山西各地多措并举提振服务业信心

文 高桦 任志霞 李楠 燕中兴 刘海燕 郝妙娟

“税务部门送来的税收红利，让我们少了一些压力，多了几分底气。助企纾困，是一场切实管用的‘及时雨’！”5月21日，浑源县恒山恒兴旅游发展公司财务人员曹政说。在政策支持下，该公司已享受税费减免183.68万元。

连日来，山西省各地密集出台政策措施，激活市场主体韧性与潜力，多措并举提振服务业发展信心。

01 “供给端”和“需求端”双向齐发力

5月21日，记者从长治市商务局了解到，该市近期将启动12810万元数字消费券发放工作，重点推动零售、餐饮、住宿等领域扩大消费，加大对汽车、家电、成品油等带动效果好的消费品支持力度，助力服务业纾困解难。

此前，该市商贸流通领域助企纾困政策已初见成效。一季度全市社会消费品零售总额155.4亿元，同比增长2.4%；餐饮业营业额完成15.2亿元，增长6.7%；进入5月，市区各重点商贸中心（商业综合体）营收大幅增长。

为有效应对疫情冲击，全力支持市场主体纾困，长治市采取务实有效措施，从“供给端”和“需求端”双向发力，推动全市商贸流通业恢复增长和服务业提质增效。市直部门全面梳理近年来省市出台的相关助企扶持政策，科学归类，开展入企服务、广泛宣传。启动县域商业提质工程，通过打造乡村e镇，整合重塑产业链、供应链，首批推荐上报武乡小米、壶关县旱地西红柿等5个乡村e镇，争取省级专项资金1亿元。启动2022年“乐享五一·云购长治”云上购物节活动，通过集中宣传推介、网络达人直播，推广“线上下单、线下配送”消费模式，营造购物热潮。

为将助企纾困安排部署落实落细，长治市优化商贸流通业发展环境，推动商贸流通市场主体倍增，带动全市服务业提质增效、结构优化、占比提升。同时，积极推动城市商圈错位发展，构建分层分类的城市商业格局，打造一批一刻钟便民生活圈，提升便民服务中心建设水平；继续开展电子商务进农村综合示范建设，稳步推进电商强县、电商强镇建设，培育打造一批乡村e镇，构建“产业+电商+配套”可持续发展电商生态体系；建立县域商业体系建设工作协调机制，新建改造一批乡镇商贸中心、物流配送中心，提升打造村级便民商店，建立完善“县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础”的农村商业体系，补齐农村地区流通短板。

“有专项资金帮扶，有电商帮助销售，多种政策红利，增强了合作社的发展后劲和发展信心。”壶关县阳光种养专业合作社旱地西红柿种植大户栗交忠说。

02 “管家式”服务帮扶旅游业企稳回暖

5月19日，2022年“中国旅游日”主会场活动在晋中市平遥古城“云”开幕。当日9时，古城迎薰门广场锣鼓喧天，迎宾仪式、民俗歌舞精彩开演。在现场，身着“税务蓝”的工作人员穿梭在广场上、人群中，为前来观看表演的市民及游客分发税收宣传资料，讲解税收优惠政策，辅导社会保险费缴纳及个人所得税申报等涉税业务。

“税务部门的宣传活动很好地展示了平遥古城的形象，我们期待平遥的旅游发展焕发新的活力。”平遥古城景区管理有限公司营销策划部主任张霄云为税务人员的热情服务点赞。

作为第31个全国税收宣传月活动的创新项目，平遥县税务局结合《服务市场主体20条措施》，推出对旅游业发展“管家式”服务，主动上门了解掌握企业行业特点和生产经营情况，量身打造政策宣传辅导服务，解答涉税涉费热点问题，并为文旅企业提供政策解读和中肯建议，帮助企业健康持续稳定发展。同时充分发挥大数据优势，通过大数据比对，及时筛选出符合政策享受条件的纳税人，送上“旅游业税收优惠大礼包”，截至目前共为餐饮、住宿、旅游等服务行业纳税人办理增值税留抵退税1108.97万元，“真金白银”助力平遥旅游业发展。

同日，浑源县众多景点推出全天免门票或5—8折门票优惠活动。包括北岳恒山景区在内，青山绿水、古迹庙宇间，除了进进出出的游客，也活跃着“税务蓝”的身影。由浑源县税务局业务骨干、党员先锋队、青年志愿者组成的税收宣传志愿服务队，化身“税务导游”，为游客提供秩序维护、恒山景区介绍和最新税费政策讲解。前来恒山景区观光的游客栾女士高兴地说：“真没想到，在这里不仅可以欣赏风景、品尝美食，还了解到很多税收优惠政策。”

助企纾困，贵在精准。浑源县税务局还以个性化《税收政策执行建议书》帮助旅游等服务业充分享受国家税收优惠，为企业快速成长发展提供税务支持。

03 多方发力确保纾困政策取得实效

5月20日是第23个世界计量日。当日，运城市临猗县综检中心在该县庙上乡开展计量知识宣传和上门检定活动，助力临猗冬枣品牌打造，实现公平交易，优质优价。

冬枣是临猗果业的支柱产业，每年有数十亿元的交易，一头连着枣农、一头连着客商，一头连着利益、一头连着诚信，计量设备的精准度在公平交易中起着十分重要的作用。

当日的活动中，工作人员在现场设立咨询服务台，悬挂横幅标语，播放科普视频，发放宣传手册，向群众宣传计量法律法规，普及计量知识。同时，工作人员还深入到沿街商铺，对商户所使用的电子秤等计量器具进行检测，对符合国家计量要求的加贴检定合格标贴，并向商户讲解电子秤使用方法和日常维护。活动期间，现场共发放宣传资料1000余份、检测计量器材200余台（件），进一步营造了公平公正、诚实守信的计量消费环境。

全力以赴，共渡难关。吕梁市日前出台助企纾困“20条”，包括加大财税政策扶持、强化金融信贷支持、推动消费提质增效、切实减轻企业负担和加快行业纾困补短5个方面，为市场主体提供有力政策保障。

吕梁市财政部门全面梳理列出符合减、免、缓、退政策条件的企业清单，严格控制和压缩一般性支出，筹集专项资金1.5亿元、应急周转保障资金5000万元、政府消费券1000万元等，助力全市氢能新兴产业和中小企业发展。商务部门则在政府消费券发放、支持商贸企业达限入库、发展电子商务、设立便民市场等方面，从开展县域商业体系建设、乡村e镇建设、电子商务示范创建和推动特色商业街区建设、特色餐饮发展、搭建消费促进平台、强化限额以上企业培育等7个角度发力，确保纾困政策取得实效。市场监督管理局明确加大政策扶持力度、强化标准引领作用、引深知识产权保护运用、规范市场竞争秩序4个方面24项措施，狠抓工作落实，坚决确保各项政策措施落地见效。