乡村旅游助推乡村全面振兴的内在逻辑和策略分析

2022-11-03胡东霞

当代旅游 2022年15期

胡东霞

甘肃省中共环县县委党校，甘肃庆阳 745700

引言

产业兴旺是乡村振兴的主要内容。在乡村振兴战略中，大力发展乡村旅游业来带动农村产业兴旺和经济发展，也是2022年中央一号文件关注的一个重要内容。从乡村旅游助推乡村全面振兴的创新实践这一层面上来进行研究，有助于深度挖掘旅游资源，促进产业升级，加快美丽乡村建设。

一乡村旅游与乡村振兴

（一）乡村旅游

在乡村旅游研究过程中，国内外研究侧重点和视角不尽相同，但是并未形成统一的概念。而在我国，乡村旅游泛指借助乡村空间环境来营造出独特的生活形式、乡村文化、乡村居所和乡村风情，是一个集游览、观光、娱乐、休闲与度假为一体的新型旅游形式。如今，经过多年的发展，我国乡村旅游逐步完善，已经不再是单纯的瓜果采摘、土菜野味以及农家乐的形式，而是更加注重对农村景观的向往以及对农民生活的体验，开始朝着体验乡村生活的这一方向发展。

（二）乡村振兴

“三农”问题是全党工作的重中之重，以确保广大农民可以改变现有生活状况，过上更加美好的生活。实际上，乡村振兴属于攻坚战和持久战，要时刻保持精准施策、规划先行、分类推进原则，并加强与地域特色的有效结合，严禁搞统一模式，严禁层层加码，从源头上来避免“形象工程”的出现。同时，在乡村全面振兴工作中，既让群众摸得着、看得见、得实惠，又要能够为后人打基础、作铺垫，干出经得起历史检验、得到人民认可的成绩。通过乡村振兴战略的有效落实，既可以确保中华民族伟大复兴的有效实现，还能够进一步促进社会主义现代化建设的进行，从而提高人们的生活水平和生活幸福感。

（三）乡村旅游助推乡村振兴的多重作用

乡村振兴战略五大总体要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。“五大要求”分别对应“产业、生态、文化、组织和人才”等多方面的振兴，是紧密衔接、缺一不可的整体布局和实施路径。因此，全面落实乡村振兴，是实现乡村现代化和乡村全面协调可持续发展的前提，也是破解目前城乡发展不平衡不充分的矛盾的关键。

乡村振兴的内容极其多样和丰富，发展乡村旅游对于推动农村社会、经济和文化发展起到了至关重要的作用，具体来说主要包括以下三点。

1 乡村旅游可以实现对农村产业结构的有效优化，并进一步推动乡村经济振兴

在进行农业资源开发过程中，不仅要注重社会结构的变迁，而且还可以推动农村经济的发展。在乡村旅游发展的过程中，乡村生态优势逐渐过渡到经济发展优势。基于当今社会背景下，为了尽可能地满足城市中产阶级在精神层面上的需求，使得乡村旅游应运而生。通过发展乡村旅游，既能够促进农业供给侧结构性改革和创新，同时也能够促进乡村经济发展，进而提高农民经济收入和生活水平。

2 乡村旅游还可以不断调整和优化农村产业结构，实现农民增收的效果。

目前在实际进行农业生产的过程中，仍然存在“农业增产不增收”的问题，不仅削弱了农民种植的热情和积极性，还会阻碍农业的稳定发展。如果农民的收入全部依靠于农业产业，就在一定程度上限制了农民收入的增长，影响着农业的基础性地位。为了优化农村产业结构，增加农民的收入，需要对农村自身拥有的资源进行整合，通过发展农村旅游这一方式有效提高农民收入水平。除此之外，在乡村旅游发展过程中，还可以有效降低农产品交易风险和交易成本，进而极大地提高农产品的收益。

3 乡村旅游实现对农业基础性地位的巩固。

自古以来，我国就属于农业生产大国，并且农业基础性地位根深蒂固。在相关文件中规定要推动农业农村优先发展。在进行农业生产过程中，要注重乡村旅游的发展，作为现代服务业之一，具有极其丰富的内容，不仅可以安排游客参与和体验农业生产活动，还可以对游客进行有关农耕文化宣传与教育。

