永定区林下种植产业化特征与策略研究
2022-11-10廖阿庆
廖阿庆
(龙岩市永定区林业规划队,福建 龙岩 364100)
林下经济是指依托森林、林地及其生态环境,遵循可持续经营原则,以开展复合经营为主要特征的生态友好型经济。包括林下种植、林下养殖、相关产品采集加工、森林景观利用等。党的十九大提出,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求,实施乡村振兴战略。乡村振兴的基础和关键是产业兴旺,发展林下经济是一条“不砍树能致富”的绿色发展新途径,是新时期加强生态保护、实现生态惠民的金点子。近年来,永定区充分利用森林资源和林地空间资源,积极引导农民大力发展林下经济,林下经济产业得到长足发展,2021年福建省林业和草原局认定为永定区2022~2024省级36个林下经济重点县之一,项目实施通过科学规划、示范带动,加强小额信贷、技术指导等方面的引导扶持,旨为实现“绿富”双赢的良好格局。本文以2020年永定区林下经济重点县规划的林下种植项目为研究对象,分析了林下种植产业化特征与项目实施效果,结果表明:林下种植项目建设投资回收期6.9年(含建设期);年投资利润率52.9%,投入产出效益良好,且具有较强的辐射带动和抗风险能力。在乡村振兴视角下提出了发展林下种植的思路与对策,对推动乡村振兴,建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新永定,具有重要的现实意义和指导意义。
1 研究区概况
永定区位于福建省西南部。地形地貌系瑁山脉南段,地形地势北高南低。水系为汀江下游,溪流纵横,水系发达,水利资源丰富。地处中亚热带向南亚热带过渡季风气候区,具有温和湿润的亚热带季风气候特征。年平均气温 20℃;无霜期年平均为222d,平均日照时数 2021h;太阳辐射年平均总量为4.77×1 010kcal/cm2。全区气候温和湿润,雨量充沛,水、热、光资源丰富,为动植物的生长栖息提供了极其有利的环境条件。
全区土地面积22.23万hm2,全区辖14镇9乡1个街道办,282个行政村、9个社区居委会,总人口50.21万人。山地面积较大,森林覆盖率75.1%,其中林地面积17.68万hm2,人多耕地少。永定区基础设施日趋完善,交通运输条件良好。至2020 年底,全区林下经济经营面积达7.202万hm2,实现产值23.2亿元,其中林下种植经营面积1.05万hm2,产值 9.3亿元;林下养殖经营面积2.35万hm2,产值 2.3亿元;林下产品采集加工经营面积 2.92万hm2,产值3.0 亿元;森林景观利用经营面积 8866.67hm2,产值 8.7亿元。全区林下经济涉及林农24381 户7.2万人,建立各类合作组织 86 个。
2 研究对象与方法
2.1 研究对象
本研究对象为2021年林下经济发展规划中的林下种植基地建设和基础设施及附属工程。建设期5年(2021~2025年),基地建设规模林下种植经营面1.2万hm2,森林步道80km,蓄水池1000m3,宣传牌100块。主要品种(表1)。
表1 2021~2025年永定区林下种植基地主要品种经营面积统计表
2.2 研究方法
2.2.1 林下种植情况调查统计与产业化特征分析
通过下发调查表、访谈、资料搜集有关林下种植单位(户)当前以及近年来生产经营情况,进行统计,并对林下种植产业化特征进行分析比较、归纳总结。
2.2.2 林下种植投入产出分析
依据林下种植基地建设特点、品种和经营目标的不同,各类基地投入产出的指标有很大的区别,因此,本次分析以所有投入产出为基础,计算平均指标。建设期5年。
(1)投资回收期=总投资额÷利润+建设期(年)
(2)年投资利润率=年利润÷投资总额×100%
(3)年投资利税率=年利税总额÷投资总额×100%
2.2.3 投资风险与敏感性分析
投资风险分析对林下种植项目投资决策可能造成的失误和带来的经济损失所进行的估计。敏感性分析是选择林下种植销售价格、经营成本二个主要参数,进行小幅度变化可能导致经济效果指标的影响及影响程度分析。较大变化,则称此参数为敏感性因素,反之则称其为非敏感性因素。
3 结果与分析
3.1 林下种植产业化具有五个基本特征
在调查的基础上,通过分析比较、归纳总结,永定区林下种植产业化具有以下五个基本特征:
(1)市场化:表现为林地资源利用、品种优化、生产资料和产品购销等缺乏市场机制配置;市场组织化程度不高,处在自给自足、自我服务的封闭式状态,市场竞争力弱,难以面向国内外市场。
(2)区域化:产业集聚度不高,永定区域范围内缺乏龙头企业、示范基地、合作社等专业机构的引领和带动,没有形成比较稳定的区域化、集中连片、集约经营的生产基地,不便于管理和生产。
(3)专业化:林下种植、品种创新、产品加工、销售服务全过程生产标准化程度低。林下种植劳动生产率、土地生产率、资源综合利用率和林产品商品率的提高,很难通过专业化来实现。
(4)规模化:科技支撑不足,经营规模小而分散,辐射力、带动力和竞争力不强,难以形成规模效应。
(5)一体化:近年来,各级政府大力加强对林下种植产品市场流通体系、行业服务组织的建设力度,但种植、品种创新、深加工、销售一体化经营尚未形成。经营管理集约化、生产管理企业化、服务体系社会化,一、二、三产业融合发展有待进一步推动。
