邮政企业助力现代化军事后勤建设的策略分析

■ 侯维磊

军事后勤是保障军队打赢打胜的关键，是保障我军来之能战，战之能胜的基础。习近平总书记十分重视军队后勤建设，指出强国必须强军，军强才能国安，要着力推进后勤军民融合，依托国家主渠道、借力地方政府、融合社会力量，打造一批军民融合创新示范工程，把国家实力转化为强大的保障力。在中央军委后勤工作会议上强调，“聚焦保障打赢，加快转型重塑，努力建设强大的现代化军事后勤”。现代化军事后勤发展需要充分融合社会力量，尤其是发挥重点央企的主干作用。

一、军事后勤建设领域

军事后勤涉及内容广泛，涵盖财务、军需、物资、油料、军交、军械、卫生、营房等多个专业。目前更适合邮政企业参与建设的“军民融合式”后勤领域包括：（1）军需供应，即被装、给养、饮食装备器材等供应与管理；（2）物资保障，即物资和委托加工产品的筹措与管理；（3）军事交通，主要是运输与交通战备保障。交通战备以保障军队机动能力为核心。（4）军事财务，即军费取得、分配和使用。

二、现代化军事后勤建设目标与内容

现代化军事后勤建设要以习近平新时代强军思想为引领，以保障打赢为导向，聚焦作战需求，加快构建以战略预置保障、一体化联勤保障、立体化长距离投送、精准化配送保障等为主体的现代化保障能力。

（一）建设保障能打赢胜仗军事后勤保障体系

“现代战争某种意义上就是打保障”。后勤保障的优劣制约甚至决定着战争的胜败。现代化军事后勤建设应始终以保障打赢为根本宗旨，以军事斗争后勤准备为牵引建设军事后勤，提升保障能力。

（二）建设一体化联勤保障体系

习近平总书记指出“联勤保障是大方向，必须坚定不移地走下去”。联勤保障体制是军事强国的普遍选择，美军建立了以国防部联勤为主、军种联勤为补充的保障模式；俄军初步建立了与远程机动作战相匹配的军区主导型联勤保障模式。一体化联勤保障利于提升后勤保障的集约化、立体化、精准化水平。

（三）建设标准化军事后勤保障体系

建设现代化军事后勤要切实提升通用化、标准化程度。标准化是实现军事后勤现代化发展的必要途径，利于提高保障的时效性与满意度，增强保障的效率与效益。

（四）建设军民融合模式的军事后勤保障体系

习近平总书记指出“军民融合深度发展，既是兴国之举，又是强军之策”。树立现代化军事后勤就是军民融合军事后勤的理念，将军事后勤与经济社会发展紧密联系，加快地方资源实力向军事后勤保障能力转化。

三、现代化军事后勤保障发展趋势

现代化军事后勤向专业化、精确化、集中化方向发展，更加追求军事后勤保障的效率与效益，后勤保障可视化、精确化、社会化、直达化、主动化的趋势愈发明显。

（一）保障可视化

可视化后勤的实质是“网络后勤”。加强后勤保障的标准化、制度化建设，持续完善后勤资源数据库，充分利用现代信息技术建设后勤保障一体化信息系统，实现保障资源可视化、需求可视化、指挥可视化、后勤保障环境可视化等。

（二）保障精确化

精确化后勤保障是以新一代信息技术为基础，以后勤数据库建设和后勤保障可视化为支撑，提高后勤需求预测准确性，在可视化后勤保障环境中实时掌握需求变化，发挥后勤保障力量的高效能。精确化保障涉及军事后勤建设、管理、指挥、保障、防卫等多个环节。

（三）保障社会化

后勤保障社会化的实质是将后勤保障深植于社会经济发展过程中，充分整合社会资源加强军事后勤保障建设，实现社会资源力向后勤保障能力的转化。

（四）保障直达化

加强公路、铁路、水路、航空大运力、立体化投送设施设备的建设，尽量减少中间环节，提升后勤保障时效，降低后勤保障成本。战略型投送工具、高效的通信网络、先进的信息技术是后勤保障直达化得以实现的关键。

