中国城镇化进程对旅游经济发展的影响

周 勇

（广东万绿湖文化旅游投资有限公司，广东河源 517000）

引言

旅游经济的持续快速发展，是以经济的全面发展、城镇化的不断前进为支撑的。随着我国经济的发展、城镇化水平提高，人们的生活水平显著提高，能够有更多的精力、更多的资金，投入旅游中，推动旅游经济实现高速发展。因此，研究我国城镇化的快速发展对旅游经济的作用，将有助于实现旅游经济高效发展。

一、我国城镇化发展状况

自改革开放以来，我国城镇化水平伴随着经济的快速发展而急速上升，我国的城镇化发展取得了巨大成就。

在城镇化规模方面，截至2021年，我国城镇常住人口达到9.14亿人，比2020年末增加0.12亿人。乡村常住人口下降至4.98亿人。常住人口城镇化率在2021年达到64.72%，同比增长0.83个百分点。

在城镇化水平方面，随着我国城市化进程持续加速，大量的基础设施伴随着经济的发展得以铺开，城市基础设施日趋完善，城市公共基础服务能力持续提升。在城市软性基础设施建设方面，随着城镇医疗、教育、卫生、健康等领域持续扩大投资，我国各级各地区的城镇化发展水平和公共服务水平都得到了显著提高。

二、我国旅游经济发展状况

近些年来，随着我国经济快速发展，我国人民对旅游消费的需求越来越强烈，我国旅游业发展较快。我国旅游经济在2019年之前呈现出供销两旺、规模扩大、模式多样、服务提升的发展特征。根据《2018年旅游市场基本情况》，国内旅游人数55.39亿人次，比上年同期增长10.8%；全年实现旅游总收入5.97万亿元，同比增长10.5%，其中国内旅游收入5.13万亿元。根据中国旅游研究院发布的《2019年全国旅游市场基本情况》，2019年全年旅游总收入6.63万亿元，其中我国国内旅游收入为5.73万亿元。根据相关数据，2020年我国国内旅游收入2.23万亿元，2021年国内旅游收入2.92万亿元（见图1）。与此同时，我国旅游景区建设日益完善，旅游设施、旅游服务、旅游环境进一步得到优化。

图1 2018—2021年我国国内旅游收入情况

在旅游服务方面，全面推进旅游项目的建设，开发乡村游、文化游、历史游、娱乐游等特色旅游产品，进一步完善线上旅游服务平台服务功能，逐步形成线上预订线下旅游的服务模式。我国的旅游经济呈现出实力强，结构多，层次丰富，内容多元的总体特征。

三、我国城镇化进程对旅游经济发展的影响

（一）城镇化促进了旅游经济意识的建立

我国城镇化的进程，对旅游经济产生了重要的影响，其中之一便是城镇化促进了旅游经济意识的建立。城镇化是市场机制的逐步建立和市场经济的不断发展过程。正是由于经济的带动，城市建设日益完善，城市居民人数不断增长，原来居住于农村的居民群体逐步向城市迁移，完成了城镇化的过程，推进了城市人力资本集聚、市场要素多元的发展格局的形成。正是这些多元化的要素使得为城镇人口提供旅游服务的市场空间逐步建立。

在城镇化发展过程中，人们以市场竞争机制为根本遵循，逐步建立了服务意识，将服务意识融入各行各业的发展中，促进了各行各业的发展。在这其中，由于城镇化的不断提高，旅游业也在发展过程中逐步增强了服务意识和服务能力。正是城镇化提高了旅游业从业人员的服务意识、竞争意识。