二研究进展

（一）乡村旅游对“三农”问题的意义

对于“三农”问题而言，乡村旅游不仅具备理论意义，还具备较好的实践意义，从理论意义层面进行分析发现，乡村振兴战略的提出为解决“三农”问题奠定了良好的理论基础。从实践意义的角度来说，乡村旅游以“三农”资源为载体，通过发展乡村旅游能够提高农村居民的收入，加快建设农业农村现代化。

（二）乡村旅游助推乡村全面振兴的关键因素

首先，农村地区蕴藏着丰富的农业资源，并且具有非常深厚的文化底蕴，为发展乡村旅游提供了基础。其次，发展乡村旅游也能够对乡村的文化景观进行保护，进而呈现出“和而不同”的城乡文化，极大地促进了传统村落的复兴，助推乡村的全面振兴。

（三）乡村旅游助推乡村全面振兴的路径

对于政府来说，在发展乡村旅游的过程中需要经历不同的阶段，政府要发挥好规划和监督的作用，在乡村旅游启动初期积极扮演开拓者，在乡村旅游的成长阶段对其进行监督和规范，在乡村旅游发展的成熟阶段做好相应的协调工作，可以进一步推动乡村经济发展。对于企业来说，需要加大对农业旅游产品的创新，尽可能树立独特的乡村旅游品牌，以期更好地满足消费者需求；对于农村居民来说，要增强自身对乡村旅游的参与度，在经营过程中使自身获得利益，进一步促进农村经济的可持续发展。

从20世纪80年代开始，农家乐的经营模式开始逐渐兴起，这就是乡村旅游模式的初级形式，之后乡村旅游不断进行转型、升级和发展，目前已经形成了丰富的经营模式，如一些精品酒店和民宿的兴起，使农村居民生活水平得到了明显改善，促进了农民的就业问题，也为政府增加了税收。国家农业农村部数据统计结果发现，2017年我国休闲农业与乡村旅游从业人数达到了900多万人，直接引领700万户农民增收。除此之外，在乡村旅游发展阶段，要想确保美丽乡村总体目标的实现，要做好生态环境保护工作，坚持这一发展理念有助于提高乡村居住环境的舒适度，改善农村的生态环境状况，促进生态文明的建设。

（四）乡村旅游助推乡村治理方式升级

如今，大多数农村出现了“空心化”社会问题，导致越来越多的土地开始荒废，这就体现出了做好乡村旅游的必要性，通过合理规划、开发利用废弃土地有助于提高农民的收益主体地位，并使农村“空心化”问题得到有效解决。除此之外，乡村旅游对于保护和修复农村的生态环境、强化乡村生态旅游的可持续发展也都具有重要的作用。

（五）乡村旅游需要政策扶持

在乡村旅游发展的过程中政府需要积极发挥作用，在财政上给予一定的刺激，对这一产业进行管理、监督及其规范等，同时要逐步完善相关的市场准入政策，细化和完善乡村旅游资源经营权的审查与登记制度，并促进乡村旅游的不断转型、升级，以保证乡村全面振兴目标的实现。

三乡村旅游助推乡村全面振兴的内在逻辑

通常情况下，乡村旅游的开展，从食、住、行、游、购、娱六大方面逐层推进，增加农村居民的收入，有效改善乡村的居住环境，推动农业的增收和精神文明的提升，进而促进农村繁荣，加快推进城乡融合，推动乡村全面振兴。具体来说，通过加强与农商文旅的有效结合，推动乡村产业振兴，根据消费者的实际需求和农业的功能来进行合理设计，建立“旅游＋N”的模式实现农业产业链的延伸，在乡村旅游中适当地增加一些餐饮住宿、农业种植和加工以及其他相关产业，有效地实现农商文旅的融合，在为农村增加人气的过程中也提高了农村居民的收入水平，丰富了农村的产业结构，进而达到乡村产业振兴的目的。通常情况下，要想发展乡村旅游这一产业，就必须要做好对乡村生态的保护，保证乡村良好的生态环境，以实现生态宜居为总体目标，进而为乡村生态振兴的发展提供保障。在实践中，以引进乡村旅游人才来推动乡村人才振兴，挖掘乡村的文化底蕴，如建筑、餐饮、工艺以及民俗等文化都有其独特的魅力，对这些文化进行深入挖掘能够在发展乡村旅游的同时做到对这些文化的传承，以乡风文明为目标，最终实现文化振兴；以乡村党建的凝聚力实现乡村组织振兴，并且在乡村旅游发展阶段可以有效调动广大人民群众的参与热情和积极性，更好地发挥基层党组织作用，使基层党员团结一致投身到乡村旅游的建设中。

