中国继续向外资开放服务业

Echo Xie

新加坡《联合早报》10月9日文章，原题：中国允许外资旅行社在泸渝从事部分出境游业务　中国将允许在上海、重庆设立并符合条件的外商投资旅行社从事除赴台游以外的出境旅游业务。

中国国务院10月8日发布《国务』院关于同意在天津、上海、海南、重庆暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。批复称，自即日起至2024年4月8日，在相关省市暂时调整实施有关规定。此前，外商投资旅行社不得经营中国大陆居民出国旅游以及赴港澳台旅游业务，另有规定的除外。另外，中国也将在重庆市、天津市、海南省放宽外商捐资举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入。

香港《南华早报》10月9日文章，原题：中国宣布放宽外商投资规定的最新措施　中国国务院10月8日宣布，中国一些大城市将被允许向外商投资开放包括旅游和养老在内的服务业。这些措施是中国2021年4月宣布的一项更广泛计划的组成部分，该计划旨在对外国投资放宽规定，试点期为3年。它由203项试点任务组成，涵盖12类重点服务行业，包括技术服务、金融服务、健康医疗、教育和电商等。

在中国人民大学金融学教授赵锡军看来，对于中国的国内市场以及展现中国的开放立场来说，这些最新举措的重要性不容低估。“就规模来说，这四个省市的人口相当可观，这等同于对外企开放高达8000万人口的旅游与养老市场。”他说，“此外，此举还遵循中国对外开放的一贯做法，即首先在一小部分城市和行业开展试点并积累经验，然后稳步向更多区域推广。”中国商务部数据显示，今年1-8月，全国实际使用外资金额8927.4亿元，同比增长16.4%。

当去年公布该试点计划时，商务部外资司司长宗长青曾表示，北京市在2015年实施类似措施时取得积极成果。他说，中国的人均GDP已突破1万美元大关，服务业吸收外资已占中国吸收外资总量的70%以上。但另一方面，服务业增加值约占中国GDP的55%,比发达国家低20个百分点左右。“为此，（中国）需要进一步扩大服务业开放……塑造国际竞争和合作新优势。”他补充说。▲（作者Echo Xie等，丁雨晴译）