（五）保障主动化

主动配送式后勤保障重点要加强军需物资装备的物流过程管控，以快速运输方式削减物资装备的多层库存压力，通过加强物资流管控，实现从重数量管理向重效率管理方式转变，最大限度降低后勤保障成本，提高保障质效。

四、同行业企业参与现代化军事后勤建设发展分析

（一）搭建场景，推动军事后勤智能化采购

京东围绕平时、急时、战时服务场景，借助自身电商平台建设优势，整合供应商资源，发挥线上线下服务能力，与多军兵种单位合作，协助搭建军网商城，助推军队物资采购的智能化发展。顺丰积极响应国家战略布局，立足于自身供应链管理与服务的技术积累、能力建设，致力于为军队、军工企业等客户群体，提供多场景下的特种物资的采购、仓储配送等服务，促进军事后勤采购智能化升级。

（二）整合资源，助力军事物资高效化保障

京东整合自建仓储设施、运输网络等物流配送优势，加强与军事单位的开放与合作，共享仓储设施建设，构建了“后方仓库+地方物流”的京东军事物资保障服务模式，有力地保障了军事物资的高效周转，快速响应军队需求。顺丰开通拉萨货运航线，提升了高原地区后勤保障能力，在陕西、云南利用大中型无人机和小型配送无人机进行物资投送试验，加强应用场景的验证，创造了远程干线货机运输、支线无人机投送、“最后一公里”无人机精准保障的“三段式空运网”模式，大大提升了特种物资、特定场景下保障的高效化。

（三）科技强军，促进军事后勤无人化发展

京东与顺丰对物流科技的重视业内有目共睹，京东科技、顺丰科技承担着两大企业在物流装备研发、信息技术保障等方面的重任。京东与顺丰通过研发无人机、无人仓、无人超市等促进军事后勤保障的无人化发展。无人化设备战场生存能力强，对于现代化军事后勤建设具有重要意义。

（四）人才培养，赋能后勤管理转型与升级

京东与国防大学联合勤务学院签署了战略合作协议，在共建教学实践基地、开展人才培养合作、联合组织科研攻关、共建学术交流平台、共享先进经验做法及建立常态沟通机制等方面加强互信合作，利用京东信息技术、物流与供应链服务能力、人才储备等方面的优势赋能军事后勤人才培养，增强后勤管理能力。顺丰拓展军民融合领域，加大资源投入，建立军事后勤人才培养机制，加强军事后勤人才培养，与相关部队机构共建军民融合创新改革发展示范基地，充分赋能军事后勤管理发展。

五、邮政企业参与现代化军事后勤建设的建议

（一）整合资源，主动融入现代军事物流体系建设

军民融合式军事物流体系是构建我军现代军事物流体系的重要载体。现代化军事后勤体系构建要坚持社会化保障，整合社会优质资源，促进军地合作以提升军事后勤保障能力。邮政企业拥有遍布城乡、通达海外的运输配送网络，拥有百万吨级的公路运力，拥有30 余架自有全货机，建有遍布全国的仓储资源和智能化、可视化全国指挥调度中心。邮政企业应发挥资源禀赋优势，积极探索“仓配一体代储代管、公铁空多式联运、无人机直达前沿”的立体化物流保障模式。

（二）统筹建设军事物流信息系统，提升服务质效

军事后勤信息化建设是全面建设现代军事后勤的核心内容。开发建设军事物流信息系统，重在“智能化”“可视化”建设。短期内邮政企业可针对涉军寄递服务、物流配送服务等项目开发适用的信息系统，健全物资编码、智能识别、自动化存储、数据分析、预测报警等功能，提升军事物流服务效率。长期应投入力量，统一规划开发邮政军事物流信息系统，保证信息传输安全，实现邮政为军服务资源可视化，实现在运物资全程可视化，实现对涉军物资统计、查询等自动化管理，增强邮政企业军事物流信息化服务能力。

