家庭财产过亿元的落马市长

文/李林宝 李琼皓 郭丹妮等

周大寨。

辽宁省营口市委副秘书长、大石桥市市长。

受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪。

2021年2月，被判处有期徒刑15年，违法所得上缴国库。

周大寨

“沦落到今天这一步，完全是我咎由自取！”2022年8月，家庭财产过亿元的落马市长周大寨，出现在辽宁省纪委监委发布的警示短片《案鉴》上。

周大寨，辽宁省营口市委原副秘书长、大石桥市原市长，2019年11月落马，2021年2月被判处有期徒刑15年。

家庭财产过亿元

周大寨生于1963年，辽宁兴城人，大学学历。

1986年，周大寨进入辽宁省财政厅农业税管理处，此后在税务系统任职长达12年。

1998年，周大寨调任营口市下辖的县级市大石桥市任市委副书记，后担任大石桥市市长，开始主政一方。

而周大寨的贪腐生涯，也正是在这个时候开始了。

在周大寨担任大石桥市委副书记、市长的11年间，他大搞权钱交易，破坏政商关系，年节期间违规收礼。

在2001年至2013年间，周大寨利用职务上的便利，为他人在企业经营等事项上提供帮助，非法收受他人财物折合人民币共计1466.13万元。

其中，在2003年至2009年间，周大寨接受大石桥市华盛耐火材料有限公司法定代表人林某的请托，为其经营的企业提高知名度和影响力，以市长身份帮助林某到泰国清迈洽谈投资铁矿生意，先后7次收受林某所送财物折合人民币共计52.25万元。

此外，在2007年10月至2008年3月间，周大寨逾越职权，通过口头安排和召开市长办公会的方式，允许营口青花集团在未取得采矿许可证的情况下继续采矿。青花集团自2007年12月至2016年10月，在大石桥市峪子沟矿，非法获取矿石价值2281.14万元，致使公共财产遭受重大损失。

此外，周大寨还利用职权，为他人安排事业编制工作、帮助房地产企业强迁、处理群众上访、结清承建工程尾款、升级建筑业企业资质等，这些行为均被认为形成受贿事项。

截至2019年11月，周大寨家庭总财产折合人民币共计10133.12万元，除去能够说明来源的家庭合法收入355.46万元，周大寨的违纪违法收入6109.32万元和已查实的涉嫌受贿金额1466.13万元以外，尚有2202.21万元不能说明来源。

妄想提前退休安全落地

2017年11月，时年54岁的周大寨提前退休。然而，妄想通过提前退休逃离组织调查的他并未能如愿。

2019年11月，周大寨落马。

2020年3月7日，营口市纪委监委在办理营口青花耐火材料股份有限公司董事长王某等3人涉黑犯罪案件过程中，发现周大寨涉嫌违法犯罪线索。同年10月29日，营口市纪委监委对周大寨立案调查，同日，周大寨被采取留置措施。

2020年1月，周大寨被开除党籍，取消退休待遇。

营口市纪委监委通报了周大寨多项问题：毫无党性原则，对党不忠诚，与他人串供，伪造、转移证据，对抗组织审查；隐瞒不报个人有关事项，在干部职工招录工作中违规为他人谋利；收受下属及管理服务对象礼金；违规经商办企业；利用职务便利，为涉黑犯罪集团侵占国家资源、获取非法利益提供帮助；在履行社会管理职责中失职渎职；办理虚假户口并持有、使用虚假身份证件。

通报中还提及，周大寨严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、国家法律法规规定，构成职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪。

2021年2月，周大寨因犯受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，被判处有期徒刑15年，违法所得全部上缴国库。

对过往后悔不已

今年8月2日，周大寨作为反面教材出现在辽宁省纪委监委推出的反腐案件警示短片中。

再次露面的周大寨，神情忧郁，面色枯萎，头发稀疏，有些驼背。

面对镜头，周大寨回忆起自己是怎样一步一步滑向犯罪深渊的。在跟这些老板接触的过程中，看到他们花钱如流水的生活方式，一顿饭就花费几万元，周大寨心里开始不平衡。“一看他们这么挥霍，送我一些钱也正常，这钱我不要，他们也挥霍了，也剩不下。”周大寨说。

随着权力的增大，周大寨的思想和人生坐标已经偏离了轨道，权力在他手中已不再是为人民服务的职责和使命，而是变成了为自己疯狂敛财的工具。

回想那个时期的经历，周大寨说：“‘围猎’者还是朝市长的权力去的，还是花钱买权力。”

如今，周大寨对过往后悔不已：“我现在虽说已退休，但也身败名裂了。我奋斗了30多年，但现在却一无所有。我现在这个年龄，应该说是享受天伦之乐的年龄，但我却身陷囹圄，想一想，可悲可叹。”

我能有今天这个下场，完全是咎由自取。我愧对党，愧对人民，对不起养育我的父母，对不起我的妻子和女儿。

随着职务的升迁，我的内心就发生了变化。觉得当了市长，我就有了权力，权力在手，难道像给亲戚安排工作这样的事情也办不下来吗？当亲戚找到我的时候，我毫不犹豫地说：“行，我给你整！”

尤其在与身边老板的接触中，看他们挥金如土的生活方式，花钱如流水，一顿饭就花费几万元，我和他们比起来，就觉得心里太不平衡了。

当时思想就发生了变化，我知道那些“围猎”者是冲市长的权力来的，是想花钱买权力，所以认为老板们送我钱也很正常，不给我这钱，他也拿去挥霍了。

我现在虽说已退休，但也身败名裂了。我奋斗了30多年，但现在却一无所有，还身陷囹圄，想一想，可悲可叹。

“政者，正也。”清正廉洁，是党员干部为官从政的基本底线，要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

树立正确的权力观，需要时刻自重自省自警自励。德之不厚，行将不远。从现实反面典型案例看，一些领导干部在权力观上出现偏差，把权力视为谋取个人私利的工具，进而在行使权力的过程中出现失误，最终在权力关上失德、失守。只有发扬“与人不求备，检身若不及”的精神，不断改造主观世界，着力提升思想觉悟和道德水平，才能真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，心存敬畏、行有所止，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线，才能清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。