3.2 林下种植项目投入产出效益良好,且具有较强的辐射带动和抗风险能力
3.2.1 林下种植项目投入产出评价
(1)评价依据和说明
①参照《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)进行评价,林下种植生产定额参考项目区现行社会平均工资水平计取,其他费用参照相关管理规定执行。
②估算范围包括林下种植基地建设工程费用,以及工程建设其他费用和基本预备费。
③估算指标的工程直接费用部分,结合调研,收集项目区的有关林下种植项目建设成本,确定各类型、各模式的单位面积投资成本,即综合单价。林下种植灵芝3000元/667m2;黄花远志6000元/667m2;七叶一枝花12000元/667m2;多花黄精7200元/667m2;铁皮石斛12000元/667m2;香藤根8000元/667m2;金线莲16000元/667m2;金花茶3000元/667m2;红菇、杂菇等3000元/667m2;杨梅6000元/667m2。森林步道80km,5万元/km;蓄水池1000m3,1000元/m3;宣传牌100块,6000元/块。其他费用部分建设单位管理费、前期项目咨询、规划设计费、工程监理费、招投标费等工程建设其他费用分别按工程直接费用的1%计算。基本预备费:本项目按工程直接费用和工程建设其他费用之和的 1%计算。
(2)投资估算
经投资估算,林下种植基地建设总投资为79406万元,其中工程费用75596万元;其他工程费用3024万元;基本预备费786万元。
(3)财务盈利能力分析
因林下种植产品属免税农产品,年投资利税率不再计算。本次评价以5年为一个规划期的所有投入产出为基础,计算平均指标(表2)。
表2 永定区林下种植基地主要品种项目计算期(5年)平均年销售收入、利润估算表
(1)投资回收期=总投资额÷利润+建设期(年)
=79406÷41990+5(年)
=6.89(年)≈7(年)
(2)年投资利润率=年利润÷投资总额×100%
=41990÷79406×100%=52.88%
通过林下种植基地规划,把项目落实到企业或合作组织及林农;通过集约经营,提高林下种植基地建设的科技含量,投资回收期7年,年投资利润52.88%,具有较好的经济效益;通过推广示范,林下种植基地成果成为辐射带动能力强、经济效益显著的福建省乡村振兴林下经济示范县项目。
3.2.2 投资风险和敏感性分析
(1)投资风险分析
林下种植投资项目主要不利因素有林下有害生物危害、森林火灾,极端气候灾害对林下种植成活率、产量、产品品质的影响。因此,必须加强对病虫害和灾害性天气发生的预测、预报,坚持“预防为主,积极消灭”方针,把影响降低到最低程度。
(2)敏感性分析
影响林下种植项目经济收益的主要因子是市场售价,当售价提高10%,产值达108089万元,利润增加4199万元,总利润为46189万元;当售价降低10%,产值为99691万元,利润减少4199万元,总利润为37791万元。当生产成本提高10%,利润减少5932万元,当生产成本降低10%,利润增加5932万元。因此,必须注意市场动向,降低生产成本,控制售价(表3)。
表3 敏感性分析总表
实施林下种植项目的抗风险能力较强,不仅具有较好的经济效益,而且也有很好的社会和生态效益。
4 发展林下种植的思路与对策
(1)发展林下种植的基本思路是以市场为导向,以经济效益为中心确定主导产品,优化组合各种生产要素,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户的产业组织形式。使林下种植走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道,促进乡村振兴。建立规模适度、品种多样、布局合理的林下经济体系,着力加强政策扶持、科技服务和监督管理,促进人与自然和谐共生,推动林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化发展,实现“林下经济与低碳发展战略”有机统一。
(2)实施省级林下经济重点县的林下种植项目,研究分析林下种植产业化特征与林下种植项目实施效果,结果表明:林下种植项目建设投资回收期7年(含建设期);年投资利润率52.9%,投入产出效益良好,且具有较强的辐射带动和抗风险能力。
(3)充分利用森林资源和林地空间资源,积极引导农民大力发展林下种植与二、三产业融合发展的乡村振兴战略项目,开启林下“掘金”的新时代,产生“生态美与百姓富”的和谐共振效应。通过实施科学规划、示范带动,加强小额信贷、技术指导等方面的引导扶持,推行“公司+合作社+基地+农户”的产业化运作模式,形成林药、林茶、林果、林菌模式为主的林下种植业,实现生态与产业协调发展。
(4)深化集体林权制度改革,鼓励林农从事林下种植、养殖等立体复合生产经营,实现不砍树也能致富。在实现林地生产力和林业产值提升的同时,着力提高林下种植、品种创新、产品加工、销售服务全过程生产标准化程度;大力生产绿色、有机、无公害产品,提高林下经济产品的产量和品质。