“双减”政策下体育课外家庭作业困境与破局之策

张泉

2021年7月我国正式发布了“双减”政策，明确要求减轻义务教育阶段学生的作业负担和校外培训负担，保证学生的全面健康成长。体育教育是发展学生体质健康与心理健康并填补“双减”后学生时间空白的重要学科，体育教育工作者迫切需要提升体育教育质量、体育渗透范围以及体育学科地位，探索“双减”政策实施后体育教育全面优化的路径及方案。体育课外家庭作业有助于强化学校体育、家庭体育与社会体育之间的联系，确保体育能够在学生成长发展进程中发挥持续性影响。但长期以来多种因素制约了体育课外作业的有效落实，“双减”政策迫切呼唤体育课外家庭作业的长效发展，此次研究围绕“双减”政策下体育课外家庭作业困境与破局之策展开分析讨论。

1 引言

2021年中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”），该政策是党中央和国务院审时度势之下做出的重要决策，其本质是要减少广大义务教育阶段学生的学科类作业负担及校外培训负担，使得学生们能够从繁重学业中得到全面解放，将更多的时间用于科技活动、体育锻炼以及艺术活动，避免过度的文化学习影响到学生的身心健康，减少非必要的学科类学习活动。“双减”政策的实施有效拓展了学生们参与体育运动的时间和空间，体育课外家庭作业能够保证体育运动的连贯性和持续性，全面提升体育家庭作业的质量可以引导学生家长有效参与到体育教育之中，共同培养学生们的体育兴趣、体育习惯和体育意识，同时构建起更加和谐的亲子关系，助力体育教育质量提升以及终身体育意识塑造。十四五规划中明确青少年体质健康干预是未来国民健康发展的重点，学校需要合理安排学生们的生活、学习和锻炼，而体育课外家庭作業是学校体育开展校外体育的重中之重，它能够从根本上改变体育教育的局限性，填补学校体育和校外体育之间的空白和鸿沟。教育部体育卫生与艺术教育司四张王登峰指出，文化课教学完成后需要安排课外家庭作业巩固练习，而体育与健康课程完成课堂教学后同样需要布置课外家庭作业开展课后训练和锻炼。虽然“双减”政策全面推行已有一年之久，但很多学生家长的观念还未能发生根本性改变，他们依然将文化课作业作为家庭作业的全部，无法接受体育课外家庭作业概念，教师在作业设计以及作业实施过程中遇到了各种各样的困难，只有清醒地认识到“双减”政策下体育课外家庭作业面临的困境才能够积极探索破局之策，切实保障“双减”政策在体育教育的有效助力下落地生根，引领广大中小学生的全面健康成长。

2 “双减”政策下体育课外家庭作业的困境分析

2.1 家长的体育观念局限

教育部在2021年面向北京、天津、上海、河北等地的义务教育阶段学生展开了调查，结果显示学生们普遍存在着学习时间过长、睡眠时间不足、学习压力过大的问题，学生体质健康水平连年下滑，很多学生存在着过度的身心负担。“双减”政策的提出就是为了从根本上改变广大师生以及家长将过多精力消耗于学科类学习活动的现状，“双减”政策实施后虽然从根本上减轻了学生们的负担，但是很多家长的观念还未能及时调整转变。中国家长普遍存在着“望子成龙，望女成凤”的心理，中考和高考指挥棒无法改变的情况下家长们依然存在着强烈的起跑线焦虑，家长依然希望孩子们能够考试中获得更高的分数，这也是驱使家长不断增加学生学科类学习负担的主要原因。体育教育长期以来未能得到家长的足够重视，虽然体育中考占比持续增加，但总体而言“重文化、轻体育”的观念依然影响着众多学生家长。家长在教育活动中存在着强烈的功利意识，过多关注文化课成绩而不关心孩子的体育锻炼时间与质量。因此“双减”政策实施后仍有很多家长认为体育没有必要设置课外家庭作业，它只会占用学生们非常宝贵的课外时间。家长的局限性观念制约了体育课外家庭作业的实施，一方面，家长不关心孩子的体育课外作业完成情况，完全交由学生自行完成；另一方面，家长对体育课外家庭作业采取应付了事的态度会影响到学生们的行为选择，很多学生也是草草收场，只为打卡完成任务。此外甚至有部分家长阻挠孩子完成体育课外家庭作业，强行要求学生们将主要时间用于文化课的学习之中。这些情况的出现均导致体育课外家庭作业难以得到家长的支持，体育课外家庭作业的质量和效果自然无法得到保障。

