“公、检、法、司、社”五方联动办案矫正节省资源缩短时间提升质效醉驾综合治理“洛阳模式”受关注

今年以来，洛阳市公安局交警支队按照上级部署，认真贯彻“以打促防、以打促管”交通安全管理新理念，完善办理酒驾醉驾案件机制，探索出一套“公、检、法、司、社”五方联动的醉驾综合治理模式，成效显著。醉驾综合治理“洛阳模式”，既节省了司法资源，缩短了办案时间，又提升了执法办案质效，因而备受关注。

按照洛阳市《关于刑事案件繁简分流推进案件快速办理工作的指导意见（试行）》要求，危险驾驶案优先按简案快速办理。该市“公、检、法、司、社”及其内部业务部门之间无缝对接，形成闭环式联动。

公安机关“四同步”

警方同步对嫌疑人进行核实、血检、询问、处罚、讯问，其间，向嫌疑人下达《刑事案件快速办理告知书》，嫌疑人签订《刑事案件快速办理承诺书》；同步取得户籍证明、前科记录证明；同步调取行驶轨迹监控视频照片、证人证言；同步对案件分析研判，形成社会危害性调查报告，移送案件时在卷宗封皮上标注“简案”。

检察文书“精简制”

检察院对公安机关标注“简案”的案件，按照“简案”工作流程流转，按要求简化检察文书制作。采用要素式、表格式等制作审查报告、公诉意见书、出庭笔录等检察文书，不受文书格式限制。审查报告只简要归纳证据名称、出处及所能证明的案件事实，重点阐述认定犯罪事实的理由和处理意见；公诉意见书只简单就案件的定性或量刑情节发表公诉意见；出庭笔录只简单记录时间、地点、庭审参与人员的主要意见等内容，明确量刑建议后向法院提起公诉。对检察院相对不起诉案件，对嫌疑人实行到社区进行志愿服务。

适用速裁当庭判

法院对检察院标注“简案”的案件，合理调配办案人员，简化庭审过程，适用速裁程序审理的案件，由审判员一人独任审判，庭审过程简化。公诉人简要宣读起诉书，不进行法庭调查、法庭辩论。简化制作裁判文书，使用命令式、要素式、表格式等简式裁判文书，简化说理，并当庭宣判。

指派律师法律援助

犯罪嫌疑人同意适用速裁程序快速办理且没有聘请辩护律师的，办案机关及时向司法行政机关为其申请法律帮助律师，司法行政机关接到申请后，及时指派律师为其提供法律帮助。

社区矫正志愿服务

适用快速办理的案件，被告人被宣告缓刑或者判处管制的，委托社区矫正机构进行调查评估。社区矫正机构自收到调查评估委托函起五个工作日完成调查评估、提交评估意见，并及时反馈。履行社区矫正监管职责、开展日常的管理工作，对落实监管良好者，凭社区矫正中心出具的回执完成缓刑刑期；对不落实监管者，社区矫正中心进行三次训诫，仍然违反者，下达违反监管意见书上报法院，法院及时收监。对相对不起诉案件，社区对嫌疑人进行80小时社区志愿服务工作的管理和监督，期满后，嫌疑人凭社区出具的表现反馈表，去检察机关接受处理。

5月16日，张某因危险驾驶罪被洛阳警方移送至该市涧西区人民检察院。该院在审查起诉阶段，均安排律师参与见证嫌疑人认罪认罚具结书的签署。从今年4月16日办理第一起危险驾驶案至今，洛阳办案机关共为涉案人员申请法律援助277次。

5月12日，李某因涉嫌危险驾驶罪被洛阳市西工区人民检察院委托至洛阳市交警支队西工大队，参加80小时的交通站岗执勤等社会志愿服务。期满后，西工交警大队根据其参与站岗执勤情况出具书面评估意见，检察机关根据评估意见，最终作出不予起诉决定。截至目前，洛阳交警支队办理的酒驾醉驾案件中，涉案人员参与社区矫正31人次、参加社区服务58人次。（原载人民公安报，张万林、黄海东）

货车加装LED“亮瞎”电子眼

7月19日，河南镇平县公安局交警大队接到群众举报称：在县建设大道与玉神路交叉口东100米加油站处，一辆号牌为渝DL★★★3大货车私自在车头加装LED灯，存在交通违法嫌疑，镇平交警立即赶赴现场。

经调查，该货车驾驶人王某确实存在私自加装LED强光灯，企图通过逃脱电子眼的抓拍，在民警调取视频监控时发现，该货车于2022年7月19日0时31分许，在县涅阳路与航天大道交叉口处径直闯红灯。这样的行为不仅不能躲避监控，还将受到重罚。

民警依法要求拆除私装的LED灯，并就货车的闯红灯行为，作出驾驶证记6分，罚款200元的处罚。

擅自给车辆加装LED强灯光，行驶时车灯发出的强光非常刺眼，后车的驾驶人判断前方时只剩白茫茫的一片，易使后方车辆驾驶人瞬间致盲，极易酿成交通事故。擅自改装灯具如安装不规范或所用配件有问题，还可能存在连接不牢固、密封不良等现象，导致线路烧坏或短路，严重时引起车辆自燃。