父训何早早 儿悔何迟迟
——陕西省渭南市政协原党组书记、主席吴蟒成案警示录
2022-10-19宋雨
文/宋雨
吴蟒成
:吴蟒成。
陕西省渭南市政协党组书记、主席。
受贿罪。
:2020年10月,经陕西省人民检察院指定管辖,由宝鸡市人民检察院审查起诉,依法以涉嫌受贿罪对吴蟒成作出逮捕决定。
吴蟒成的落马,并非毫无征兆。
早在2018年,一封关于吴蟒成收受贿赂的举报信就在网上传得沸沸扬扬。同年10月,陕西省纪委监委介入调查,并对有关问题线索展开初步核实。
此时的吴蟒成一方面联系朋友帮忙“删帖”,另一方面向纪检监察机关“喊冤”,并信誓旦旦地称自己是清白的。
“假清廉”永远掩盖不了“真贪婪”。随着调查的深入,吴蟒成苦心经营多年、自描自画的“清廉形象”最终被戳穿——多年来,他几乎把自己违纪违法所获的全部赃款、赃物都分散交给其信赖的几个亲戚、朋友,由他们代为保管,妄想这样就能蒙混过关。
老父亲的告诫被置若“耳旁风”
参加工作37年,在县、市两级重要领导岗位就工作了21年,吴蟒成的仕途堪称通达。
公开资料显示,吴蟒成是渭南市韩城人,早年从事宣传工作,在理论研究方面颇有建树,34岁时被提拔为渭南市委宣传部副部长。
1999年,吴蟒成被调至白水县出任县委副书记。此后11年,他一直在基层工作,先后担任过澄城县委副书记、县长、县委书记。
“清廉干部”是吴蟒成给自己精心“打造”的形象。为了标榜清廉,多年来,他和妻子的银行账户里,除了每月固定工资之外,几乎没有多余存款,全家人的名下也只有两套房子、一辆车。
2018年4月,吴蟒成履新渭南市政协主席,跻身正厅级干部行列。一个多月后,他在网上看到有关自己的举报信后,主动向省纪委监委递交书面说明,矢口否认举报内容,请求组织为自己澄清。
殊不知,天网恢恢,疏而不漏。经查,从1999年下半年到2019年底,吴蟒成先后收受50多名下属及管理服务对象所送礼金。此外,在涉及煤矿投资、工程承揽、工作调动、职务调整等方面,吴蟒成非法收受财物折合人民币2100多万元。
耐人寻味的是,吴蟒成的绝大多数违纪违法行为正是发生在他担任县级主要领导期间。他在忏悔书中坦言:“当上县委书记,觉悟应该更高了,但事实却是,坐上县委书记的椅子后,自己想得更多了。”
在白水县和澄城县工作时,吴蟒成多次收到过父亲从老家寄来的信,告诫他正确处理好“名”与“利”的关系,要对得起党的恩情、组织的栽培。一向严厉的父亲甚至将报纸上刊登的《县委书记落马启示录》之类的警示文章剪下来装订成册送给他,希望儿子引以为戒,可见老父亲对吴蟒成的良苦用心。
“朋友圈”的交易混淆“亲”“清”政商关系
2020年3月23日,吴蟒成被带走接受调查。
在留置初期,吴蟒成多次企图避重就轻、混淆视听,掩盖严重犯罪问题。装无知、装无辜、装无赖成为他的惯用伎俩。
从表面上看,吴蟒成的言辞还算诚恳,态度也积极,但仅仅是交代一些无关紧要的一般违纪问题。好几次,在谈到关键问题时,他甚至当场翻供,前一秒说的话,后一秒就拒不承认。
这背后,其实是侥幸心理作祟。早在2017年下半年,在接受陕西省纪委监委的函询时,时任渭南市委常委、副市长的吴蟒成就多次隐瞒实情,向组织提供虚假情况,还企图采用串供以及伪造、转移、隐匿证据等手段瞒天过海,躲避组织审查。
后来,似乎嗅到某种危险气息的吴蟒成,与一个朋友伪造了一份装载机租赁协议,虚构了自己获利95万余元的事实,并将自己违纪违法所得的20万元交给对方保管。他还将自己收受的部分违纪违法所得统一交给外甥保管,甚至从收受的礼品中,找来几幅自认为很值钱的名人字画匆匆销毁。
人前假装清廉,人后贪婪放纵,吴蟒成落得锒铛入狱的下场,也是其无视组织关爱、辜负组织一次次给予机会的结果。
和大部分落马贪官一样,吴蟒成官场得道,其各种利益相关者也鸡犬升天,其中的代表人物是他的一个同学。起初,吴蟒成给对方立下过“君子协议”,不能因为私人事宜请托办事。此后,随着吴蟒成仕途升迁,对方也一路相随,在他为官之地经商,吴蟒成则在商业项目上对同学予以照顾,形成利益链条。
另一个是吴蟒成相识近30年的朋友,两个人过从甚密,“不是亲兄弟,胜似亲兄弟”。借着“兄弟情义”,吴蟒成将对方的种种请托事宜当成兄弟之间的互相关照,“我给他帮忙,他给我送钱送物,我们都成了这种关系的俘虏和牺牲品”。
吴蟒成混淆“亲”“清”政商关系,沉醉于别人刻意营造的“同学圈”“朋友圈”中,甘于被“围猎”,最终在违法犯罪的道路上“一路狂奔”,消磨掉了党员领导干部的政治定力,丢掉了拒腐防变的政治底线。
正如他在忏悔书中所言:“拿原则做交易,拿党性做交换,一旦东窗事发,温水成了开水,不光自己的政治生命被‘烫死’,自然生命也要在铁窗中度过,一失足成千古恨啊!”
