中国给出网络空间治理方案

徐可越 倪浩

国务院新闻办公室11月7日发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书。白皮书共约2.4万字，介绍了新时代中国互联网发展和治理理念与实践，分享中国推动构建网络空间命运共同体的积极成果，展望网络空间国际合作前景。7日接受《环球时报》记者采访的专家认为，这份白皮书给出了一套治理全球网络空间，保障各个国家自己的发展权益，实现各个国家数据网络安全和发展的中国方案。

白皮书说，构建网络空间命运共同体是信息时代的必然选择。白皮书称，截至2022年6月，中国网民规模达10.51亿，互联网普及率提升到74.4%。5G移动电话用户数达4.55亿，建成全球规模最大5G网络，成为5G标准和技术的全球引领者之一。作为全球最大的发展中国家和网民数量最多的国家，中国顺应信息时代发展趋势，坚持以人民为中心的发展思想，秉持共商共建共享的全球治理观，推动构建网络空间命运共同体。

《环球时报》记者注意到，白皮书从七个方面总结了中国的互联网发展治理实践，包括数字经济蓬勃发展、数字技术惠民便民、网络空间法治体系不断完善等。白皮书提到，2021年，中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达到39.8%,数字经济已经成为推动经济增长的主要引擎之一。白皮书还围绕数字经济合作、网络安全合作、网络空间治理等介绍了构建网络空间命运共同体的中国贡献，并围绕网络空间发展、治理、安全、合作等方面提出了构建更加紧密的网络空间命运共同体的中国主张。

在被问及“白皮书是否在推广一种互联网发展和治理的模式”时，国家互联网信息办公室副主任曹淑敏强调，世界各国的国情不同，政治制度不同，文化背景也各不相同，各国都有权选择适合自己的互联网发展道路。中国始终坚持尊重网络主权，尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策以及平等参与全球网络空间治理的权利。

今年4月底，美国曾与欧盟、英国、澳大利亚和日本等联合发起所谓“互联网未来宣言”。国家互联网信息办公室国际合作局局长祁小夏7日表示，白皮书与上述所谓“宣言”有本质区另个别国家企图将自己的标准强加于人，在互联网领域以意识形态划线，拉“小圈子”，制造分裂对抗，违背国际规22则。这些行为严重破坏互联网大家庭的团结，严重影响全球互联网的稳定发展。

“标题就已体现中国智慧。”复旦大学网络空间国际治理研究基地主任沈逸7日告诉《环球时报》记者，白皮书注定与美国以霸权为核心的网络空间战略和欧盟追求个人隐私绝对保护的战略形成鲜明对比。

近年来，美方不断渲染所谓“中国网络威胁”。但事实上，在以美国挑起并加剧的网络空间竞争中，西方国家对中国的目标进行了大量的网络攻击。今年9月，美国国家安全局就被曝光对西北工业大学发起过网络攻击。

此外，与中国的互利共赢理念相反，个别国家以“国家安全”为由，滥用出口管制措施，恶意阻挠、打压中国企业。对此，白皮书明确指出，中国政府反对将技术问题政治化，反对滥用国家力量，违反市场经济原则和国际经贸规则，不择手段打压遏制他国企业。

一位匿名专家告诉记者，国家实力增长的一个重要来源是技术，美国希望通过遏制包括网络空间在为的中国技术发展来遏制中国快速增长的实力。

祁小夏7日明确否认中国的网络安全建设会影响外,企在华运营。“可以预见，中国开放的大门只会越开越大。中方主管部门的数据显示，在华外资企业累计已经超过100多万家，这说明，外企对中国的营商环境非常有信心”。▲