江西治水兴赣谱华章

十年来，江西水利事业取得骄人成绩，连续四年获国家最严格水资源管理制度考核优秀，水利建设、河湖长制工作多次获得国务院督查激励，水旱灾害防御、城乡供水一体化、水利工程标准化管理、水土保持等多项工作走在全国前列，谱写了具有江西特色的治水兴水崭新篇章。

江西是水利大省，水利在江西经济社会发展中占有重要地位。党的十八大以来，江西省委省政府始终把水利工作摆在全局工作的重要位置加以谋划和推进。2014年9月，省委、省政府印发《关于深化水利改革的意见》，着力构建水安全保障制度体系。2015年11月，决定在全省实施河长制。2017年5月，部署打造河长制升级版。2018年5月，决定在湖泊实施湖长制。2018年12月，作出推进生态鄱阳湖流域建设十大行动计划的重大决策，提出永葆鄱阳湖“一湖清水”，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。2022年，高规格召开水利高质量发展大会，立足省情水情出台《关于推进全省水利高质量发展的意见》，凝心聚力谱写新时代治水兴水的新篇章。治水是最直接的民生之一，直接牵动着千家万户的幸福生活，管水治水是水利部门必须答好的“时代答卷”。党的十八大以来，江西水利人统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，谱写出了具有江西特色的治水兴水新篇。

守护江河安澜 筑牢防御底线

治水患、保安澜，历来是水利工作的头等大事。十年来，江西水利人牢记防汛抗旱是水利部门的天职，全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，筑牢安全防线。成功应对2014年“麦德姆”台风、2015年梅川江超50年一遇大洪水、2016年长江鄱阳湖大洪水、2017年乐安河上游超100年一遇特大洪水、2019年下半年严重干旱。特别是科学应对2020年鄱阳湖流域超历史大洪水，无一人伤亡，极大减轻了洪灾损失，有力保障了人民群众的生命财产安全。2016—2018年，实施三年防汛能力提升工程，洪涝灾害年均损失率由2016年的0.65%降低到2020年的0.18%。2021年，开展“鄱湖安澜、百姓安居”工程建设，提升沿江滨湖地区防洪能力。洪旱受灾损失连年下降，实现大涝、大旱之年无大灾目标。

>景德镇市昌江百里风光带

>峡江水利枢纽工程

> 共青城市浆潭联圩进洪

>长江干流江西段崩岸应急治理工程

夯实工程基础 构建省级水网

水利工程建设与人民的幸福安康息息相关。十年来，江西水利投入持续增长。2012年以来，全省共落实水利投资2288亿元，年均投资约229亿元。特别是2021年全省水利投资达402亿元，创历史新高。推进鄱阳湖水利枢纽、康山蓄滞洪区安全建设等项目前期工作，建成峡江水利枢纽，新建浯溪口、四方井、花桥等大中型水库，廖坊灌区二期工程建成通水，推进大型灌区续建配套与现代化改造，构建骨干水网，保障粮食安全，激发乡村振兴“水动能”。长江干流江西段崩岸应急治理工程开工建设，累计完成投资7.97亿元。除险加固水库9900余座，加固整治堤长约4000km。目前，全省已建成各类水利工程160余万座（处）。其中，堤防1.3万余km，水库1.06万座、水电站3704座，大中型灌区317处，集中供水工程1.45万处，基本形成了较为完善的防洪安全保障体系、供水安全保障体系、生态安全保障体系。2021年，印发《江西省“十四五”水安全保障规划》。2022年，印发《江西省水网建设规划》，坚持全省一盘棋，科学谋划省级水网总体布局。江西省列入全国首批省级水网先导区，大力推进省级骨干网主骨架建设，全面提升水安全保障能力。

严格行业管理 增进民生福祉

提出水利工程标准化管理“六步法”，1.3万余座水利工程实现“工程运行安全、效益充分发挥、环境整洁美观”目标。其中，峡江水利枢纽荣获中国水利工程大禹奖、中国建筑工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖，实现国家级工程奖“大满贯”。落实国家节水行动，深入贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，最严格水资源管理制度基本确立。建立国家、省、市三级重点监控用水单位名录，加强取用水监督执法。积极探索南方丰水地区节水新路，建立节约用水工作协调机制，推进节水型社会建设、节水载体创建，提升水资源集约节约利用能力。6家单位获得国家级水效领跑者称号，40个县荣获国家节水型社会建设达标县称号，节水载体创建累计达1.2万家。2020—2021年，共遴选评定省级节水型灌区35个，节水减排效果显著。推动出台河长制湖长制、农村供水等多部地方法规，水利体制机制法治不断完善。

系统治理河湖 绘就生态底色

坚持绿水青山就是金山银山，在全国率先全面构建党政同责的河长制组织体系，创造了河长制的“江西经验”。复苏河湖生态环境，开展流域生态综合治理，推进幸福河湖建设，助力国家生态文明试验区建设。国控、省控、县界断面Ⅴ类和劣Ⅴ类水全面消灭，2022年全省河湖国考断面水质优良率达95.5%，位居全国前列，“五河”及长江干流水质全面达到Ⅱ类及以上，河湖面貌焕然一新。打造百里昌江、赣江风光带、九江“长江最美岸线”等生态流域（河段），绘就“河畅、水清、岸绿、景美、人和”壮丽图景。治理水土流失面积1.18万km2，完成128条生态清洁型小流域治理。崩岗治理的“赣南模式”和废弃矿山修复的“寻乌经验”得到中央环保督察组充分肯定。推进河湖“清四乱”常态化规范化，完成长江干流和鄱阳湖非法矮围清理整治、长江干流岸线利用项目清理整治和河湖管理范围划定。开展水行政执法专项行动，维护良好水事秩序。6个县列为全国水系连通及水美乡村建设试点，创建水生态文明村711个，推动小水电转型升级、绿色发展，绿了山林、美了风景、暖了人心。

> 庐山如琴湖

>婺源月亮湾

改革积厚成势 激发澎湃动力

把解决老百姓喝水问题放在重要位置。全省共投入近186亿元用于农村饮水建设，受益农村居民3888万人、农村学校师生198万人，全面解决280余万建档立卡贫困人口饮水安全问题。2021年年底，江西省自来水普及率提高到85.8%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65.8%，均超过全国平均水平。先行先试，积极探索，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，实行“容缺审批+承诺制”，做好“赣服通”水利服务事项“掌上办”。实行行政许可事项清单管理，推动同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。贯彻实施数字经济做优做强“一号发展工程”，打造数字孪生“峡江水利枢纽工程”和“乐安河流域”。审时度势，锐意进取，水权水市场改革、农业水价综合改革、小型水利工程管理体制改革、“放管服”改革、河权改革等重点领域改革深入推进，开展“科技+水利”联合立项、堤防保险、智慧水利建设，做活“水文章”，筑牢“水支撑”。创新推进水文化建设，建一个工程成一处风景、留一段历史、传一地文化、铸一脉精神，泰和槎滩陂、抚州千金陂、潦河灌区成功申报世界灌溉遗产。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。新征程上，江西水利将聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，传承红色基因、办好水利实事，用拼搏书写水利故事、用汗水夯实水利基础，为江西高质量发展贡献水利力量，书写水利新的荣光！