浅谈企业计量管理工作

2022-10-21吴晓璇

中国管理信息化 2022年15期

吴晓璇，司毅

（中国船舶重工集团公司第七二三研究所，江苏扬州 225001）

0 引言

计量管理是企业质量管理的重要环节之一，是产品质量保证的基础。对产品质量的评定离不开数据的支持，而计量正是获取数据的手段。本文分析目前企业计量管理中的误区，总结既往工作经验，以期不断完善计量管理方法，提升管理水平，充分发挥计量管理在提高产品质量、推动企业发展中的重要作用。

1 计量管理工作中的误区

1.1 对计量缺乏正确的认识和理解

不了解计量的人往往把计量局限于检测工作的范畴，认为计量就是对测量设备进行周期检定/校准，粘贴计量标识的行为。实际上计量管理工作是一个复杂的过程，是在计量法律法规的基础上，运用先进的计量科学、技术手段，确保量值统一和测量的准确度，以实现产品质量保证的工作体系。其内容包括计量标准和测量设备管理、计量人员管理、计量确认、不合格测量设备追溯、计量监督和检查等多个方面。做好计量管理有利于严格把控产品质量。

1.2 对计量管理重视度不高

由于计量管理工作不能给企业带来直接的经济效益，且部分企业管理人员没有正确认识计量管理的意义，导致企业对计量管理缺乏足够重视。计量管理工作没有规范化、系统化实施，在科研、生产过程中计量保证、质量管理等工作仍然存在质量隐患和风险，与新时代计量管理要求还有一定差距。

1.3 信息化管理程度低

目前，部分企业计量管理方式较为落后，主要采用手工化、纸质化的手段。与信息化管理模式相比，具有工作效率低下、容易出错的弊端。资料不易检索、调取和查阅，信息统计难以全面覆盖，且需要耗费更多的人力、物力。对信息化技术的利用率低，制约了企业计量管理效能的提高。

1.4 对计量确认的理解存在偏差

一是，认为计量确认就是计量检定或校准行为。计量确认是比较测量设备的检定/校准结果是否满足预期使用要求的过程，这一过程包含了依照检定规程或校准规范对测量设备进行检定/校准，将检定/校准结果与预期使用要求相比较，对满足使用要求的测量设备粘贴计量确认标识等一系列行为。由此可见，检定或校准只是计量确认过程中的一个环节，不能将其等同于计量确认。

二是，认为预期使用要求就是测量设备自身的计量特性指标。预期使用要求是由使用人根据所使用测量设备的技术要求提出的，而测量设备自身的计量特性指标如最大允许误差、测量范围等是在测量设备出厂时就已经确定的，在产品手册或使用说明书中有详细标注。一般来说，测量设备的预期使用要求不会与其计量特性完全相同。

三是，认为有检定合格证书就不需要做计量确认工作。检定合格是检定机构根据检定规程，对测量设备的自身计量特性指标做出的判断。而计量确认是测量结果与预期使用要求的比较，预期使用要求可能高于测量设备的计量特性指标，因此，即使检定合格，也需要进行计量确认。

四是，认为检定/校准过程中不合格或有指标超差的，计量确认一定不合格。在某些情况下，检定不合格或有指标超差，不能达到测量设备自身的计量特性指标要求，但使用人对该指标要求较低或者不需要使用到这一指标，那么经计量确认后满足预期使用要求，是可以继续使用的。对计量确认工作要具体问题具体分析，充分发挥测量设备的效用。

五是，认为计量检定周期就是计量确认间隔。计量检定周期是由检定规程或校准规范做出规定或建议，计量确认间隔则由计量管理部门根据实际需要确定，可以大于计量检定周期也可以小于计量检定周期。但由于计量检定或校准过程是计量确认的第一阶段，因此，计量确认日期必定与计量检定/校准日期相同或滞后。

2 优化计量管理工作的经验

2.1 强化制度保障

计量管理制度是计量管理工作的基石和保障，计量管理工作只有在制度框架下才能规范、稳定、有效开展。制度的建立应以日常工作为前提和依据，既能覆盖工作内容，又对工作开展具有指导意义。企业应依据法律法规要求，结合实际，制定审批完整、管理受控的计量管理制度，组织员工宣贯学习，为规范计量管理工作提供统一依据。