四乡村旅游助推乡村全面振兴的对策

（一）联系乡村实际，着力发展乡村旅游

改革开放以来，国内的旅游业逐步进入了一个蓬勃发展的时期，而对于乡村旅游的实施，则是从2019年开始快速发展起来的，相关部门在2019年颁布了首批全国乡村旅游重点村的名单，在2020年又新增了大约三百多个乡村。从旅游人数上分析，可以看出在国家政策的大力支持下乡村旅游已经取得了显著的发展成果。在现代乡村经济发展过程中，极大地推动了乡村旅游的发展。然而由于2020年突如其来的新冠肺炎疫情影响，导致乡村旅游人次呈现出下降的趋势，但是从第二季度开始又出现了明显的好转。后疫情时代，出于对中国发展道路的自信，中国率先恢复乡村旅游，并且在社会乃至世界上引起了积极的反响。

现阶段乡村振兴战略已经起到了积极的指导作用，城乡差距开始不断缩小，乡村文化和旅游产业融合势在必行，其不仅可以缓解农村“空心化”问题，提高乡村文化旅游需求，还可以实现乡村全面振兴。因此必须积极发展农村产业，为乡村旅游的发展提供助力，进而达到乡村全面振兴的目的。除此之外，为了实现全面小康社会的宏伟目标，就必须解决农村这一区域的问题，因为自古以来我国就属于农业大国，如何做好农业产业的工作至关重要，要根据农村的实际情况因地制宜地发展农村产业，促进区域经济的可持续发展。

（二）坚持党政部门的主导作用

为了确保乡村振兴的顺利实现，急需社会各方力量的参与，此时，党政部门要做好引导带头作用。在乡村旅游发展过程中，需要政府部门给予适当干预，以避免出现市场失灵的情况。相关政府部门要坚持公平和效率的基本原则，适当地调节农民和市场的关系。政府部门既要做好宏观上的调控，又要注重微观层面的引导和规划，促进乡村旅游的发展，为实现共同富裕奠定基础。

（三）高度重视乡村居民的主体性作用

对于乡村振兴来说，其最终落脚点也是农民，而且具体落实阶段还需要广大人民群众的积极参与，而农民作为利益相关者必须参与到乡村振兴中，以期为乡村振兴建设提供保障。在乡村旅游发展阶段，要不断调动农民参与的热情和积极性，建立农村发展的命运共同体。除此之外，在发展乡村旅游的过程中也应适当关注农民的诉求，处理好农民与游客之间的关系，以确保在乡村旅游发展中农民得到更高的幸福感。

（四）加大乡村旅游基础设施投入力度

1.现有乡村旅游项目更多集中在山区、丘陵等偏远地区，既增加了游客出游的难度，也会阻碍乡村旅游市场的发展。此时，作为地方政府部门要注重农村交通基础设施建设，除了乡村旅游景点和城市的道路，也包括乡村旅游景点周边交通辅助设施的建设，以期为游客提供方便、舒适、满意的出行体验。

2.地方政府部门结合乡村特点做好乡村规划治理工作，以确保乡村风貌得到有效改善。实际上，一直以来乡村治理都是政府社会治理的短板，而作为城市旅游者最先映入眼帘的便是村容村貌，这样就需要做好农村道路的规划与建设工作，根据乡村旅游需求对公共厕所和垃圾回收场所进行合理设置，以此来提高游客的满意度。

（五）搭建创新创业平台，提高人才吸引力

在乡村全面振兴过程中，人才是最宝贵的财富，也是最为短缺的要素，此时就需要注重对人才的培养与储备，针对乡村人才短缺和流失问题，开展“积极引进、重点培养、全员培训”的工作，搭建创新创业平台，这样不仅可以营造良好的人才环境，还可以提高人才吸引力，在留住年轻人的同时，吸引更多的返乡创业群体，为乡村旅游和乡村全面振兴奠定良好的经济基础。