提高。通过这种方法可以将管理部门的权利大大提高。所以企业要做好管理权利的平衡、协调和制衡。