（二）城镇化促进了旅游经济要素的集聚

我国城镇化进程还促进了旅游经济要素的集聚。正是城镇化的全面发展，使得基本的市场要素不断孕育、孵化、成长。在这一过程中，旅游行业的发展也由于城镇化的不断发展，而得以全面推进。旅游经济中的人员要素、服务要素、建设要素、基础设施要素、旅游配套体系服务框架、旅游服务标准评价等软硬件基础要素，得以在城镇化的推进下，按照一般的行业性建设持续推进，不断汇集，形成了旅游行业要素的集聚与发展，构造了信息化时代下，城镇化推动的旅游要素融合与延伸，助推了旅游经济体系的全面构建，使得旅游制度、旅游规范、旅游基础设施、旅游建设平台、旅游服务人员、旅游服务配套设备得以全面融合，打造出了综合化的旅游经济共同体。

（三）城镇化促进了旅游经济消费群体的形成

城镇化促进了旅游经济消费群体的逐步形成。我国的城镇化在近40年的改革开放历程中，迅速催生了一个中层收入群体，这一收入群体经济消费能力强，消费意愿高，正是他们助推了旅游经济持续向前发展。我国城镇化发展过程中的中等收入群体人数已经超过4亿，这一人群是旅游经济发展的核心消费群体。正是这一消费群体具有较强的消费意愿，能够乐于尝试各种各样的旅游消费模式，大大助推了旅游经济向纵深化发展，向旅游服务型模式转型，推动旅游经济长期保持活力。

（四）城镇化提高了旅游经济循环发展的动力

城镇化的发展还提高了旅游经济循环发展的动力。旅游经济是第三产业，旅游经济必须依靠于第一产业和第二产业的强大推动力才能持续发展。作为服务业的重要代表，旅游经济的发展是城镇化助推下的经济发展模式。正是城镇化的不断推进，市场经济要素的逐步参与，才使得我国的城市化进程不断推进，城市人口承载力不断增强，城市人口消费力不断得到培育。这种城镇化的过程，助推了旅游经济实现全面有效的发展，而旅游经济的全面有效发展又助推了庞大的从业人员实现收入增长，反过来又推动了城镇化的消费增强。城镇化要素的持续积累，形成了一个正向循环发展的过程。因此，从这一视角来看，正是城镇化提高了旅游经济循环发展的能力，增强了旅游经济循环发展的动力，提高了旅游经济助推市场要素全面循环健康发展的可持续性。

四、城镇化进程下旅游经济发展遇到的问题

（一）城镇化发展不均衡造成旅游经济发展不协调

虽然我国的城镇化进程推动下，旅游经济发展获得了一系列成就，取得了一系列建设成果，但是在城镇化进程下，我国的旅游经济发展也遇到了一些新的问题。其中，城镇化发展不均衡，造成旅游经济发展不协调，就是一个重要问题。

当前，我国的城镇化发展是非均衡化的发展，一是地理空间上的发展不均衡，南北城镇化发展有偏差，东西城镇化发展严重错位，这种空间上的城镇化发展不均衡，造成了我国旅游经济的分布状态、旅游经济的投资力度不均衡，在空间上也呈现出高度的不对称现象。东部地区拥有良好的城镇化水平，在旅游经济投入有着较大的优势，而广大中西部地区存在城镇化发展水平较低、旅游经济发展落后的问题。

二是我国的城镇化发展在市场要素方面也存在着不均衡，导致旅游经济要素的发展不协调。城镇化的发展是一个集聚了人力资本、土地资本、生产要素、技术要素的发展过程。当前，我国的这些要素集聚存在大城市集聚能力强，中小城市集聚能力弱，东部沿海城市集聚能力强，中西部地区集聚能力弱的发展特征。这种城镇化的发展特征，使得东部沿海地区城镇化发展的各类集聚性发展要素相对完善，而广大中西部地区存在各种城镇化发展要素的缺失和不完善。这些因素最终导致旅游经济发展不协调。

（二）城镇化发展中旅游经济的宣传滞后

当前，在城镇化发展过程中，旅游的宣传也具有很大的滞后性。城市化的发展是带动旅游经济发展，促进旅游宣传扩大的有效机遇。然而，我国的许多城镇在旅游经济的建设和发展过程中，存在宣传能力落后、宣传水平不足等问题。

