云南省民族宗教委践行“三个工作法”推动党建工作和业务工作深度融合

文/省民族宗教委机关党委（人事处）

今年以来，云南省民族宗教委深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省委民族工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，践行“三个工作法”，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，推动党建工作和业务工作深度融合。

强化政治机关意识，依据《云南省直机关“对标先进、争创一流”主题实践活动方案》，结合云南民族宗教工作实际，省民族宗教委党组会议专题研究制定实施方案和年度争创目标计划，认真筹备召开主题实践活动动员部署会，及时成立由委主要领导任组长，领导班子成员任副组长，机关各处室、委属各单位主要负责人为成员的主题实践活动领导小组，抽调专人组建工作专班，把政治标准、政治要求贯穿于党建工作和业务工作之中，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化目标导向意识，围绕政治建设、业务工作和党建工作，坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，逐级分解任务，列出时间表、路线图、责任人，促进党建工作和业务工作一体推动、深度融合，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环，确保“对标先进、争创一流”主题实践活动不折不扣贯彻落实。强化结果导向意识，扎实开展群众评议省直机关作风活动，加强组织领导，强力推动作风革命和机关效能建设，力争通过3 年左右的努力，推动省民族宗教委各项工作在全省作表率、全国争先进、整体上台阶，确保“四有”“八对标”和“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标全面落实、全面到位。

坚持把“一线工作法”作为转作风、抓落实的具体举措。成立“铸牢中华民族共同体意识宣讲团”，省民族宗教委主要领导带头到党政机关、地方高校和扶贫挂钩点开展4场（次）专题宣讲，其他委领导到全省各地各部门和举办的培训班、研讨班开展16 场（次）宣讲，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育进机关、进学校、进企业、进社会组织，不断增强全省各族干部群众的“五个认同”。深入贯彻落实省委、省政府关于现代化边境小康村建设的决策部署，从全省民族宗教系统选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的50 名同志担任一线督导员，前往25 个边境县（市）开展蹲点督导，加强对8 个边境州（市）25 个边境县（市）建设现代化边境小康村的督促指导。坚持把“一线工作法”作为摸实情、解难题的重要手段。把民族工作沉到一线中、深入群众间，5 月12 日至13 日，省民族宗教委党组领导班子带头赴扶贫挂钩联系点大理州漾濞县实地调研，全面了解脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、石门关文旅产业发展、优化营商环境、基层党组织建设等情况，抓实抓细巩固脱贫攻坚成果各项工作，以实际行动践行帮扶责任。坚持把“一线工作法”作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手。巩固党史学习教育成果，推进党史学习教育常态化长效化，深化拓展“双报到双服务双报告”工作，省民族宗教委直属机关党委与昆明市西山区棕树营街道南区社区党委签订党建联盟协议书，形成组织共建、党员共育、活动共办、服务共做、资源共享、优势互补、协同发展工作格局，向社区提供了10 项资源清单，并根据社区需求承诺了10 项服务清单。

深入总结云南民族工作已经取得的成功经验和做法，站位全国和全省大局，适时把云南好的经验转化为可复制、可推广的具体举措。全面开展民族团结进步全域创建工作，将民族团结进步创建工作纳入省级对州（市）年度综合考评内容，开展民族团结进步“十进”工作，即进机关、进企业、进社区（村）、进乡镇（街道）、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构，制定印发《边境民族团结进步创建行动方案》和《关于开展民族团结进步创建“进景区”的指导意见》，探索推进“行政接边地区创建联盟”“边境地区创建联盟”“高铁沿线创建联盟”等。目前，云南省有11 个州（市）创建成为全国民族团结进步示范州（市），33 个县（市、区）创建成为全国民族团结进步示范县，51 个单位创建成为全国民族团结进步示范单位，10 个基地创建成为全国民族团结进步示范教育基地，数量位居全国前列。全面推进现代化边境小康村建设，率先在全国实施现代化边境小康村建设，以“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”为目标，同步在25 个边境县（市）374 个沿边行政村（社区）推进，牵头35 家成员单位成立省级层面领导小组及办公室，各边境州市县成立党政主要领导任“双组长”的领导小组，建立健全联席会、研判会和会商推进会机制，制定《云南省促进边境地区发展实施方案》《云南省现代化边境小康村建设工作任务分解》《抓党建促边境民族团结进步创建若干措施》等规范性文件，明确各成员单位99 项工作任务257 条具体工作措施，强化资金保障和工作协作，按照“一村一方案”细化项目建设。目前，25 个边境县市均建立了项目库，共上报建设项目6923 个、计划投资128 亿元，已落实项目资金70.45 亿元。全面加大云南民族优秀文化保护传承，此项工作已经连续4 年列入云南省政府10 件惠民实事。目前，云南省实施中华优秀传统文化保护传承项目1036 个，民族文化精品工程项目252 个，建设85 个民族传统文化生态保护区，打造了《幸福花山》《阿佤人民再唱新歌》等一批新时代文艺精品，广泛开展丰富多彩的民族文化活动，推动形成全方位、多层次、宽领域的民族文化交融格局，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融。全面实施第四轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，按照“重点突破、以点带面、示范引领、全面推进”的思路，打造了36个示范县、301 个示范乡镇、4083 个示范村，实现了全省16 个州（市）都有示范县，每个县都有示范乡镇（街道）。通过连续实施两轮“改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”，110 个沿边乡镇的878 个行政村实现了“五通八有三达到”目标。全面实施少数民族特色村镇建设项目，目前，全省共建设了30 个特色乡镇、780 个特色村寨，其中247 个特色村寨被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”，数量位居全国第二。