加快发展数字经济 赢得未来发展主动权

黄泰岩

习近平总书记指出，“数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”这就要求必须识势、顺势、借势，加快发展数字经济。

识势，就是要充分认识到数字经济是生产力发展的更高形态。一是在性质上，数字经济是继农业经济和工业经济之后更高级的一种经济形态。数字经济形态的确立，使我国经济从以往的二元经济结构转变为农业经济、工业经济和数字经济并存的三元经济结构，因而发展数字经济，特别是通过对传统农业和传统工业的数字化改造，最终使我国经济从三元经济走向一元化的数字经济。二是在变革上，数字经济是一场颠覆性的技术革命和产业革命，不仅推动数字产业化，形成数字经济核心产业，而且以低成本、高效率、全覆盖横扫传统产业，推动传统产业数字化。三是在效率上，数字经济改变的不是生产什么，而是如何生产，也就是用数字化的方式生产，形成了工业经济无法比拟的巨大优势，如机器人的应用就会使整体生产能力提高至少100%—200%，这也是数字经济必然取代传统工业经济的根本原因。四是在趋势上，产业数字化规模在数字经济总规模中所占比重不断上升，表明产业数字化是数字经济发展的主战场，因而推进传统农业和传统工业的数字化转型就成为主要任务。当前，我国数字经济发展的空间巨大。

顺势，就是要顺应数字经济发展大势加快发展数字经济。一是在理念上，抓住数字经济发展的历史机遇，实现“换道超车”。在工业经济向数字经济转型的今天，我国必须在新的赛场上和新的赛道上赢得新竞争优势，掌握数字经济发展的主动权、自主权。二是在目标上，必须紧盯国家《“十四五”数字经济发展规划》确定的到2025年数字经济迈向全面扩展期、2035年数字经济基础和产业体系发展水平位居世界前列的目标，找准差距，精准施策，锻长板、补漏洞、补短板，确保发展目标如期实现。三是在动力上，必须依据有利于数字经济发展的要求深化体制机制改革，形成促进数字经济发展的产权制度、市场制度、分配制度和宏观治理体系，为数字经济发展创造制度红利。四是在步骤上，必须以时不我待、只争朝夕的干劲，加快数字经济健康快速发展。我国虽然已经是世界数字经济第二大国，但仍然远低于美国的规模，而且我国数字经济大而不强、快而不优，这就决定了我国要进入世界数字经济强国，就必须以更快速度、更高质量推进数字经济发展。

借势，就是要借助我国数字经济发展的优势加快发展数字经济。一是在体制上，要借助社会主义市场经济的制度优势。社会主义市场经济是我们党的伟大理论创造，也是我国经济迅速赶上时代的制度优势。借助社会主义市场经济制度优势，一方面要以市场需求为导向，通过市场化的资源配置机制，不断提高数字经济的发展效率，另一方面更好发挥政府在基础研究、新型基础设施建设、产业政策等方面的优势，举全国之力解决“卡脖子”问题，从而形成有效市场与有为政府的发展合力。二是在资源上，要借助我国超大规模的市场优势。当今世界，最稀缺的资源是市场。借助超大规模市场优势，一方面可以摊薄企业研发成本，聚集研发资源，推进技术创新，催生出新产业、新业态、新模式、新产品，另一方面可以吸引全球研发资源向我国集聚，利用两种资源加快我国技术创新。三是在应用上，要借助我国的海量数据优势。发展数字经济，数据是关键核心要素。借助海量数据优势，一方面可以通过数据的生产、流通、分配、消费，支撑起强大的数字经济核心产业，另一方面可以利用广阔的应用场景，加速推进产业的数字化转型。