一是旅游经济没有构建适应现代城镇化发展条件的宣传体系，没有实施有效的宣传战略，构建明确的宣传路径，安排全面的宣传资源投入宣传。这些都使得在旅游经济的发展中宣传滞后，自身的旅游优势得不到充分的推广。

二是在旅游发展中没有构建体系完善、结构丰富、内容要素覆盖全面的现代化、互联网式宣传矩阵，特别是对于青年群体所关注的网络化宣传、多媒体宣传、融媒体宣传等宣传要素，无法建立起有效的应用路径和应用模式，从而导致旅游宣传中宣传能力不足，宣传水平低下，宣传范围覆盖较窄，宣传要素的精准性、匹配性不足。

（三）城镇化发展中旅游经济的品牌化建设不足

城镇化发展过程中，旅游经济的品牌化建设不足，是当前旅游经济发展的重要缺失。一些地区在旅游经济建设和发展中重规模、重投入，却没有建立正确的品牌化战略，没有实施旅游品牌成长计划，没有构建品牌标识，没有推进本地化特色性品牌形象构建。据中国人民大学创意产业技术研究院统计，2020中国文化和旅游企业品牌价值“TOP50”榜单的企业品牌总价值为6982.28亿元，相比2018年仅增长22.1%。这就导致城镇化发展过程中，一些旅游经济的发展充满无序化，同质化，碎片化。没有体系化的旅游经济模式，散乱分布在广大城市建设过程中，导致旅游品牌宣传能力不足，旅游品牌发展的合力不足，旅游发展能动性受到严重削弱，使得旅游经济的发展无法有效地助推城镇化的前进。

总而言之，正是旅游经济的品牌化建设缺位，使得旅游经济呈现出无序发展，无特色化发展，最终导致旅游经济的可持续性发展能力不足，发展动能受到抑制，无法使旅游经济发挥规模经济效应，助推经济转型升级。

（四）城镇化发展中旅游经济产业链挖掘不足

城镇化发展过程中，旅游经济产业链的挖掘不足是旅游经济发展过程中重要的问题。旅游经济的发展是一个集人力资源配置、资金投入、技术配合、战略配套、应用开发等为一体的精密型产业链。在旅游经济中，配套的旅游交通、旅游居住、景点文化挖掘、旅游服务人员的全面培训等是一个完整的产业链。然而，一些地区在城镇化发展过程中，对于旅游经济的延伸性和带动性认识不足，单纯地将旅游景区的基础设施建设作为旅游经济发展的核心，而忽略了其他旅游产业链中的软件配套设施的全面优化与完善，导致旅游经济产业的产业链配套能力不足，产业链的带动性相对较低，产业链上的各产业组成部门联动性缺失，这些都使得旅游经济的产业链发展完善不足，产业链的配套性不够，延误了旅游经济的全面有效转型。

五、城镇化进程下旅游经济发展的策略

（一）推进旅游经济与城镇化协调发展

为进一步有效促进旅游经济全面发展，实现城镇经济与旅游经济的综合协调，应当提升旅游经济在城镇化发展过程中的发展协调性。

一是在区域发展协调上，应当进一步实现旅游经济发展要素的区域协调分配，实现我国旅游经济在南北地区、东西区域之间的资源高效配置，增加对广大中西部地区在旅游资源建设方面的投入力度，持续加大对这些地区在旅游人力、资本、技术等方面的投入，实现旅游经济可持续发展，形成高效协调、全面发展的互动格局，有助于推动城镇化发展下的旅游经济高效发展。

二是提升旅游经济发展要素的均衡与协调性，增加旅游经济发展中各类人力配套、资本配套、土地配套、生产要素配套、技术要素配套的均衡化，实现各类管理技术、管理要素、宣传要素的全面助推，使旅游经济和城镇化全面融合。

