守护绿色家园——三门峡市加强森林资源保护工作纪实

□ 刘玉明 董帅伟

“不能携带明火上山，请做好个人防护和森林防火。”这样的声音，在三门峡市义马清风山省级森林公园入口处的喇叭中不断响起，时刻提醒着过往的行人注意森林防火安全。

近年来，三门峡市紧盯森林资源安全，建立健全管理机制、严防森林火灾发生、加强全域绿化，多措并举实现森林资源“开源节流”，有效推动林业高质量可持续发展。

健全机制明责任

为依法严厉打击涉林违法犯罪，护航森林资源安全，三门峡市建立“四个一”机制，即“制定一个方案、构建一个体系、建立一个机制、形成一个合力”，扎实推进“林长+公安局长”工作。

该市印发《三门峡市全面推行“林长+公安局长”工作方案》，构建责任明晰、协同高效、打防结合、治理有力的森林生态资源保护机制。建立市级“林长+公安局长”联席会议制度，研究依法治林重要工作，解决依法治林重大问题。按照“策应林长、属地管辖、分级设立、逐级负责”原则，建立市（县、区）“林长+公安局长”和乡（镇、街道）、村（社区）“林长+警长”体系。建立健全应急演练、宣传教育、隐患排查、日常巡护、重点时段和重点地区值班值守等制度，组织开展涉林安全隐患排查。结合“零上访、零事故、零案件”平安村（社区）、企事业单位创建等活动，构建由乡级林长、村级林长和林区护林员、网格员、包村民（辅）警、群众联防员组成的林区治安联防联控网络。建立公安机关与林业等部门的联合执法机制，适时开展专项行动，集中解决突出问题和群众反映强烈的问题。

严格管理除隐患

为抓好森林防火工作，确保火情火灾零发生，2021 年10 月以来，该市实行联护联控，建立市、县、乡、村、组、护林员六级责任体系，在全市863个有森林防火任务的村庄和6 个国有林场建立网格化管理机制，签订目标责任书987 份；完成全市32 个卡口64个重点部位防火码的更新使用。同时，夯实物质基础，备足应急储备，各县（市、区）储备各类防火物资8910 余部（套），72 个乡（镇）均有防火物资储备库。

该市森林防火指挥办公室联合市应急局、林业局、公安局印发《联合组织开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动方案》，各地林业部门共派出检查组68 组次，出动人员450人次，设立检查站312 个，查处、制止违规用火31 起，行政处罚2 人。

该市林业局成立由班子成员带队的6 个督导组，分片包干深入林区检查，及时发现问题，落实整改责任，将火灾隐患降到最低。同时，扎实开展隐患排查整治，消除火灾隐患点，完成285 项森林火灾风险普查任务。

该市还以云计算、大数据等新一代信息技术为依托，推进森林防火信息化建设转型升级，构建天、空、地一体化防灭火体系，提升火灾综合防控能力。

全民参与增绿量

在严抓管护的同时，该市还全力实施困难地造林、乡村绿化、重要节点绿化、廊道绿化、义务植树等活动，基本实现了科学绿化、闭环绿化、全域绿化。

该市评估全市造林绿化空间近40万亩，对年度造林任务实行带位置上报、带图斑下达、落地上图，解决了“地从哪里来，树在哪里造”的问题。全市1193 个乡村全部纳入建设范围，绿化面积达4.77 万亩，占规划任务的163.7%。该市还结合农村人居环境集中整治，见缝插绿、增绿补绿，新增乡村绿化用地3.42 万亩。目前，全市共完成工程造林4.41 万亩，栽植各类苗木600 余万株，其中，乡土树种比例超过95%。

今年以来，该市已举办两次市、县、乡三级同步义务植树活动，建立线下湖滨区交口乡义务植树基地；市林业局、教育局联合向中小学生发出植绿、爱绿、护绿倡议书；教育、妇联等部门突出行业特色，积极营造“师生林”“三八林”“青年林”等纪念林，形成领导带头、全民参与、全员共建的绿化氛围。卢氏县在209 国道城区段开展绿化擂台赛，灵宝市乡村绿化实行专项督导、技术指导、建立台账、全面绿化，义马市统一规划解决方向问题、统一供苗解决苗木问题、统一指导解决质量问题、结合国储林项目解决资金问题。截至目前，全市参加义务植树的人数达150.8 万人次，栽植各类苗木799.3 万株。