中国水果进出口现状分析
2022-10-17李之振
□ 李之振
(贵州大学 经济学院,贵州 贵阳 550025)
1 我国水果进出口现状分析
我国2008年水果进出口总额达33.42亿美元,其中进口12.37亿美元,出口21.04亿美元,进口占比37.03%,出口占比62.97%,相对于出口规模,我国水果进口规模相对较小,水果贸易呈现顺差趋势,这种趋势一直持续到2012年;随着水果进口贸易量不断扩大,到2012年我国水果贸易出现逆差,逆差额达到3614万美元,进口比重首次超过出口,尽管2013年出口比重进一步上升,超越进口,但从2014年之后,我国水果贸易一直处于逆差状态,随着进口不断增加,在2019年,进口额突破116.62亿美元,占比达65.18%,出口额为62.29亿美元,占比34.82%,进口比重达到最高点,尽管在2020年水果进口比重为62.96%,略有下降,但进口额仍然是上升的,达到120.16亿美元,进口额增加近4亿美元,出口额也上升到70.69亿美元(见图1)。
图1 2008-2020年中国水果总进出口额及占比
1.1 我国水果进口现状
1.1.1 我国水果主要进口市场
我国从世界前十大水果进口市场进口水果总额长期占据我国水果总进口的85%以上,其中以泰国、智利、美国、越南、菲律宾等市场进口最为稳定,且数额大,长期排在我国水果进口市场前五位。主要国家进口份额分布如图2所示。
图2 我国水果主要进口国家在我国市场上的占比
泰国对我国水果出口数量金额最大,长期位于我国进口水果市场第一位,以2020年为例,我国从泰国进口水果总额达到40.16亿美元,占比高达33.43%;尽管泰国长期作为我国第一大水果进口市场,但是其在我国水果市场上占比波动幅度很大,2017年占比最低时只有18.73%,距离2020年最高点相差近15%,市场占有率波动较大;美国、越南、菲律宾在我国市场占有率呈现出下降趋势,以美国来看,2010年我国从美国进口水果占我国水果进口市场的份额为18.00%,但2020年只占6.06%,降低了12%,下降幅度明显;除此之外,智利对我国水果出口不断上升,就我国进口情况来看,智利在我国水果市场份额从2008年的第五位,占比8.56%,上升到2016年的第一位,占比20.64%,尽管此后份额有所下降,也一直位列我国水果进口市场的第二位,且在我国市场占有率呈现出平稳上升趋势。
1.1.2 我国水果主要进口种类
以联合国数据库HS4位码及6位码分类数据统计,我国2020年水果进口总额为120.16亿美元,其中HS0810(新鲜水果)水果进口量最大,达到41.13亿美元,占比高达34.24%;HS0809(杏子、樱桃、桃子(包含油桃))占比15.74%;HS0802(坚果(不包含椰子、腰果),无论新鲜或干燥、是否去壳)占比13.11%;HS0804(枣、无花果、菠萝、鳄梨、番石榴、芒果及山竹)占比8.39%;HS0803(香蕉,无论新鲜或干燥)占比7.77%;HS0806(葡萄,无论新鲜或干燥)占比5.63%。具体到进口对象上,我国进口量最大的是榴莲,进口量达到575672吨,进口金额为23.02亿美元,在水果进口中占比达到19.16%;其次是樱桃,进口量为210394吨,进口额为16.43亿美元,占比13.68%;香蕉、葡萄和猕猴桃的进口量也很大,分别为1746915吨、250499吨、116864吨,占比分别为5.46%、5.35%、3.75%,如表1所示。
表1 我国主要进口水果类别及金额
1.2 我国水果出口现状
1.2.1 我国水果主要出口市场
我国水果出口前十位的国家和地区的出口总额占据我国水果出口市场的65%以上,且市场不断集中,2008年我国水果出口前十位的国家和地区出口总额只占我国水果总出口额的66.77%,到2020年,这一占比已经高达81.50%,在我国水果出口前十位的国家中有超过一半的国家属于东盟国家,从2008年到2017年只有泰国、越南、菲律宾、马来西亚、印尼在我国水果出口市场中处于前十位置,2017年之后,我国对缅甸的水果出口也进入了前十。东南亚是我国重要的水果出口市场,出口占比从2008年开始不断提高,占比份额也越来越大。从2020年来看,我国对越南水果出口额最大达到19.65亿美元,占比达到27.80%;泰国位居第二位,占比12.83%;印尼位列第三位,占比9.52%;菲律宾为8.57%,马来西亚为4.38%,缅甸为3.48%,总占比达到66.59%,相较于2008年,占比翻了近一倍,说明我国水果出口市场越来越集中,如图3所示。
图3 我国水果出口前十位市场占比及金额
1.2.2 我国水果出口种类
我国出口的水果种类主要有HS0808(柑橘类水果,无论新鲜或干燥)、HS0802(暂时保藏的水果和坚果,不宜直接食用)、HS0810(新鲜水果)、HS0806(葡萄,无论新鲜或干燥)、HS0811(冷冻水果或坚果,不论是否蒸煮,加糖或其他甜物质),其中HS0805占比最高,从2008年到2020年占比均值超过35%以上,在2013年时更是达到了41.58%的历史高位,出口最低时的占比也超过28%,是我国最主要的水果出口种类,但是近年来整体出口占比呈现出下降趋势;与之相反的是HS0806,该水果种类出口占比由2008年的7.95%上升到2020年的25.59%,增长迅速,目前已经是我国水果出口第二大的品种;而HS0802出口占比常年稳定在15%左右,变动较小,但也呈现出缓慢下降态势;HS0811在水果出口比重下降明显,已经由2008年的19.43%下降到现在的3.96%,下降幅度明显,对出口总额拉动明显下滑;HS0810出口占比相对较小,从2008年到2012年呈现出上升趋势,2012年之后呈现下滑趋势,但出口占比相对平稳,常年维持在7%-10%之间。