2.2 文化作业与体育作业存在矛盾

体育课外家庭作业需要占用学生较多的时间，体育运动的学习和巩固均需要充足的时间作为保障，虽然“双减”政策为学生们提供了更加充裕的课后时间，但是语文、数学、英语等文化课却占用了较多的时间，学生们需要在课后完成较多的文化课作业。教师布置的文化课作业与体育课作业之间产生了矛盾，学生们课外时间相对有限，体育家庭作业和文化家庭作业之间的矛盾较为突出。学生的课外时间有限且精力有限，体育家庭作业的增加必然需要减少文化课家庭作业时间，当学生们的时间和精力被消耗后，体育家庭作业和文化家庭作业的完成质量都会受到一定程度的影响。此外“双减”政策鼓励学生们参与多种多样的问题活动，文化作业与家庭作业之间的矛盾影响到学生们完成体育作业的积极性，甚至可能会增大学生们的负担，这就要求教师精细化设计体育作业和文化作业，主动践行“双减”政策要求并实现学生的全面成长。

2.3 体育家庭作业家校合作机制缺失

家校合作主要是指家长与学校在子女教育方面展开的各种互动合作行为，长效化的合作机制能够有效调动学校与家庭双重主体力量，制度化机构可以指导教师和家长共同参与到合作之中，在家庭教育、运动指导、习惯培养等等方面充分发挥家庭和学校的作用，学校和家庭是学生的主要生活与学习场所，双方共同参与能够形成非常紧密的合作关系，使得学生们拥有更高的教育品质和生活品质，扎实推进“双减”政策关于学习、生活和运动的政策方针。但目前义务教育阶段的体育课外家庭作业家校合作机制依然处于缺失状态，学校体育缺少明确的规划，家校合作依然停留于纸面，教师未能有效引导家长深度参与合作。其次学生家长对体育课外家庭作业的认知和定位并不清晰，学校布置家庭作业是为了巩固学校体育教育成果，培养学生的运动兴趣与习惯，实现学生体质的有限改善。但家庭方面对体育教育重视和关注不够的情况下难以有效保证家校合作的开展，教师未能随时随地与家长沟通交流，这对于学生运动技能的发展和巩固较为不利。此外部分班主任对体育家庭作业缺少足够的重视，在实施过程中未能给予体育教师和学生家长足够的配合，这也在较大程度上影响家校合作效果。

2.4 体育家庭作业真实性科学性不足

“双减”政策全面提升了体育教育的地位，但这对于体育教育质量提出了更高要求，体育教师需要充分利用有限的时间发展学生的体育能力，提高学生的体育学科核心素养。体育课外家庭作业的设计与实施直接决定了体育教育巩固和拓展的质量，作业实施流程主要包括了布置、实施、评价和反馈等方面，教师在布置作业时往往存在内容随意、缺少评价、过程把控不充分等问题，学生的最终学习成果往往只需要家长签字确认即可。体育课外家庭作业在实施全过程中展现出的漏洞导致体育课外家庭作业难以达到理想的预期效果，学生们在完成作业时难以保证运动强度和运动量，家长给予学生们的监控和帮助有限，部分家长和学生保持着敷衍了事的态度，最终影响到作业的完成质量和完成效果。体育家庭作业需要教师、家长、学生以及校外机构的共同努力，教师需要精心设计体育作业以适应不同年龄学生和不同层次学生的需求，积极引导学生家长参与体育运动以及作业监督，准确判断学生们的作业完成情况并且持续优化作业设计以更好地满足学生成长需求和体育教育需求。

3 “双减”政策下体育课外家庭作业的破局之策

3.1 转变家长的传统体育认知

学生体育兴趣和运动习惯培养需要学校的努力和家长的支持，“双减”政策保证了学生们的运动时间和运动空间，只有充分利用“双减”政策才能够全面提升学生们的身心健康水平，使得学生们逐渐具备适应未来社会发展必须的关键能力。家长及时调整教育观念才能够适应学生们的成长需求，秉承正确教育观念并开展教育活动，为儿童的创造良好条件。教育主管部门、学校以及社会各界均应该加大“双减”政策宣传力度，确保学生家长能够对体育课外家庭作业的意义和价值形成正确认识，深入了解“双减”政策出台的目的及其作用，指导学生家长有效参与到教育活动之中。学校方面需要组织学生家长定期展开学习研討以及座谈活动，用深入浅出的方式普及教育政策，确保家长真正意识到身心健康对儿童成长的意义，更加积极主动地配合学校的教育活动。体育教师可以定期走访学生家长，利用微信、QQ、手机等途径保持与学生家长的联系，深入了解不同学生家长的实际情况以及学生的成长环境，根据不同学生家长的特点展开更具有针对性的教育和帮助，有意识引导学生家长塑造正确的教育观念，促使学生家长在教育过程中保持正确态度，积极主动地参与到体育教育活动之中，保持对体育课外家庭作业的重视并配合教师共同面向儿童展开教育活动，在学生完成作业的过程中给予学生更多的支持。学校方面还可以在每个学期定期举行不同类型的亲子运动活动，选择学生们非常喜欢且家长能够参与其中的趣味运动，在亲子互动的过程中能够有效拉近亲子关系，使得学生家长更加清醒地认识到课外家庭作业对学生们产生的深远影响，特别是感受体育运动给孩子带来的快乐和享受，逐步形成家长与孩子共同运动的良好习惯与积极氛围，持续巩固体育课外家庭作业的教育成果。

