健康中国背景下广西康养旅游产业的辩证分析

曾翰超

（广西民族大学相思湖学院，广西南宁 530008）

引言

在《“健康中国2030”规划纲要》的指导下，国家层面大力发展大健康产业。随着社会经济的快速发展，人们消费的转变，对健康的重视程度也日渐加强。“康养”是指以追求身心健康为目的的养生或养老的生活方式。而“康养产业”是指围绕养生和养老两方面形成的相关产业体系，也是大健康产业之一。在国家和人民群众的支持下，广西壮族自治区将“康养产业”和“旅游产业”融合发展，并利用现代新兴技术手段，建立高端康养旅游产业。

一、广西康养旅游资源

（一）环境资源

首先，广西自然生态环境优势较为明显，山青水秀，森林覆盖率位居全国第三，河流水资源丰富，空气湿润，且空气中负氧离子含量较高，非常适合广西康养旅游产业发展。其次，广西属于亚热带气候，气候温暖湿润，中草药种类丰富多样，为康养旅游产业发展奠定了良好的物质基础。最后，广西受工业污染程度较轻。广西政府注重对生态环境的保护，保持当地空气、水、土壤等资源的优质性。

（二）泉水、海洋资源

广西拥有众多泉水资源，泉水中含有多种矿物质、微量元素，泉水资源品质较高，对身体大有裨益。当地还拥有丰富的海洋资源，临床研究表明，海洋疗法对许多疾病都有独特的治疗效果，因此可以利用洗海澡、海潮浴、海滨散步、呼吸海气、裹海泥晒太阳等不同方法进行疗养。

（三）文化资源

广西拥有享誉四海的长寿文化及民族文化。巴马瑶族自治县被评为世界五大长寿乡之一，河池市、贺州市也曾被评为世界长寿市，长寿文化底蕴深厚。同时，广西是壮、瑶、苗、回等多民族聚集地，具有丰富的民族文化特色，多姿多彩的民族风情，吸引众多游客前来广西观光，为康养旅游提供了良好的条件，并且广西依据其特有的民族特色文化资源，形成了以壮族、瑶族为代表的康养饮食文化、医药文化。

二、广西康养旅游产业运营现状

（一）广西康养旅游产业已初具规模

广西医药资源丰富，壮医药、瑶医药等具有民族特色医药产业在广西蓬勃发展，中草药种类繁多，约占全国中草药资源的1/3，广西许多“康养小镇”应运而生。但是由于前期规划设计、项目定位、产业结构等存在不足，部分康养小镇最终变成“小吃一条街”和“美食嘉年华”的举办场地。不但制约着广西“康养小镇”的繁荣发展，而且严重阻碍广西整个地区的康养旅游产业发展。

（二）缺乏康养旅游相关专业人才

我国关于康养旅游产业的专业设置与国外相比较晚，因此我国康养旅游相关专业人才的培养经验和研究成果相对不足。在广西康养旅游产业蓬勃发展的势头下，急需一批熟练掌握现代科学技术的康养旅游相关专业人才。因为广西经济相对不够发达，科技文化产业发展缓慢，工作环境不具有优势，对于康养旅游相关专业人才的吸引力不足，所以广西在人才方面处于劣势地位。

（三）康养旅游产业基础设施建设薄弱

广西的康养旅游基础设施建设不完善，如交通运输方面、医疗卫生、居住设施等。首先，广西地形地势复杂，喀斯特地貌是广西交通建设的一大难题，公路等级低，高铁、机场建设不足，严重影响广西交通运输业的发展。其次，虽然广西具有民族特色的中医药产业发展迅猛，但是与康养旅游产业相关的养老医疗设施建设不够完备，养老医疗才是康养旅游的支柱性产业。最后，广西的养老居住设施建设薄弱。老年公寓的建设速度跟不上人口老龄的速度，且康养旅游产业建设并未和智慧医疗体系进行深入合作，构建良好的康养旅游产业基础设施。

（四）康养旅游产品体系不够完善

虽然广西拥有丰富的康养旅游资源，但是并未形成完善的产品体系。广西康养旅游产业处于低级阶段，缺少具有影响力的企业，未对医疗旅游、中医药草、药膳养生等众多产品进行整合、宣传推广，难以形成整体性的品牌产品和知名产品。康养旅游主题产品不丰富，并且针对性不强。没有对“中老年养生”和“年轻人亚健康”产品的开发进行区分，老年康养旅游和年轻人康养旅游的混乱发展，使广西康养旅游产业在产品研发上收效甚微。加上广西的康养旅游产品产业集聚水平不高，属于零星式发展，区域辐射和产业带动影响较低，未形成区域整体性的产品发展体系。

三、健康中国背景下广西康养旅游产业可持续发展策略

（一）强化政府政策支持

政府应该从战略定位、发展步骤、品牌建设、战略目标等方面对康养旅游产业快速健康发展进行指导和引领，并且规范产业发展模式，科学合理地确立康养旅游产业空间布局，以点带面，全面推动广西整体区域发展。要打破区域界限，科学合理地安排各类康养旅游相关产业布局。政府加大对康养旅游产业的扶持力度，出台一系列支持和鼓励康养旅游产业发展的政策。

党的十九大报告提出，要实施“健康中国”战略，积极应对人口老龄化，推进医养结合，加快老龄事业和产业的发展。广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西健康产业三年专项行动计划 （2017—2019年）》，提出要大力发展健康养老产业、健康旅游产业、健康休闲运动产业、智慧健康产业，医疗器械、康复器械产业和健康食品，以及生物医药、中药壮瑶医药产业等六大产业，并在用地保障、投融资服务、财税政策、招商引资等方面进行重点扶持，同时将养生长寿健康产业项目列入增补计划。广西将全面发展健康产业，作为全面贯彻落实中央赋予广西的“三大定位”，主动适应引领经济发展新常态，全力构建开放型经济新体制。

