枫桥经验引领健康服务素养提升助力乡村振兴

□文/周珏锋 诸暨市卫生健康局

诸暨市深化发展新时代枫桥经验，大力推进健康教育与健康促进工作。以“农村文化礼堂”为平台依托，着力构建健康服务共同体，深入推进健康服务“五进”文化礼堂活动。

党建领航，建立部门协同机制

创新发展新时代“枫桥经验”健康治理模式，切实保障健康素养进农村文化礼堂有序有力有效推进。一是制订实施方案。市委宣传部等五部门联合制订下发健康素养进农村文化礼堂三年行动计划，明确年度任务，纳入年度考核。二是组建服务团队。择优遴选出200名中高级职称的医务人员、体育讲师、应急救护培训师，组成公民健康素养专家讲师团和青年讲师团，为开展健康服务提供专业师资保障。三是落实经费保障。市财政逐年增加素养进文化礼堂专项资金，制作健康大礼包、购置体育健身设施和健身器材等健康支持性工具。三年来，累计投入专项资金250余万元。

优化服务，资源下沉健康惠民

根据各镇村群众不同健康需求制订健康服务菜单，实行健康供给网格化，健康治理本土化，健康服务多元化，为当地群众提供多样化、个性化健康服务内容。一是面对面零距离服务。依靠市、镇、村三级完善的健康服务网络，根据实际需求，制订个性化健康服务“菜单”，由辖区专业人员为居民提供健康服务。二是屏对屏零距离交流。新冠疫情常态化防控形势下，诸暨市大力推进数字化改革，积极拓展线上健康服务平台，着力打造“健康公开课”“医疗专家开讲堂服务百姓送健康”“人医大讲堂”公益品牌活动，以网络直播的形式，通过移动终端，观众与医疗专家进行实时交流互动。三是手把手零距离传授。每个文化礼堂均建有健康小屋，配置身高体重仪、血压计、BIM转盘、跳绳、握力器、乒乓球桌、动感单车、篮球等健康支持性工具，并有专业人员进行培训和现场指导。

强化考核，保障活动有效开展

一是纳入考核。健康素养进农村文化礼堂工作列入健康诸暨建设年度重要工作任务，并纳入诸暨市政府对市级机关工作和镇乡（街道）工作目标责任制考核。二是强化督查。诸暨市健康办组织人员每两个月一次督查健康素养进农村文化礼堂活动进展情况，对活动推进进度慢、活动组织不力的镇街下发交办单和书面通报，把日常督查情况与年终考核相挂钩，督促各镇街有序有效开展。三是做好监测。每年根据省、市统一部署开展居民健康素养监测工作，在省定任务基础上，扩大样本量和监测点，让监测数据更有代表性，切实动态掌握居民健康素养水平,并向社会公布。

经过三年努力，诸暨市健康素养进农村文化礼堂活动实现了全市全覆盖，每个文化礼堂均已实现月月有健康活动，季季有健康服务。全市326个农村文化礼堂共开展健康讲座（网络直播）1186场次，健康服务613场次，健康文化活动593场次，中医药进农村文化礼堂684场次，赠送健康大礼包146966个，累计受益人数达百万人次。居民健康素养水平稳步提升，从2018年的21.9%到2020年的36.16%，三年时间提升了14.26个百分点。