3.2 合理分配设计课外家庭作业

文化课家庭作业与体育家庭作业是很多中小学生在课后需要完成的任务，“双减”政策明确要求减轻学生们的学科类课业负担，学校方面为学生提供的课后托管服务对于学生完成作业和参与活动具有非常积极的作用，体育教育和艺术教育等等素质教育活动也获得了较为广阔的空间。教育主管部门需要加大指导和协调力度，出台关于体育家庭作业相关的书籍和参考资料，确定不同年级和不同阶段体育课外家庭作业的主要内容，为教师的作业设计提供更加科学而全面的指导。地方行政部门应该加大学校的监管力度，全面了解学校的体育教育以及作业设计情况，监督学校的管理和教育活动，确保“双减”政策能够在广大中小学得到根本性落实。学校方面需要积极响应国家的“双减”政策要求，主动增加体育作业并减少学科类家庭作业，使得学生们能够在课后拥有足够的时间参与体育运动，发展个人身体素质并巩固运动技能。学校方面需要建立起更加完善的教育制度，有效激活体育教师的积极性，使得教师能够在作业设计与优化方面投入更多精力展开深度研究。学生家长需要密切监督学生们的作业完成情况，积极参与到孩子的运动过程之中，家长在条件许可的情况下与孩子共同运动并监督孩子运动完成情况，有效提升孩子参与体育运动的积极性。体育教师在体育课外作业设计时应该尽可能增加作业的趣味性，使得作业能够成为学生主动学习的过程，例如教师可以将运球、投篮、传球等篮球技术动作设计成为父母与孩子的比赛作业，学生们在面对与父母的竞赛时往往会展现出浓厚的兴趣。“双减”政策明确要求作业设计要注重分层、弹性与个性，教师在体育课外作业设计时要关注学生的性别、性格、体能与技术水平，充分关注学生的最近发展去引导学生们在完成作业的过程中持续成长。

3.3 构建家校合长效共育机制

在信息技术高速发展的当下，教师与家长之间的沟通交流更加便捷，大量的即时通讯工具能够充分满足家长和教师的需求，同时也保证了学生的作业完成情况能够在教师与家长之间迅速传递。“双减”政策的实施可以更好地发挥教师、家长以及社区在儿童教育之中的作用，各个主体可以深度参与到儿童教育活动之中。学校方面可以成立专门的“体育家校委员会”，全面培训和指导家庭体育教育能力，通过网络教学、线下教学、不定期研讨等方式引导更多学生家长参与到体育教育培训活动之中，使得更多的学生家长具备体育教育意识和体育指导能力，更好地与体育教师展开合作以保证体育课外家庭作业能够顺利完成并达到更加理想的效果。家校合作委员会可以定期面向广大学生家长提供丰富多样的体育活动资源，例如校外体育活动、夏令营、青少年体育比赛等等，学生家长之间也可以利用家校合作平台保持沟通甲流，及时顺畅的信息沟通可以使得学校方面能够及时了解学生在家期间的运动情况，家长也能够掌握学生在校期间的运动状态，双方的及时沟通可以保证体育课外家庭作业的设计更加科学，根据学生的成长情况作出动态调整。此外学校方面还可以利用作业指导、体育手册、群消息等等途径为家长提供帮助，体育教师利用多种途径强化学生家长共同参与体育运动的意识，进而形成更加积极向上的亲子关系。

3.4 利用科技保证家庭作业真实科学

体育教师和学生家长均应该客观而科学地记录学生作业完成情况，形成更加客观而准确的评价机制。学校方面可以利用微信与APP平台全面收集家长的信息反馈，体育教师和班主任随机与学生家长展开视频对话，了解学生在完成体育家庭作业过程中的表现情况。教师要鼓励学生家长信息记录学生们的运动情况，构建起学生家庭体育成长手册，强调记录要真实而客观，定期向全体家长展示优秀的成长手册，通过体育成长手册的记录能够有效激活学生们的信心。班主任在体育家庭作业实施过程中要主动发挥沟通衔接作业，确保体育教师和学生家长之间的沟通更加顺畅。体育教师可以运用多样化手段对学生作业的真实性展开评价，例如在“1分钟跳绳3组，组间休息3分钟”的作业之中，笔者要求学生记录每一组跳绳消耗时间以及完成每组运动后的具体脉搏数，这能够较好地反映出学生们的运动状态以及实际运动效果。

（作者单位：厦门市集美区杏苑小学）