（二）加强对康养旅游人才的培养

人才是决定整个康养旅游产业是否具有发展潜力的重要因素。广西康养旅游产业若想持续稳定的发展，首先要构建广西康养旅游人才培养体系，“研究型人才、管理型人才、创新型人才”三层级地对人才进行培养。而且康养旅游人才的培养要适应就业新形势，注重培养应用创新实践方向的人才。其次，利用人才引进政策吸引全国各地的优秀康养旅游人才，鼓励高校和企业合作，加强对康养旅游人才的培养。

首先，广西高校要建立细化的、针对性更强的培养模式。细化培养模式就是将专业课程、人才培养目标、具体就业领域等内容一一罗列，并加以解释说明，注重对人才康养旅游基本知识的培养，以实现人性化、细致入微的服务目标。其次，按照康养旅游对不同领域的要求，结合不同专业，设置具有针对性的培养方向，如康养导游方向、康养经济方向、康养陪护方向等。最后，政府吸引人才的政策很重要。广西政府要实行人才引进政策，发放人才引进专项资金、购房补贴等福利政策，使人才流向广西，此后仍要继续实行人才优惠政策，使人才在广西安定下来，避免人才的流失。

（三）完善康养旅游产品体系

要设计多元化、多样性、创新性的康养旅游体验产品，建立以医疗养生、养老保健、康养休闲为主要内容的康养旅游产品体系，满足不同消费群体对康养旅游产品的需要。加大康养旅游产品的宣传力度，利用现代科技手段对康养旅游产品进行宣传，增强康养旅游产品的市场竞争力，扩大康养旅游的潜在市场。

要完善广西康养旅游产品体系，必须对康养旅游产品进行细化。首先，按照不同年龄层次可以划分为青少年、中青年、中老年，针对不同的年龄层次设计更适合各自年龄层次的康养旅游产品。或者按照不同消费水平，推出高端、中端、低端的康养旅游产品，满足不同人群对于康养旅游的需求。其次，创设广西特有的品牌产品和知名产品。第一，整合社会优质资源，打造享誉国内外的广西知名康养旅游产品，让人一提起这个品牌就可以想到广西康养旅游产业。名牌康养产品和康养旅游产业是相辅相成、相互促进的。第二，要区分不同“康养小镇”的特色产品，避免重复性建设，避免广西区域内的康养旅游产品之间的恶性竞争，努力发展特色康养旅游产品，试图构建“品牌共用，宣传一体”的对外营销模式。最后，要加大对广西康养旅游产品的宣传力度。加大对康养旅游宣传的资金投入，利用现代新媒体手段进行宣传，如微信公众号、微博、抖音等新媒体平台进行推广，联合多家旅游平台共同推出广西康养旅游主题推广活动，增加广西康养旅游产品的曝光率，从而促进康养旅游产品的销售。利用上述手段，完善广西康养旅游产品体系，促进康养旅游产业快速发展。

（四）注重基础设施建设

政府要加大对基础设施建设的资金投入，加强康养旅游基础设施建设，支撑整个康养旅游服务体系。同时，完善乡村治理体系建设，优化康养旅游的生态环境，为康养旅游发展提供基础性保障。

广西康养旅游基地大多建在环境优美，但交通基础设施薄弱，医疗资源相对不发达的乡村地区。首先，要完善广西公路、铁路、高铁、民航等交通设施的建设，增加地区之间的通达性。其次，要加强广西医疗设施建设，提高广西基础医疗设施水平是康养旅游产业发展的根本。开发民族医药医疗与保健资源，充分挖掘广西各民族医药、治疗手法、保健文化，建设独具特色的广西民族医疗保健康养旅游胜地。《广西新型基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》从“加快信息基础设施建设、加快算力基础设施建设、加快新技术基础设施建设、加快融合基础设施建设、加快创新基础设施建设、加快数字经济创新发展建设、加快人才培育基地建设”7个方面提出具体措施。依托此方案的提出，广西康养旅游产业基础设施建设可以从多方面开展，促进广西经济快速、绿色、健康发展。

（五）优化康养旅游产业结构

康养旅游产业发展离不开相关产业发展，优化产业结构，弥补自身薄弱环节，促进康养旅游产业和其他产业协调发展。要鼓励相关产业共享大数据信息，整合用户需求、消费等数据，打造地区康养旅游产业集群，进而提升康养旅游产业发展质量。

在“双核驱动、三区统筹”的战略下，针对广西北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区进行统筹规划，与广东省共同推进“珠江-西江经济带”，加强地区间的合作，深入推进泛珠三角合作，为广西大力发展康养旅游产业提供广阔的合作途径，促进康养旅游产业结构的优化，打造广西的康养旅游产业集群。要实现交通高速化，县与县之间道路高速对接。广西康养旅游市场资源的一体化，“以点带面”实现广西康养旅游一体化发展。要突出广西各“康养小镇”的发展特色，精准化投资，多元化发展，强化广西整个地区的民族康养旅游特色，“点面结合”促进广西康养旅游产业发展，激发广西康养旅游产业活力，实现广西的整体化发展。

四、结语

在“健康中国”战略指导下，广西利用得天独厚的康养资源，发展康养旅游产业。但是，在缺乏系统化、全局观的发展过程中，广西的康养旅游产业仍然存在大量问题。而解决这些问题则需要做出大量努力，要加强政府政策的支持；培养大量的康养旅游专业人才；完善康养旅游产品体系；注重康养旅游的基础设施建设；优化康养旅游产业结构等。在做好这一系列努力之后，广西康养旅游产业会焕然一新，注入新的经济发展活力，实现广西经济的转型发展。