具体到品种,如图4所示,我国出口水果中以苹果、梨、葡萄和柑橘数量最多,金额最大,四者占比之和常年占到我国水果出口规模的60%,以2020年为例,我国苹果出口量为105809吨,出口金额为14.50亿美元,占我国出口总额的20.51%;葡萄出口424919吨,出口额为12.12亿美元,占比17.15%;柑橘出口713679吨,出口额为11.62亿美元,占比16.44%;梨出口539445吨,出口额为6.68亿美元,占比9.45%。苹果一直以来都是我国水果出口中占比最大的品种,但近年来出口占比不断下滑,已经由2008年的33.19%下降到2020年的20.51%,下降比例达到13%,下降幅度明显;葡萄出口占比则迅速上升,由2008年的2.25%上升到17.15%,目前已经成为我国出口量第二大的水果产品,柑橘近年来占比有所下降,常年徘徊在15%左右,梨子占比多年来波动幅度不大,常年在5%-10%之间徘徊。
图4 我国水果重要出口品种占比
2 我国水果贸易中存在的问题
2.1 贸易逆差呈不断扩大趋势
随着我国对外贸易的不断发展,我国对外水果进口数量和金额也在不断扩大,而且随着我国人均生活水平的提高,人们在进行水果消费时不仅对消费数量提出了要求,也对消费的品种、质量提出了要求,而且我国由于气候环境、土地资源、水资源方面的限制,国内无法满足人民群众对水果多层次的消费需求,对外水果进口将会进一步增加。
2.2 新冠疫情的影响
为防控新冠肺炎疫情蔓延,许多国家采取了限制货物、人员流动等措施,对农产品国际贸易造成了严重冲击。水果生鲜等农产品由于其本身易变质腐烂的特征需要冷链物流进行长途运输,也成了各个国家重点监控的对象,许多国家甚至采取了限制进口的措施。除此之外,由于疫情导致全球农产品供应出现短缺,很多国家采取了限制农产品出口的政策,对水果贸易也产生了一定影响。
2.3 食品安全问题
食品安全问题在进出口贸易中受到严重关切。近些年,随着我国水果进口数量的不断提升,进口水果质量问题也越来越受到社会关注。据深圳海关统计,在2016年,由于从菲律宾进口的近35吨香蕉存在农药残留超过我国食品安全标准,对该批水果进行了集中销毁;同样,在2020年,深圳海关也发现有2批次进口水果存在农药残留含量超标问题。进口水果质量对人民身体健康影响重大;在出口方面的问题则更为显著,我国是世界上使用农药化肥最多的国家,我国出口的农产品很容易受到外国食品安全标准等非关税壁垒的限制,水果贸易也经常遭受贸易壁垒限制。
2.4 生产经营问题
我国水果生产经营中的问题主要是分散化经营、科技投入不足,主要表现在规模小,缺少规模优势无法进行大规模机械化生产;单个企业或农户分散化经营,经济实力有限,对生产投入力度不足,难以进行科技创新,生产上呈现靠天吃饭的状态。
3 政策建议
3.1 扩大进口市场范围
面对我国日益增加的水果消费需求,首先要扩大进口市场范围。目前我国水果进口市场主要集中在东南亚、美国和智利等一些国家和地区,进口市场过于集中。为了保证水果进口的安全性,我国可以加大从非洲进口水果,例如南非,我国与南非同为金砖国家,且南非经济发展较好,水果产量较大,通过加强与非洲的经贸往来,有助于满足我国国内的水果需求。
3.2 增加科技投入,培育龙头企业
在扩大进口市场的同时,我国也应该加大对农业科技的投入,培育龙头企业。我国水果单位亩产不高,主要是由科技投入不足引起的,而科技投入不足却是因为缺少龙头企业、小企业和农户经济实力有限,难以进行大规模科研资金投入。我国应该通过资源整合,将小企业,小农户进行合并生产经营,培育行业龙头企业,以此来实现规模化的生产经营;此外,政府也需要帮扶企业,对科技创新型企业进行生产补贴,刺激企业对水果生产的科研投入,进而提高水果亩产。
3.3 加强国际协作,提高自身储备体系的建设
面对疫情,我国应该加强与相关国家的政治经济联系,加强国际疫情防控合作,通过与相关国家签订贸易协定,加强疫情信息的沟通,建立双边或多边的互助机制,减少不必要的贸易阻滞;此外,还要推动我国与他国水果产品贸易措施或标准的相互认证,这样可以提高水果产品进出口贸易的通达程度。面对供应链断链的风险,市场上不稳定预期的扩大,我们也要加强自身储备体系的建设,建立起政府、企业、民间三位一体的储备体系,以有效增强我国应对国际价格波动的能力。
3.4 强化食品安全监管,完善我国食品安全体系
对于水果进出口贸易中出现的食品安全问题,一方面要严格管控,严格检测进口水果质量,建立起完善的监管制度,保证进口水果质量符合我国食品安全标准,另一方面要加快我国食品安全标准的建设,完善农药残留标准的制定,缩小与发达国家食品安全标准的差距,严格管控我国水果出口质量,保证我国水果出口的高品质,以此来奠定我国出口高质量水果的国际形象,从而推动出口的扩大。整体而言,要促进相关法律法规与《食品安全法》的相互衔接,建立严格的进出口食品安全监管制度,推动建立和完善我国的食品安全体系。