对“官帽子”的渴望终成一场空
作为在渭南本地成长起来的干部,吴蟒成虽向来以低调示人,但背地里却挖空心思寻找更大舞台。
2008年10月9日,澄城县全民创业博览会开幕的消息登上陕西省不少媒体的头条。这正是吴蟒成作为澄城县委书记的“大笔之作”。
主政一方的吴蟒成并不满足于当一个县委书记。“当了县委书记,与副厅级就一步之遥了;当了副市长,与自己在退休前弄个正厅级的想法也就不远了。”
2019年,渭南市“造海挖湖”问题引发广泛关注。次年4月,陕西省住房和城乡建设厅、发展改革委员会等多个部门联合发文,明确提出严禁打着生态文明建设的旗号盲目圈水占水造绿,移植大树高价造绿,挖湖堆山造景,破坏自然生态本底。
“造海挖湖”与吴蟒成热衷搞形象工程、政绩工程有着莫大关系。当时,吴蟒成分管渭南市国土和水利工作,但是,他对渭南市干旱缺水的基本市情认识不足,对水资源支撑保障能力没有充分考虑,脱离当地资源禀赋和生态规律谋划项目,导致“造海挖湖”部分项目没有可靠的补给水源,违规取水用水。
尤其是在涉及渭南市合阳县圣母湖、华州区少华湖等35个项目的审批监督,对沋河入渭口综合整治项目用地不符合土地利用总体规划、违法占用农田等方面,吴蟒成都负有主要领导责任。
官场不是舞台,为官不是表演。为人低调、穿着朴素、非常清廉的形象,不过是吴蟒成为了掩盖违纪违法行为,掩饰功利性政治目的,趁机捞取政治资本,追名逐利而已。
在清朝有“陕西第一名臣”美誉的王杰也是韩城人。清嘉庆初年,当和珅被革职拿问时,慑于其往日的骄横跋扈、权倾朝野,竟无人敢当主审人。这时,王杰挺身而出,不到半个月就查明了和珅的罪状。
在王杰告老还乡之际,嘉庆皇帝赞其“直道一身立廊庙,清风两袖返韩城”,并将乾隆皇帝生前用过的玉鸠杖赠予他,以表示最尊崇的礼遇。
这位韩城籍老乡的故事,吴蟒成自然不会陌生。而吴蟒成自己却在57岁时,以不光彩的形象在政治舞台上谢幕。
自从被组织采取留置措施以来,在组织的教育和帮助下,我在坦白、交代自己违纪违法事实的同时,也对自己从一个党员领导干部蜕变为腐败分子的变化过程进行了深刻的反思。
参加工作37年,我从普通干部成长为正厅级领导,在县委副书记、县长、县委书记、副市长、市政协主席等重要领导岗位上工作了整整21年,靠的全是党的培养和组织的信任。可是我却辜负了党、辜负了组织、辜负了人民,严重违背和践踏了党纪国法,不仅毁掉了自己的政治前途,使得自己一家人的美满和幸福顷刻间化为泡影,而且给党和组织抹了黑,造成了极其恶劣的影响。这一切,是我长期以来放松党性锻炼、忽视思想和世界观改造造成的。
担任领导干部多年,我经常出入于吃喝应酬之中,尽管也下乡调研,但都是蜻蜓点水,童年、少年时受的坎坷慢慢也就淡忘了,父亲的叮嘱也成了“耳旁风”,尤其是执政为民、为民服务的宗旨意识也随着与人民群众感情的疏远而淡漠了,在工作面前想到的先是政绩,先是上级,而不是给群众带来利益的实绩。
仔细回看,变化是在不知不觉中发生的,初心的淡忘也源于自己的定力不坚和修养不够,把执政为民、为民服务的宗旨意识变成了为自己官位和晋升服务的思想,彻底忘了自己来时的路。这个教训是极其深刻的,现在后悔也来不及了。
我的前半生以组织的审查调查画了个不圆满乃至丑陋的逗号,也告诫党员干部将我作为反面典型,以我为鉴、及早觉醒、清白为官、廉洁从政,堂堂正正做人,不要重蹈我的覆辙。
党纪国法是领导干部干事创业的底线、红线。人生上半场顺风顺水的吴蟒成,本应该清醒认识到自己手中的权力、所处的岗位是党和人民赋予的,只能用来为民服务,不曾想到他却一步步沦陷,最终走上人生不归路,受到党纪国法的严惩。
对领导干部而言,树立正确的政绩观、锤炼对党忠诚的政治品格、始终把党和人民放在心中,永远都是第一位的。吴蟒成错误地将党和人民赋予的权力沦为谋取私利的工具,理想信念丧失、纪法底线失守,即便在党的十八大后,依然不收敛、不收手,在党的十九大后仍肆无忌惮、不知敬畏、性质恶劣。任何无视党纪国法的行为和侥幸心理,都必将受到纪法的严厉惩处。
(摘自七一网七一客户端/《党风与廉政》)