狠抓关键环节 确保基层基础扎实过硬
2022-11-06初广良王春首
初广良 王春首
习主席对基层建设高度重视,深刻指出:要扎实做好抓基层打基础工作,推动基层建设全面进步、全面过硬。面对政治之年的特殊要求、破解矛盾问题的责任倒逼,在抓建基层的全过程中必须狠抓铸魂育人、狠抓作用发挥、狠抓科学指导、狠抓正风肃纪,持续打基础、反复抓落实,切实把基础性经常性工作做扎实,不断夯实基层基础,助推基层建设开新局、上台阶。
一、狠抓铸魂育人,把思想建设搞过硬
思想不通百弊生,很多问题之所以发生其根本原因是思想上出了问题。机关基层要合力把教育内容和要求落到岗位战位、具体人头上,把教育成效转化为责任心、上进心、荣誉心,打牢想干事、能干事、干成事、不出事的思想根基。一要把理论贯注作为基础环节。深入贯彻习近平强军思想,突出喜迎党的二十大胜利召开,抓严党委机关、抓实基层官兵、抓活理论骨干,旅队层面扎实开展大课教育,机关层面组织好党委理论学习中心组学习、干部理论轮训,营连层面加大理论学习和骨干培训力度,教育官兵自觉加强理论武装、保持理论清醒、做到政治坚定。二要把教育引导作为有效抓手。将马克思主义战争观教育、生死观教育、我军根本职能教育和上级明确以及单位筹组的特色教育,用主题教育统揽起来,结合营连实际深抓实落,增强教育针对性感召力。各级干部骨干尤其是营连主官不能光说不干,而要真抓实干、率先垂范,真心对待、关心爱护官兵,助其成长成才。注重发挥思想工作骨干的作用,过细做好一人一事工作,准确掌握舆情动态和官兵思想反映,扎实开展经常性思想教育,用身边事教育身边人,讲透大道理、讲活小道理,充盈正能量、压制负能量,确保在思想上牢牢掌握部队。三要把强军文化作为重要保证。机关基层要大力挖掘、凝练形成好传统好做法,统筹利用驻地优质资源,广泛开展官兵喜闻乐见的文体活动,不断丰富文化内涵,力争形成旅有品牌、营有特色、连有亮点的特色文化格局,用文化的魅力凝聚情感、汇聚意志、引领发展。
二、狠抓作用发挥,把组织建设搞过硬
一切工作到支部,一切工作靠支部。所以,要把基层建好,首先要努力把营连党委支部帮带好、建坚强。一要突出帮党委支部。结合挂钩帮带、总结讲评等时机,重点加强对基础薄弱、问题较多、多年未评先进等单位的计划性、针对性挂钩帮带,帮找病根,帮理思路,帮解难题,把工作抓到点子上、做到要害处,达到以帮促建、以带促建目的。梳理研究细化营党委议事规则,着重解决营党委职责不清、作用不好、工作虚化等问题,提高营党委科学决策水平。同时,营党委要主动帮带帮抓连党支部,结合周工作计划、形势分析、工作总结等时机指导连队按纲抓建,强化党支部组织功能,提高“三个能力”。二要突出带正副书记。结合营连工作实际,围绕正副书记短板弱项,扎实开展基层党组织书记集训,重点抓好能力培训和跟踪帮带。利用蹲连住班、挂钩帮建、综合考评等时机,对营连正副书记工作落实情况进行检查指导,从严规范要求、从严督导落实,帮助其搞清楚怎么抓班子、带队伍、搞建设。严格落实领导责任,把单位建设发展情况作为选拔任用、评功评奖的重要指标。三要突出强“三支队伍”。针对“三支队伍”作用发挥弱化问题,机关要统筹抓好新干部岗前集训、管理骨干培训,组织“四会”教练员比武竞赛,常态开展群众性练兵比武活动,提高能力素质,夯实人才基础。营连要发挥党组织锻炼人、培养人作用,把“三支队伍”建好用好。军官层面重在使用、管理,要教管并重、育用结合,交任务、压担子,给平台、促成长,调动积极性主动性;党员层面重在严肃党内生活,落实各项制度,要从上党课、过党日、交党费等最基本要求抓起,把先锋模范带头作用发挥好;军士层面重在培养帮带,要精心制订规划,根据其性格特长,心贴心教、手把手带,让其在负责工作、完成任务中提高能力素质,加快成长步伐。