不同企业的计量管理制度虽有差别，但都应包含以下几个方面的内容：

（1）计量标准器具管理；

（2）测量设备管理；

（3）原始记录、证书及印章管理；

（4）计量人员管理；

（5）计量确认；

（6）计量状态标识管理；

（7）计量保证；

（8）计量技术文件管理；

（9）不合格测量设备追溯；

（10）计量监督检查实施办法。

计量管理制度在兼备科学性、适应性与可操作性的同时，还要根据企业和时代发展要求不断改进和完善，做到与时俱进。以本单位为例，过去虽有汇编成册的计量管理制度，但缺少证书及印章管理、计量确认等重要内容，且对不合格测量设备追溯部分的管理规定不够全面，系统性和完整性有待提高。针对这些问题，计量主管部门根据GJB 9001C-2017 质量管理体系的要求，结合产品设计、开发、生产和服务等要素以及本单位具体情况，对旧版《计量管理文件》进行修订，形成2021 年版的《计量管理文件》，作为质量体系程序文件的支持性文件之一。该制度填补了过去计量确认的缺失，规定了计量确认是由测量设备量值溯源、与预期使用要求相比较、粘贴计量确认标识三个步骤组成，使计量确认工作有章可循，正确落实、规范开展。

2.2 建立健全计量机构

企业应合理设立计量机构，并对机构职责做出明确划分，确保不同机构各司其职，各尽其责，保障计量管理工作顺利开展。企业一般设有一个计量主管部门，下设计量管理机构和计量技术机构。

计量主管部门的职责：负责宣传、贯彻、执行国家计量法律法规；建立健全计量管理体系；制定计量管理制度和实施方法，并组织实施和监督检查；制定计量工作发展规划；组织计量人员的业务培训及考核；广泛进行计量法规教育，提高全体员工的计量观念；建立企业最高计量标准并组织量值传递；对测量设备实施检定/校准、维修、管理全过程的控制；对各部门实行计量监督，处理权限范围内的计量纠纷。

计量管理机构的职责：学习贯彻计量法律法规，拟定本机构有关管理制度并组织实施；负责测量设备验收、建账、入库、停用、禁用、报废等全过程的管理；熟悉量值传递系统图，负责编制计量标准、测量设备台账和周检计划，及时组织检定/校准；上报相关计量报表。

计量技术机构的职责：承担建立企业计量标准的技术业务工作；执行周检计划，确保测量设备送检率和追溯率达到质量目标考核要求；编写本专业暂无检定规程的测量设备校准方法；参加因不按规定送检测量设备而造成的质量事故的处理；参加因违章操作或其他主观原因造成的测量设备责任事故的处理。

2.3 加强计量人员队伍建设

人力资源是第一资源，也是企业发展的核心竞争力。计量人员作为实施计量管理工作的主体，其综合素质和主观能动性对计量管理工作有最直接的影响。

计量人员包括计量检定人员和计量管理人员。计量人员的配备应满足开展计量检定、校准和管理工作的需要，按照计量岗位需求进行人员的考核和甄选。每项计量标准装置应至少配备两名（含）以上持有对应专业参数的计量检定员证的计量检定人员。

计量主管部门根据岗位需求和人员配置，制订年度培训计划，定期组织计量人员参加培训。通过内部培训和外部培训相结合的方式，丰富计量人员的业务知识，提高工作能力，满足所在岗位的需求。针对计量检定人员，除了参加资格确认考核，取得计量检定员证以外，还要定期进行理论类培训和技能类培训。培训内容涵盖计量法律法规、计量技术理论知识、技术规范、实际操作和新技术应用等。对于计量管理人员，则更侧重于法律法规宣贯、计量管理理论知识、计量管理工作实务等学习。力求通过培训，使计量管理人员掌握相应的技能和方法，在工作中学以致用，创新管理模式。

2.4 重视沟通交流

计量管理的不断发展给企业设定了更高的管理目标，重视对内、对外沟通交流可以避免企业故步自封、闭门造车，有助于建设学习型文化体系，营造良好的企业氛围。

内部沟通形式丰富多样，员工日常工作中的交流探讨都是思想的碰撞与融合。对于发布的新制度、新规范、新标准等，通过例会、讨论会等形式组织计量人员学习宣贯、交流讨论，既能保证信息的上传下达，又为员工间的双向沟通和信息反馈提供了有效渠道，使内部沟通畅通无阻。举办职工微讲堂，推选班组长和技术骨干分享优秀经验，取长补短，在交流中相互学习，共同成长。鼓励年轻员工轮流主讲，既能及时发现和避免工作中的疏漏，又能在讲课过程中完成一次自我学习，快速提升年轻员工的专业素质。

他山之石，可以攻玉。计量人员在工作中遇到的困惑和问题，通过电话、微信等方式向上级计量站咨询请教，做好信息收集和外部沟通。加强与其他企业的交流联系，学习先进的计量管理模式，合理转化和应用。

