围绕“一个中心”，着力“三个层次”以廉洁文化建设助推企业高质量发展

│文 朱年红

近年来，在四川省纪委监委驻蜀道集团纪检监察组指导下，蜀道集团四川路桥将廉洁文化体系建设融入企业发展中心，与改革发展同步对接，与生产经营深度融合，与“三不”一体战略同步推进，为促进公司依法依规治企，纵深推进全面从严治党提供了强大的思想保证和文化支撑。

培育和塑造价值理念文化，文化浸润效果不断叠加

强化统筹谋划，文化建设组织保障有力。四川路桥坚持把企业廉洁文化工作摆在突出位置，纳入新时代企业文化建设整体规划，建立健全了党委统一领导、纪委组织协调、党政齐抓共管、部门各负其责、全体干部职工及产业协同工人积极参与的廉洁文化建设大格局。聚焦公司生产经营中心工作，研究制定了廉洁文化建设长远规划和近期安排，完善了工作推进机制、考核评估机制和经费保障机制，把廉洁文化建设贯穿于党风廉政建设与反腐败工作各个环节。

强化与时俱进，廉洁价值理念优化升级。立足施工项目点多、线长、面广、分散的实际情况，四川路桥紧密围绕“发展交通、造福人民、国企先锋”的企业核心价值观、“攻坚克难、甘于奉献、勇于胜利”的新时代路桥精神，提炼出了具有路桥特色的“工程优质、干部优秀、作风优良”的廉洁价值理念，形成了“扬路桥精神、树廉洁形象、做自律员工”的廉洁自律精神以及“守法守规守底线、自觉自律自身硬”的廉洁行为准则，并渗透至生产经营管理、改革发展、选人用人、制度建设、党建活动和员工文体生活之中，营造了“学廉思廉、崇廉尚廉”的廉洁氛围。

强化融会贯通，廉洁教育效果叠加聚变。四川路桥坚持把廉洁理念文化教育融入到党员干部职工党性教育之中，通过理论中心组学习、“三会一课”、支部主题党日、员工培训等载体，采取听取现场庭审、实地警示教育、重走“川藏路”等形式，分类分层开展理想信念教育、党史国史教育、法律法规教育、反腐倡廉教育，实现廉洁教育全覆盖。同时以弘扬践行社会主义核心价值观为载体，将路桥廉洁文化与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设结合起来，使广大职工做到内化于心、外化于行，廉洁教育效果不断叠加聚变。

贯彻和落实行为制度文化，规章制度权威不断提升

依规依纪执纪问责，公司发展生态持续向好。2021年以来，四川路桥纪委向公司同级16名领导班子成员发送履责提醒函，对下属32家公司党组织、纪检组织负责人以及直管项目党组织书记等112人进行集体约谈，督促其履行好廉洁制度文化宣贯责任。坚持以查办案件为引领，着力营造“严”的氛围。2021年四川路桥纪委处置问题线索32件，严肃查处了违规酒水管理、违规转让土地等案件，给予党纪处分5人次，行政处分3人次。坚持抓早抓小，实践运用监督执纪“第一种形态”，采取约谈提醒、批评教育等方式处理88人次，公司政治生态不断向善向好。

做实做细日常监督，廉洁规章制度持续完善。加强对两非（非党员、非监察对象）人员的监督管理，出台《四川路桥内部处分办法（试行）》，为规范员工行为、处分违规违纪员工提供了基本制度遵循。全面梳理开标、评标、定标、合同签订与执行、招标监督等6方面19类问题，提出改进和加强招标工作7方面19条对策和思路，推动修订完善《工程项目管理办法（2021版）》《四川路桥海外廉洁风险防控指导意见》《四川路桥招标采购管理办法》等规章制度15个，公司廉洁文化规章制度不断完善。建立统一评标专家库，实现全公司范围内评标专家资源共享、抽取概率均等，评标行为更加规范高效透明。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促职能部门做好制度“立、改、废、释”工作。

严防严守纪律红线，作风建设持续强化。各级“一把手”既是廉洁行为制度文化的践行者、示范者，也是引领者、推动者。四川路桥纪委坚持抓住“一把手”这个“关键少数”，紧盯重要法定节假日，坚持节前廉洁提醒敲警钟、节中明察暗访促规范、节后通报批评促整改，持续规范党员领导干部廉洁行为。常态化开展对下属单位“三公”经费开支、津补贴发放等情况监督检查，加强制止餐饮浪费行为监督，组织开展“吃公函”问题自查清理，严防“四风”问题反弹回潮、隐形变异。组织开展青年员工“躺平”现象和“内卷”行为问题调研，敲响“躺平主义”和“过度内卷”危害个人成长和公司发展的警钟。

四川路桥纪委组织下属公司领导班子成员赴天府家风馆开展警示教育活动。

丰富和完善物质符号文化，廉洁路桥招牌不断擦亮

以风险防控为抓手，廉洁产品和服务融入发展。坚持将企业风险管理理念融入到廉洁文化建设，通过工程项目生产管理，分解到工程项目质量、安全、效益、进度、成本、形象等目标，落实到具体人、具体事、具体环节、具体时间，确保工程项目工程优质、干部优秀、作风优良，助推四川路桥高质量发展。2021年，四川路桥实现营业收入750亿元，同比增长22.8%，利润总额同比大幅增长，营业收入和利润总额创历史新高，全年获得鲁班奖1项、李春奖2项、国家优质工程奖2项、天府杯奖6项。

以工程项目为阵地，廉洁宣传和报道丰富立体。坚持以项目阵地文化建设带动廉洁文化建设，全面推进廉洁文化上墙面、上桌面、上页面、上版面和进班子、进项目、进部门、进家庭活动，在办公楼道、施工一线等公共场所悬挂廉洁格言和廉洁漫画，通过摆放廉洁亲情寄语、廉洁从业提醒牌，制作廉洁鼠标垫、设置电脑廉洁屏保背景等，不断提升廉洁提醒的温度，引导大家在潜移默化中守纪守规守法律。充分运用路桥清风微信公众号、抖音等新兴媒体，不断增强廉洁文化的影响力、渗透力、感染力和亲和力，共建路桥廉洁文化精神家园。

以路桥故事为牵引，廉洁文化作品精彩纷呈。深入剖析党的十八大以来发生在公司的12起违法典型案例以及近两年发生在下属分子公司的在职职工违规违纪违法案例，组织编写《四川路桥警示教育读本》2册，制作警示教育微视频，努力将案例资源转化为教育资料，切实用身边事教育好身边人。专门拍摄系列主题视频《可爱路桥人》，生动讲述项目一线的“小人物”的廉洁故事，用先进事迹感召和凝聚人心。打造路桥廉洁文化标识logo，设计“路哥”“桥妹”廉洁文化符号形象，深入挖掘路桥廉洁故事，通过开展“四川路桥·道行天下”文化品牌建设，拍摄廉洁微电影等，持续呈现廉洁文化作品，公司廉洁文化影响力和美誉度不断增强。

廉洁文化建设是一个长期的动态的融入公司生产经营管理各方面、全过程的系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须坚持永远在路上，全过程、深层次、广覆盖地予以推进。接下来，蜀道集团四川路桥将认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，坚持战略前瞻性、内部一致性、全员参与性、实际操作性、守正创新的原则，进一步在思想认识、文化整合、体制机制、作品质量、运用增效等方面着力，实现文化浸润时间常态化、空间立体化、对象精准化、手段多样化，充分发挥廉洁文化教育教化、正心正行、成风成俗的作用，助推公司可持续高质量发展。