广元市“四坚持四确保”牢牢守住森林防灭火安全底线

广元市林业局

开展森林防灭火宣传活动

◆ 坚持“喊答应” 确保宣传“入人心”◆

一是层层发布命令。进入防火期前，市、县两级人民政府通过各级融媒体官方渠道统一发布《森林防火命令》，对禁火期限、禁火范围、禁火行为、禁火措施、责任追究及监督检查等内容予以明确，在林区主要路口、重点地段及坟墓集中区域全面张贴，形成强大声势，起到较好的警示效应。二是常态开展宣传。借助“两微一端”信息平台，“村村响”应急广播、流动宣传车等载体，并结合地方农村知客等特色文化，以群众喜闻乐见方式，深入推进“五进五到”“开学第一课”等宣传教育活动，重点区域设置警示标牌4.6万余个、安装语音警示系统315个，6071处LED屏滚动宣传，发送短信69万余条次,受益群众超300余万人次。利州区建成了全市首个森林防灭火义务宣传站。三是强化警示教育。始终坚持以案促改、以案示警、以案促防，建立火案快速查处机制，加大典型案例通报曝光力度。防火期以来，共查处违规野外用火行为91起，开展现场以案释法12次，报道反面典型55例，起到了较好的警示教育和威慑作用。

近年来，广元认真贯彻落实中央、省、市森林防灭火工作的各项安排部署，积极构建以宣传教育为根本、压实责任为关键、严格管控为重点、夯基提能为基础的防灭火格局。2022年森林防火期内未发生森林火灾火情，已连续24个月实现森林火灾火情“零发生”。

开展森林防灭火宣传进校园活动

发放森林防灭火宣传资料

◆ 坚持“建机制” 确保责任压到“最末端”◆

一是建立森林防灭火“周调度”机制。由担任市森防指指挥长、常务副指挥长、副指挥长的市政府领导每周分专题轮流调度，及时研究解决工作中遇到的难点问题。二是建立森林防灭火林长专项巡林机制。在压紧压实“一对一”四级包保责任制的基础上，将森林防灭火作为林长巡林的重点内容，明确各级林长防灭火责任，并结合防火形势，印发林长工作提示单，做到每次巡林必巡森林防灭火、每次督导必检查森林防灭火，切实推动责任落实。三是建立末端发力终端见效工作机制。依托村级林长、护林员、村民小组组长等基层管理力量，根据山林面积大小划分责任区域，切实将森林防灭火责任延伸至最小单位，推动端发力、终端见效。设置“一长两员”近2万人，防火期全部部署到一线开展巡山护林，生态护林员监测即报系统APP日均上线率90%以上。

◆ 坚持“严管控” 确保风险隐患“降最低”◆

一是严控火源。严格执行防火命令和野外用火审批制度，防火期内实行野外全面禁烧。设置防火检查站和临时卡口461处，配备火源(金属）探测仪461把，始终坚持“三不放行”制度（不扫码登记不放行、不接受检查不放行、不接受教育不放行），严防火种进山入林。同时，引导群众集中焚烧，在相对集中坟墓区累计建成祭祀焚烧池4771个，最大限度地确保用火安全。二是查改隐患。扎实推进火灾隐患风险普查，开展输配电线路、重点目标和重要设施、农事用火等专项整治，共排查整治各类隐患2510个（其中重点目标、设施509个），清理林区输配电线路9717公里，更换绝缘罩及绝缘子 1.2 万余个，农事用火基本杜绝，全市森林火灾风险逐步降低。三是重点管控。聚焦重点区域、重点人群、重点时段进行精准防控，将有防火任务的乡镇划分为高、中、低三个等级，并分区分级明确防控措施，并对全市7621名五类重点人员，建立监管盯防台账，实施“一对一”管控。同时，清明、五一等重要时段林业部门全员下沉蹲点督导，发现问题及时整改。

◆ 坚持“夯基础” 确保能力水平“大提升”◆

一是不断强化队伍建设。组建地方专业扑火队伍6支300人，群众应急扑火队伍1782支3.9万人，强化执勤备战，开展培训演练328场次，高火险时段全员靠前驻防，与毗邻5个市州签订区域联动协议，建立快速反应、区域联动机制。严格执行领导带班和24小时值班制度，确保一旦发现火情做到快速有效处置。二是不断完善基础设施。今年以来，全市新建林区防灭火通道74.61公里，新购置防火车辆14台，维修瞭望塔20座。全市建成防火物资库240余个、消防水池54口、生物隔离带1000余公里，人工影响天气设施（烟薰炉）7个，配备流动人工增雨车辆8辆，实施人工影响天气10余次。三是不断提升监测预警能力。建成森林防灭火指挥信息系统、预警监测系统和林火卫星热点监控系统，利用“雪亮工程”“家园卫士”“移动看家宝”及重点单位视频终端，设置监控170余处，实现国有林场（林区）、自然保护地等重点区域24小时实时监控。建立火险会商研判机制，严格执行“一日一分析、三日一会商、一周一研判”制度，及时发布火险等级，做好应对准备。

森林防灭火演练