宿迁市城市生态竞争力研究

◇宿迁学院文理学院 胡江云 刘丹 施子璇 高绘茹

通过2020年江苏省宿迁市的城市生态相关指标，首先利用层次分析法对相关指标进行权重计算，再通过熵值法计算对应指标的权重，然后通过加权平均计算出各项生态指标的综合权重，分析宿迁市城市生态指标的优劣性，最后提出合理的建议及对策来提升宿迁市的城市生态竞争力。

1 引言

城市生态竞争力是指在环境因素作用下集聚、吸收和利用各种促进经济和社会发展的文明要素的能力。也就是指相对于其他城市所具有的争夺利用优势资源、促进经济良性增长、持续创造社会财富的能力。城市生态竞争力的强弱，代表这座城市的可持续发展的潜力的大小，以及在城市体系中整体综合实力的好坏。

提高城市生态竞争力是建设生态文明的重要目标。建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。由于我国巨大的人口基数和经济规模，即使采用各种末端治理措施，也难以避免严重的环境影响。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。

如今，城市生态竞争力对于提升城市的综合竞争力,增强城市可持续发展的能力有重要作用。江苏省宿迁市这样一个资源再生型城市，对未来发展战略的选择尤为重要。从发展的眼光看，研究城市生态竞争力在城市竞争的众多发展因素中做出了有意义的创新。针对生态这一个领域进行研究，进而得出结论。这对于上升到国家层面的生态竞争力研究也起到一定的借鉴作用，具有指导意义。

2 宿迁城市生态竞争力的综合评价

本文根据2020年宿迁市统计年鉴与宿迁市2020年度环境状况公报相关数据，对于宿迁城市生态竞争力这一指标，选取了空气质量、水质量、生物环境状况、环境治理4项二级指标；其中二级指标空气质量分别选取了人均工业废气排放量和人均工业烟尘排放量2个三级指标，水质量选取了人均工业废污水排放量和年降水量2个三级指标，生物环境状况选取了建成区绿化覆盖率，年末园林绿地面积和工业用地3个三级指标，环境治理选取了工业固体废物综合利用率和污水处理率和城区区域环境噪声平均值3个三级指标。

下面利用层次分析法和熵值法对4个二级指标进行分析。

2.1 层次分析法下各指标权重的计算

层次分析法，简称AHP，是指将与决策总是有关的因素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。它比较适合于具有分层交错评价指标的目标系统，而且目标值又难于定量描述的决策问题。它的基本原理是根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分解为不同的组成因素，并按照因素间的相互关联影响以及隶属关系将因素按不同层次聚集组合，形成一个多层次的分析结构模型。根据2020年宿迁市的相关指标数据，两两比较得出二级、三级指标的判断矩阵，如对二级指标生态环境来说，通过matlab求得其排序向量为{0.5650，0.2622，0.1175，0.0553}，且通过一致性检验。利用类似的方法可得其对应三级指标的权重值，再将每一个三级指标与其所对应的二级指标的权重值进行加权计算，再根据各个指标对应的权重值综合计算出最终权重值，结果如表1所示。

表1 宿迁城市生态竞争力各级指标的AHP权重

2.2 熵值法下各指标权重的计算

熵值法是一种客观赋权的数学方法，借鉴了信息熵思想。根据熵的特性，我们可以通过计算指标的熵值来判断一个事件的随机性，也可以用熵值来判断某个指标的离散程度，指标的离散程度越大，该指标对综合评价的影响越大，从而可以决定指标的权重，能够为多指标综合评价提供客观的依据，避免人为因素带来的偏差。

利用最大最小标准化方法对数据进行标准化操作，并将所得指标相对应的数据作出规范化的处理后，再根据熵值计算过程计算出各指标的具体熵值，然后通过差异系数计算出各指标的权重，结果如表2所示。

表2 宿迁城市生态竞争力各三级指标的熵值法下权重

2.3 宿迁市城市生态竞争力的综合评价

表3 各项指标的综合权重

从结果中看来，宿迁市人均工业废气排放量和人均工业烟尘排放量指标权重较大，说明在空气质量这一方面影响较大，要注意改善，人均工业废污水排放量、年降水量、工业固体废物综合利用率、污水处理率、城区区域环境噪声指标权重在其次，在水质量与环境治理方面要注意整顿，建成区绿化覆盖率、年末园林绿地面积和工业用地的指标权重较小，即在生物环境方面还需多多加强。

3 结束语

在发展城市生态竞争力的过程中，必须要坚持生态文明建设的六项基本原则，同时着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。下面具体给出提高城市生态竞争力的对策和建议。

（1）坚持生态环境保护与生态环境建设并举。根据各项指标权重分析可知，生态环境保护与生态环境建设对城市生态竞争力都有着极大影响。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。坚持污染防治与生态环境保护并重。应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现城乡环境保护一体化。

（2）大力发展低碳经济。想要改善我们生存的自然环境，就需要发展低碳经济。可通过推进农业供给侧结构性改革，转变农业发展方式，推进种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的现代农业产业体系建设。具体为加强产业化基地建设，发挥规模化集聚效应；加快转换生物资源优势为产业、市场、品牌优势；重点打造生态文化旅游业，促进旅游产业与生态文化的深入融合，实现保护自然资源和生态环境与带动产业发展和经济收益的“双赢”。

（3）落实环境治理工作。将环境整治工作作为我市重点工作之一。继续加强整治工作力度，加快城乡环保基础设施建设。实施重污染行业整治，抓好专项整治工作；实施治污行动，对全市主要河道周边工业、居民生活、农业污染源和河道沿岸景观实施综合治理。加快环保基础设施建设，加快垃圾焚烧发电厂、污水处理厂、雨污分流改造管网建设、农村生活污水治理工程等有序推进。同时，要将生态文明宣传工作作为一项长期的重要工作任务，落实到各地各部门，增强全社会、各部门责任感和使命感，使环境保护和生态文明建设变成社会的自觉行动。