（三）加强战略投送力量建设，增强军事保障能力

战略投送能力是提高作战效能的重要前提，是国家战略能力特别是军事能力的重要标志。邮政企业作为“行业国家队”，能够保证及时、准确地将指定物资送达指定地点。公路投送方面，邮政企业自有车辆7 万余辆，其中长途干线运输车辆4 千余辆，应积极参加联训演练，不断提高应急、战时场景下的保障适应力，锤炼陆上精准保障和直达保障能力。航空投送方面，邮政企业已打通拉萨、格尔木、阿里、林芝等高原航线，要有序加强对高原货机的改装，做好维修保养，保障全天候高原投送能力；适时引进大型宽体全货机，增强本土及海外投送能力，满足大区域军队任务需要。无人机精准保障方面，邮政企业应加大投入，增强无人机保障队伍建设，实现后勤物资“最后一公里”投送的立体化，克服地理环境的制约，有效提升定点保障和伴随保障能力。

（四）共享仓储设施，提升军用物资联储联管能力

社会化后勤保障注重军地共储同运，实现军民共用。邮政企业应持续加强军事物流开放合作，共享邮政仓储设施，建立军邮互补、军邮互动、军邮互济的储备信息体系，实行军邮联储联管。加强与部队有关部门的对接，根据物资的军民通用程度、急时战时需求迫切程度、邮政企业储备能力等，科学制定储备布局规划，明确储备品种、规格、数量，制定详细的储备方案、操作标准、管理规定、应急保障机制等。

（五）投资建设仓配设施，提升涉军仓配服务能力

未来军用副食、军地通用器材、保密等级较低的军品将逐步被纳入军地物流资源融合范围，采用地方物流进行配送。邮政企业应紧抓机遇，在驻军较多地区、军工重点城市、邮政农产品基地，加大自有普通仓库和冷链仓库投资建设，研发专用仓库管理信息系统，增配专用配送车辆，提升军用副食品筹措保障能力。同时，充分利用保安押运服务资质，积极承揽涉军涉密器材装备的运输配送项目。

（六）发挥装备研发生产能力，助力军事物流设施升级

据《中国军事后勤百科全书》统计，使用系统机械设备，特别是配套作业，比人力作业可减轻劳动强度60%，减少人工成本40%，提高工作效率3.5 倍。未来军需仓库管理自动化、智能化发展趋势加快，单元化、集装化、存取控制系统自动化等现代化装备需求较大。邮政企业应不断加强智能仓储、智能分拣、智能传输、智能终端等仓储装备的自主研发能力，加强与军队相关部门的合作，结合军需物资包装要求、外形尺寸，联合研发军事物资仓储装备设施，助力军事物流设施升级发展。

（七）增强邮政板块协同，提升财务金融服务能力

邮储银行作为邮政企业的重要力量，应发挥营业网点最多、覆盖面最广的优势，加强军队单位合作营销和业务拓展，着力提升军事后勤财务服务能力。发挥金融科技力量，积极参与军队现代资产管理体系建设，关注现代化军事后勤供应链、产业链上下游企业，开展供应链金融服务，保障为军服务企业的稳定发展。

（八）利用邮政科研教育资源，推动后勤人才共建培养

邮政企业拥有多家智能化装备研发机构与制造基地、信息系统开发与科研支撑机构，建设上百处大型现代化智能分拣基础设施，储备大量仓储物流、人工智能、信息研发、教育培训等人才资源，应充分利用自身优势资源，加强与军队院校、科研院所的交流合作，建立军地后勤人才培养机制，研发军事后勤保障相关培训课程，打造军队后勤人才培养实训基地，与部队合作建设军民融合创新发展中心等，推动军事后勤人才共建共培，助力军邮双方人才专业化发展。

六、结语

军事后勤由保证军队正常运转，保障军事斗争的各项专业工作组成，根本职能是提高军队战斗力，完成军事任务维护国家利益。现代化军事后勤更加追求保障的效率与效益，文章通过分析现代化军事后勤建设目标和任务，提出邮政企业参与现代军事后勤建设的对策建议，对贯彻中央军民融合发展战略，提升军事后勤保障能力有重要意义。