（二）加强对旅游经济的宣传

进一步推动旅游经济发展过程中的有效宣传，实现旅游经济宣传效能提高。

一是打造城镇化发展下的高效型旅游经济宣传体系，成立专门适应现代经济模式市场经济宣传需要的专门化机构，形成固定的资金投入，以新媒体为主阵地，实现多元化媒体宣传矩阵的构建。

二是打造开放式、丰富性、内容要素全面的互联网宣传矩阵，以流媒体宣传、传统媒体宣传，共同构建现代化宣传体系，以大数据匹配、精准化宣传，实施精准宣传模式开发，打造覆盖全面、宣传精准、匹配精确的旅游宣传策略，实现旅游经济广宣传、广覆盖。例如，传统文化相对丰富的城市可以专门在市级层面拨发资金，成立专门的城市旅游经济宣传机构，主动与新媒体平台对接，进行新媒体宣传矩阵的资源投入，将传统城市旅游元素，广泛地植入抖音、快手等互联网宣传平台中，以促进当地旅游业全面宣传。

（三）提高旅游经济的品牌化建设能力

全面提高旅游经济发展的品牌化建设能力，有利于推进城镇化进程下旅游经济发展。

一是要逐步培养旅游经济发展中的品牌建设意识。增强旅游经济发展中主管部门和旅游经济从业人员的品牌化建设意识，设定不同旅游经济发展战略，增强旅游品牌化建设创新思维的开发。

二是要因地制宜，根据旅游经济发展的个性化特色，设置有差别的、非同质性的特色化旅游经济品牌。例如，针对历史资源丰富的旅游景区，可以开展历史品牌旅游经济建设；针对民俗文化，可以开展具有民俗品牌、青年调性的旅游经济品牌文化建设；针对自然风光，可以建立高效全面的自然风光品牌文化建设。总之，要发挥长处，利用资源禀赋优势，打造可持续发展的品牌，助推品牌调性提升。

三是注意旅游经济发展过程中，品牌化建设的特色化，避免同质化、碎片化发展，形成一体化的品牌建设要素，将旅游景区及其产业链上的各个发展要素都统一融入品牌特色，形成品牌商标，构建品牌服务体系，实现旅游品牌的无缝植入。

（四）深挖旅游经济产业链

全面有效地深挖旅游经济产业链，构筑全链条的旅游经济发展要素，是实现旅游经济快速发展，推进城镇化发展下旅游经济高效发展的重要路径。

一是要构筑资源配置、资金投入、技术配合、战略要素搭配的旅游经济产业链，加强各产业链组成元素之间的协调性，形成常态化的旅游经济产业链组织，构建一体化的旅游经济产业管理模式。

二是在城镇化的助推下，推动旅游经济与城镇化的融合与延伸，充分发挥旅游经济融入城镇化发展中的带动作用，提高旅游经济带动城镇化发展的能力，实现旅游经济发展，旅游产业兴旺，城镇化助推三者之间的循环发展。以旅游发展、工业生产、人员流动和产业配套建设为基础，构建产业元素完整、联动性较强、关联性较高的旅游经济配套型产业链，提升旅游经济对城镇化建设的带动性。例如，在农业旅游资源丰富的地区，通过积极联动，协调各方力量，对外进行广泛的旅游宣传，可以建立以农业旅游为主题，以观光农业旅游模式为链条，以乡村养老环境旅游模式为依托的康养产业链式旅游模式，形成旅游、养老和康养一体化发展的循环发展模式，深挖旅游经济产业链，促进旅游业的全面发展。

六、结语

随着我国城镇化不断发展，旅游经济也呈现出蓬勃发展的态势。正是城镇化的快速发展，推动了旅游经济的效能提升，延展了旅游经济的活动弹性，而旅游经济又反过来推进了城镇化进程。为了实现旅游经济更快更好发展，就应当进一步增强旅游经济与城镇化的协调性，提升旅游经济的宣传能力，加强旅游经济的品牌化建设，深挖旅游经济产业链。只有这样，才能使旅游经济实现新发展、新 跨越。