专家型国企高管的贪腐路

文 本刊全媒体记者 刘兰 通讯员 罗学霞

“有人曾经说过，每个人的内心都驻着一个心魔，当你觉得内心足够强大时，你便会同心魔作交易。其实一旦有了开始，你注定成为人生输家。”四川省泸州市龙驰实业集团有限责任公司（以下简称“龙驰集团”）原党委委员、副总经理邢根忏悔道。

1975年出生的邢根年轻时考入原重庆建筑大学，毕业后参建不少工程，获得过许多荣誉，后来一步步走上国企高管位置，算得上是一名专家型国企高管。但在诱惑面前，邢根没能守住初心，最终跌入贪腐泥沼。2021年6月，邢根受到开除党籍、开除公职处分；同年8月，邢根因犯受贿罪，被合江县人民法院依法判处其有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币15万元。

自食其言，“廉洁规矩”形同虚设

2009年，邢根通过公考进入体制内工作，一年后调至石洞镇村镇建设管理服务中心，负责民生项目的质量验收。

“我就是那个贪图一时舒适而走捷径的人。一次吃请、一次钓鱼、一个红包……思想一旦滑坡便失去控制。”邢根深谙建筑行业的“潜规则”，在经手路灯改造、乡村道路维修、绿化景观打造等利民惠民项目中，收受老板红包后在质量监管和工程验收上“睁一只眼闭一只眼”。

2018年，邢根到龙驰集团工作。此时他给自己订立了三个规矩：如果有老板请喝茶，就在自己办公室喝；如果有请吃饭，能推就推；如果有送财物的，就坚决拒收。规矩虽然立了，但他仍没能逃过个别老板的“围猎”。

这一年年底，承包商王某某为顺利得到龙驰集团某工程的进度款，请邢根帮忙，并送了5万元现金、2瓶高档酒。面对诱惑，邢根几番纠结后还是收下了。

打开了贪欲的闸门，邢根便无法收手了。一个项目按照正常的程序，要经过可研、环评、立项、方案设计、预算、挂网招标、项目实施、验收等，但邢根会采用投机取巧的方式去应对，甚至搞起了“三边”工程，即边设计、边施工、边完善。此外，他还插手招投标，有的项目提前“量身定制”招标条件；有的私下“商定”施工企业，业主再找几家公司联合围标串标。

尝到甜头后，商人开始“回报”邢根。邢根收受红包的胆子也越来越大，从1000元到10万余元，他全部收入囊中。截至案发，邢根收受红包礼金总额25万元。

官商不分，与商人建立攻守同盟

“我们三个都喜欢钓鱼，商量合伙租地挖鱼塘，方便以后钓鱼。”2011年，邢根和两个朋友承包了石洞镇花博园村的30余亩土地。

某天，前来钓鱼的朋友说：“你们这么大的地方，只钓鱼太浪费了，怎么不发展点种植养殖？”邢根和朋友商量后，便将鱼塘改建成了“众森园艺”苗圃基地，对外出售苗木。

从此，邢根开始了亦官亦商的生活，不过他还找理由为自己开脱：“苗圃一直是朋友的父母在管理，我只是出钱和分红，没有占用正常的工作时间。”但事实并非如此。

“2020年底，我们项目绿化快结束时，现场管理员说有个地方需要新增红叶石楠柱等三种植株，我说这些品种好多地方都没有。”某建筑项目绿化工程负责人回忆，当时邢根介绍他到“众森园艺”采购。“虽然每株价格高了100元左右，但我也没压价。”

利用自己掌握的资源和权力为苗圃基地招揽生意，邢根屡试不爽。2016年至2019年，邢根分4次获得苗圃分红款共计11万元。

除了经营苗圃，邢根还盘算着其他“生意”。2019年，在得知王某某将在龙驰集团投资的龙驰嘉阳搅拌站旁新建砂石厂后，邢根多次向王某某表示愿意入股合伙经营。最终，王某某默许邢根以他人名义入股40万元。但因经营不善，截至案发，公司未实现盈利分红。

此外，邢根将自己的一级建造师资格证书先后挂靠在泸州某建筑公司、龙驰集团。自2012年9月以来，邢根共违规领取“挂证费”19.01万元。

2020年12月，邢根在知晓纪检监察机关开始调查龙驰集团后，便和企业老板建立攻守同盟。他向老板打招呼，“工程项目如何中标绝对不能说”；与苗圃合伙人签订虚假《退股协议》，“以应付组织的调查”。他甚至先退还部分赃款，以期蒙混过关。但假的真不了，这些处心积虑的“补救措施”只是徒劳。

“有钱”和“任性”是网民对国企高管腐败的调侃。邢根算是一名专家型国企高管，但他自认为深谙建筑行业的“潜规则”，并任性用权，大肆收钱，贪腐时间长达十余年而没被组织发现。这说明，国企高管腐败的根源在于权力的高度集中以及缺乏内外监管的权力任性。因此，在查处国企腐败的同时，还需大力推进国企改革，加强权力监督和约束，让权力晒在阳光下。