浅谈修期管控措施在船舶修理项目管理中的应用

李建雄

（广州华南船舶修造厂,广州 510715）

1 前言

随着我国修造船业的不断发展，船舶修理技术和管理水平也在持续提升，但修船业发展仍面临不少问题。企业唯有主动出击，找出制约发展的短板，谋求解危的新思路、新举措和新方法，才能不断增强竞争力，推动企业健康稳定发展。

船舶修理以修理质量为基础，综合权衡修理进度和修理成本牢牢管控修理工程范围、生产进度、修理成本、修理质量这四大制约要素。近年来，通过认真总结项目拖期原因，推行修期管控措施，理顺生产协作关系，落实责权利一致原则，让项目管理实现公平化、制度化，促进了企业的创盈增收。

2 船舶修理项目拖期的原因分析

通过对工程范围管理、进度管理、沟通管理、风险管理、质量管理、成本管理、采购管理、外协管理、人力资源管理等九大内容的分析，发现造成修理项目拖期的根本原因，在于自身能力和管理存在不足。

2.1 企业存在项目管理漏洞

（1）计划管理不到位，制定总体网络计划时惯性思维严重，生搬硬套以往的模板，制定出的计划缺乏科学性、可控性及适用性，且执行随意性较大；

（2）生产组织管理不严，部门之间协作配合大局观念不强，甚至互相掣肘，管理人员不再是领导者、规划者，而是救火员，哪里出现问题就匆忙调动资源去救急解决；

（3）对外协作缺乏有力管控，关注外协经费管控多，忽略了进度、质量把控，不能实时掌握外协修理情况，到了交付节点往往出现无法交付或质量不达标等现象，从而打乱了下一步甚至整个生产计划的完成。

2.2 企业人员业务能力素质急需提高

（1）管理人员管理能力不足，未能全面统筹安排整个生产活动，无法有效调动生产作业人员的积极性，消极被动地进行管理，严重挫伤了作业人员的积极性；

（2）生产作业人员能力偏低，使用老设备、老方法施工，再学习再提升的积极性不高，造成生产效率低、加班时间长；

（3）人才吸引力弱，随着技术人才的不断退休与流失，一些年轻技术人员现场经验不足，专业知识水平不精，碰到棘手的疑难问题往往束手无策，导致技术问题得不到快速、有效解决，拖延了生产进度。

2.3 资源调配能力不强

企业没有建立起常用、急用、长周期的器材仓储体制，存在器材保障不到位、修前策划不精准，对器材预采购、常用器材储备、长周期器材采购等没有做出有效预判，出现生产器材等的窝工现象。

3 修期管控主要措施

以修期管控为目标，针对存在问题重新梳理各项管理模式，制定科学统筹的管理制度，采取改进措施，不断满足船东对修期、质量、价格和服务的要求，维护工厂及船东的利益。

3.1 调整项目管理运行模式

（1）成立项目管理组织：从企业各相关部门选拔培养与修期管控、生产组织相匹配的项目管理人员，成立项目组；实施项目总经理负责制，垂直管理，充分发挥各自职责作用；定期进行脱产业务技能培训，提升项目管理团队修理管控能力；

（2）细化生产计划：项目组对工程项目进行系统分析，初步预估所需采购的物资、劳动力数量和特种设备使用需求；制定主要生产计划和节点考核要求；各生产单位进行计划分解，包括物资采购纳期计划、劳动力需求计划、施工现场安排计划、生产资源计划、生产进度计划、风险管控计划等，明确责任人，及时处理生产过程中出现的各类问题，确保生产计划的实现；

（3）组建固定的施工队伍：专职于本项目的生产施工，服从项目组统一指挥调度，建立各生产节点的预警制度并进行考核；定期组织技能培训，宣贯业内先进的技术，使用新工艺、新设备提升生产效率及产品质量；

（4）建立奖惩制度：实行工作业绩与个人利益挂钩、物质奖励和精神鼓励相结合的节点考核奖惩制度，做到奖罚分明。

3.2 建立健全协调管理制度

强化沟通交流，实现信息及时互联互通，具体措施如下：

（1）搭建交流平台：由总经理牵头，建立项目组定期沟通和协调机制，检查工作进展和落实下一步工作计划，解决存在问题，提出应对措施；

（2）建立项目汇报制度：各专业经理或主管向项目总经理汇报，一周一报，重大事项随时汇报；项目总经理直接向领导小组汇报工作情况，并联系各相关单位负责人，布置落实相关工作；