三、狠抓科学指导,把指导帮带搞过硬
旅党委机关与基层营连是一个相互作用的统一体,基层也是映照党委机关面貌的镜子,基层建设存在的问题都能从党委机关指导帮带上找到原因。机关要转变观念、改进方法,从领导型机关向服务型机关转变,增强抓建实效。一要坚持依法指导。机关不学法、不懂法、不用法的问题直接制约基层建设,影响单位发展。机关要紧跟政策法规更新步伐,先学一步、深学一步,做法规通、明白人。筹划指导要以法为纲,不能脱纲离谱、与法违背;推动工作要以法为本,不能随意越法、法外定规;督导落实要以法为范,不能越权干预、胡乱指挥;检查评估要以法为据,不能多重标准、平衡照顾。二要进行精准统筹。机关要注意换位思考,加强工作统筹,考虑好营连任务现状和承受能力,把能合并的合并,能压减的压减,不能上下一般粗。对重要工作,各部要及时请示汇报,牵头科要搞好跨部门跨领域工作的协调,防止打乱仗;特别是有交叉的工作,既要防止都在管、政出多门,又要防止都不管、无人认领。大力纠治“五多”问题,让营连有时间、有精力、有人员去抓落实。三要真诚服务解难。这既是党委、主官工程,又是惠兵、暖心工程。机关要始终把关爱官兵作为工作着力点,真正把心操到基层工作上、操到官兵难事上,切实做好“三后”帮扶、协调地方救助等服务解难工作。职能科室要拉单列条、明责定时,及时回应基层期盼,有效解决营连难题。对基层的疑问,不能光打官腔、不给解答,不能只讲大话、不教方法;一时解决不了的,要做好解释工作,避免误会甚而产生党委机关不作为的错觉。
四、狠抓正风肃纪,把作风建设搞过硬
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。坚持发扬钉钉子精神,保持狠劲韧劲,持续传导压力,实现风气根本好转。一要构建亲近清爽的内部关系。端正对战士的根本态度,深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动,用兄弟情谊尊重、关怀、爱护战士,打破官兵交流交往的“封闭圈”,形成真正尊重、真情关怀、真心爱护的良好氛围。倡导清朗清爽、清净干净的绿色交往,克服庸俗化,严防“微腐败”,切实把官兵从人际关系羁绊中解脱出来,心无旁骛、轻装上阵干工作。二要加大严肃纪律的压力压势。常态抓好警示教育,用好巡视、审计、明查暗访通报的问题这个反面教材,开展好“依案讲纪,每月一课”,让官兵真正受警醒受触动、知敬畏守规矩。建好用好基层风气检查联系点,精准查纠基层“微腐败”和不正之风。压紧压实领导责任,强化执纪问责,谁不清醒、不坚决就追谁的责、打谁的板子,真正做到有权必有责、层层尽职责、失职严问责,以责任落实促成风清弊绝。三要营造激人奋进的干事环境。严格按照标准要求、规定程序选人用人,重实绩、重公论,给平台、给机会,让肯干的有平台、成事的能进步、不干的让位置。鲜明奖惩导向,干好的立功受奖,混日子的批评教育,失责的追责问责。狠抓事务公开,军士选晋、入党提干、评功评奖等敏感事务,名额指标一次下达,标准程序一次明确,全过程接受监督,让敏感问题“脱敏”。领导和机关要做到帮带不帮办、经手不插手、指导不干预,严禁架天线、打招呼,让官兵充分感受到公平正义。