2.5 利用信息化技术

当前企业的测量设备呈现出种类多、数量大的特点，传统手工化、纸质化的管理方式已不能满足新时代计量管理工作的需求，引入信息化技术来完善计量管理工作是大势所趋。

ERP 质量管理系统，是以企业的测量设备台账为基础数据库，将计量管理工作各流程纳入其中进行系统化管理的软件。该系统实现了月度检定计划编制和下达、测量设备送检和送修、检定、领用、归还、状态变更等过程的电子化，每个操作流程都在数据库中留存记录，为后期查询带来了便利。

ERP 管理系统包含以下几个基础模块。

一是基础数据维护。这一模块包含仪器仪表信息维护、基本属性维护和人员角色维护。在仪器仪表信息维护功能内可以对测量设备台账进行新增、删除和修改等操作，维护台账中的任意基础信息字段，实现台账的电子化管理。基本信息维护是对台账中某些字段的可选项进行增删操作，根据实际需要自定义相应内容。例如，仪器仪表类别预先设定为计量标准、辅助标准、检验用、测量用、加工用等十类，根据计量管理要求还可以添加“专用测试设备”“通用测试设备”选项，录入台账时即可直接在下拉菜单中选择，便于分类统计。人员角色维护是将用户分为“计量员”“收发员”“维修员”“管理员”等角色，赋予各角色不同的任务，通过设定用户角色来完成权限分配，开放各自使用的功能模块。

二是仪器仪表使用管理。使用管理涵盖仪器仪表库房发放、归还、外出使用申请、状态变更申请四部分。使用人在系统中查看需要领借的仪表并提交领借申请，领导审批后由收发人员按照申请单发放仪表。归还仪表时收发人员查找到当时的领借记录，操作归还。对于需要带出企业所在范围使用的仪表，使用人需提交外出使用申请，带回后在系统中填写时间，形成闭环。仪表的使用状态发生改变，如变更为停用、禁用、报废等，由仪表管理员在系统中提交状态变更申请，部门领导审批后粘贴相应标识。

三是仪器仪表检定。系统会根据测量设备的有效期自动排序，管理员每月编制检定计划后，系统自动推送给使用人，使用人根据检定计划编制送检单，按期送检。收发员在接收仪表后，将检定任务分配给各个计量员，计量员完成检定或校准工作后在系统中修改有效期。检定不合格的仪表，计量员填写偏离校准通知单，经领导审批后进入送修流程。仪表检定模块实现了送检—检定—领取全过程的信息化管理，具体操作流程如图1 所示。

图1 仪表检定模块操作流程

四是统计查询。系统对计量管理全过程进行记录，根据用户需求生成多种查询方式。仪器仪表台账查询是其中最主要的功能，以列表形式直观展示整个企业的仪器仪表台账，包括名称、型号、技术指标、检定单位、有效期等，支持模糊查询，通过关键字即可定位要查找的仪表。另外还有仪表个人领借查询、送检计划执行情况查询、计量人员任务统计、仪表送修查询、仪表遗失库查询等，可以满足用户多种需求。

ERP 质量管理系统以建立数据库的方式对测量设备台账进行管理，用户只有在“基础数据维护”模块才能修改台账信息，且对此操作设置权限，而台账查询模块则面对所有用户开放。这一功能解决了过去单机软件，如EXCEL、ACCESS 等只能在某一台电脑上查看台账，无法实时更新、交互处理的问题，而且避免了查询台账时因误操作带来的数据丢失。不仅如此，ERP系统的统计查询功能还可以快速查找到当月未送检的测量设备信息，以及月度检定计划完成情况、送修情况等，为质量目标中的重点考核内容“送检及时率”“检定合格率”“追溯率”提供数据支撑。统计查询功能很大程度上减少了传统管理方式的工作量，节省了时间，提高了工作效率。

ERP 管理系统虽然有显著优势，但也存在着与计量工作贴合度不够、无法满足全部工作需求等问题，还需加以改进。必须立足计量管理工作实际，不断对管理软件做出更新和完善，才能发挥信息化管理的优势，提高管理水平和效率。

2.6 严格执行内部审核机制

为了对计量管理体系和计量管理工作的运行情况进行监督和评价，企业应建立并严格执行内部审核机制。内审员从企业内部挑选，由各部门相关人员组成，并要通过内审员培训并考核合格。企业每年应组织不少于一次内审，对质量管理体系运行的有效性、适应性进行审核。内审涉及计量管理各项工作流程，包括对计量管理机构和人员职责履行情况、计量管理制度实施、周检计划完成情况、量值溯源有效性、送检及时率和合格率、失准失控测量设备追溯情况等方面的审核。对于内审中暴露出的计量管理问题，内审员需准确识别出不符合项和问题，要求责任部门提出纠正措施，按期整改，举一反三。

内部审核是检查计量管理工作开展情况的有效手段。通过内审及时对体系运行中出现的问题进行纠正和整改，始终保持管理体系的有效性和适应性。