（3）建立每周、每月工作协调例会制度：由项目经理编制每周工作计划，检查、督促项目按计划执行；每月编制月度报告向项目总经理汇报；

（4）建立严格的考核机制：由项目总经理考核项目经理，项目经理考核各项目主管、外协单位，考核表由项目总经理汇总交主管厂领导审批执行；

（5）建立安全管理机制：主修部门与船东签订安全管理协议，明确双方安全管理的权利义务，做好防沉、防火、防爆、防台防汛、防盗和防破坏等工作。

3.3 精准管理工程范围

推行工程明细精准管理机制，对每项工程实施精细的修前策划，明确每项工程所需劳动力、时间及先后顺序节点，细化网络节点；生产经营部门，组织各相关部门按船东提供的原始工程进行勘验，逐项确认修理工程项目并编制施工明细书；涉及坞内工程及隐蔽工程的，船舶进厂后进一步勘验，及时更新工程项目清单，作为修理工程的范围基准和创建工作分解结构的基础，各部门及外协单位进行细化，形成完整的工程明细书。

3.4 创建工作分解结构

严格执行网络计划，加强每一阶段、每一环节、各工种之间的跟踪。

（1）项目组根据合同网络计划，编制总体修理计划、物资需求计划，月度修理计划；

（2）各专业主管根据总体修理计划，编制日、周、月度计划，精细化编排生产网络计划，预留一定时间弥补难以预测因素的影响，守住修理周期底线；

（3）技术部门编制修理工艺、关键重大工序工艺、报验项目清单等技术工艺文件；在修前勘验中，及时梳理重难点、备忘、遗留问题，预先筹划，逐一明确解决措施；组织成立故障审查小组，针对出现的疑难故障进行原因分析，制定措施，杜绝同样的故障再次发生；

（4）生产部门会同技术部门，及时对长周期、常用、急用器材进行梳理预报料，及时满足开工条件；根据工程勘验和拆检鉴定结果，进行二次报料，确保修理过程顺利进行；修理过程中，针对以往遗漏报料、追加或扩大工程内容进行零星报料；

（5）坚决把好质量关，质量部门编写修理质量保证大纲、报验周计划、月度计划，杜绝赶工期降标准；

（6）物资采购部门根据项目组提供的需求计划，编制物资到货纳期计划，配合生产部门开展采购；

（7）各生产单位根据工程任务量，充分考虑现有设备、劳动力等情况，及时做好规划，充分调动、调配各方资源满足生产需求，确保按计划完成各个项目节点；

（8）项目总经理负责与各工种之间的横向联系，跟进工程实施进度；项目经理每日对生产计划进行安排、协调、检查，当日工作不过夜，遇到问题要及时解决处理。

3.5 强化风险预警管理

项目的风险，源于项目存在不确定性。不确定性导致的风险一旦发生，对项目的进度、成本会造成不同程度的影响；为了规范生产及生产技术准备工作，加强生产和生产技术准备节点和问题的跟踪力度，提高工作效率，为生产工作有序开展创造条件，根据影响时间的长短，将预警由低至高分为一、二、三级，并组织制定应对措施。

3.6 严格外包外协管控

将外包外协全过程纳入企业的体系进行管理，把握修期主动权。具体措施如下：

（1）由各责任单位提出外协、外包申请，承接单位必须具备相应资质，经相关单位批准后交外协对口单位办理外协手续；申请单位负责相关工作跟进、协调及反馈项目进度情况，对不能遵照合同执行的，项目组及时提出处理意见；

（2）根据修理工程内容，进行技术难点梳理，结合企业的技术条件与外协厂家签署修理技术协议，规定验收的标准、修理分工等，负责修理过程中技术状态管理；

（3）要求外包外协单位根据项目总体网络计划，制定外协工程施工和检验的总计划、月度计划及周计划，并严格按计划节点完成；让外包外协单位参与项目周例会，定期汇报施工进度和质量控制情况；

（4）将外协单位施工质量纳入企业质量体系管理，对外协项目进行全过程质量跟踪，按《报验项目表》分阶段验收，项目完成后，按照报验项目清单及试验册等技术要求，办理报验手续，并签署验收意见。

4 结束语

通过近两年来不断改进完善修期管控体系，优化合作模式，实施总体协调调度和总体把控，实行顶层网络计划及总体计划，贯彻预警管理和监督管理，企业在修期管控上取得了明显成效。2021年度，企业船舶等级修理年度完工25艘，合同总修理周期182个月，实际修理总周期134.5个月，压缩周期37.5个月，平均每艘压缩周期1.5月。特别是某船实施修期管控措施后，修理周期5.8个月，比计划修理周期缩短了125天；另外某艇修理周期6.5个月，比合同修理周期缩短了4.5个月，为该型艇最短修理纪录。近两年来，本厂所修船舶的周期均大为缩短，均提前于计划修期，修理质量得到了保证，提升了船东满意度，效益及员工的收入得到了提升，整体呈现良好的正循环。