树立大食物观 构建粮食安全大格局

宋宜声

“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，重点强调保障粮食安全问题，并指出要树立大食物观，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

“现在讲粮食安全，实际上是食物安全”，老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、大食物观，多措并举，全方位保障食物安全供给。树立大食物观，要以确保粮食供给为基石。万物土中生，有土斯有粮，粮食安全是战略问题，耕地是农业生产的“命根子”。我国用不到世界10% 的耕地，养活14 亿人口，这是一个伟大的奇迹，但这个奇迹的背后是对地力的大量消耗。因此要严守耕地红线，严禁挖湖造景、占用耕地等乱象，采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，确保18 亿亩耕地实至名归。要坚持藏粮于地，加强农田水利建设，实施黑土地保护工程，分类改造盐碱地，努力建成10 亿亩高标准农田。要坚定藏粮于技，大力推进农业机械化、智能化，通过农业科技创新释放更多生产力，不断提升粮食综合生产能力，牢牢稳固“大国粮仓”的根基。

树立大食物观，要以确保粮食供给为基石。万物土中生，有土斯有粮，粮食安全是战略问题，耕地是农业生产的“命根子”。我国用不到世界10%的耕地，养活14 亿人口，这是一个伟大的奇迹，但这个奇迹的背后是对地力的大量消耗。因此要严守耕地红线，严禁挖湖造景、占用耕地等乱象，采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，确保18 亿亩耕地实至名归。要坚持藏粮于地，加强农田水利建设，实施黑土地保护工程，分类改造盐碱地，努力建成10 亿亩高标准农田。要坚定藏粮于技，大力推进农业机械化、智能化，通过农业科技创新释放更多生产力，不断提升粮食综合生产能力，牢牢稳固“大国粮仓”的根基。

树立大食物观，要以构建系统思维为前提。人民对美好生活的需要，也体现在食物结构变化上。大食物观不但要满足对能量摄入的总量需要，还要满足人们日益多元的食物消费需求，肉类、蔬菜、水果、水产品，缺了哪样也不行。要向整个国土资源“要食物”，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要树立“三物”理念，既要深挖动植物潜力，还要发掘微生物潜力，大力发展生物科技、生物产业。要推进大食物安全治理体系能力建设，统筹大食物供给安全、质量安全、生物安全、环境安全，形成社会共治的食物安全治理体系。

树立大食物观，要以推进供给侧改革为路径。习近平总书记在会上强调，“要积极推进农业供给侧结构性改革，全方位、多途径开发食物资源，实现各类食物供求平衡”。在需求端，要让人们吃得健康、吃出个性；在供给端，要提升农产品生产效益，还要拓展体验农业等多种功能。解决这些矛盾，要围绕市场化、品牌化、高效化做文章。要以市场需求为导向，减少低端无效供给，拓展中高端供给，增加优质农产品生产。要坚持标准化品牌化路径，创响一批“土字号”“乡字号”特色品牌，让城乡居民买得起、买得到，更买得如意、买得放心。要深挖农业的高效生态潜能，大力推广立体农业、循环农业等模式，促进资源永续利用、生产生态协调发展。