苍南：WO监督互动平台3.0版

苍南县人大常委会办公室

迭代升级更好发挥代表作用

2017年11月，苍南县人大常委会创新打造了苍南人大WO 监督互动平台。

互动平台由代表在线履职平台、监督E站动态平台、民情民意收集平台3 个子平台构成。自开通以来，当地群众和代表参与热情高涨，较好地解决了闭会期间代表建议办理不够便捷、监督渠道不够通畅、代表与选民互动不够密切等问题，创造性完成人大工作从“纸上”到“网上”再到“掌上”的蝶变。

2021年春节上班后召开的全省数字化改革大会，吹响了全省人大数字化改革的号角。主动适应新时代发展趋势，苍南县人大常委会开启了WO 监督互动平台的迭代升级之路。

升级后的互动平台建立了代表联系群众、意见处理和反馈应用场景，以及代表履职管理应用场景和重点事项监督等“三大应用场景”，并具体打造了代表联系群众、民情民意智能提取、议案建议办理、议案建议管理、代表活动管理、履职记录管理、民生实事项目和重大建设项目监督“八个子平台”，实现了代表履职从“线下”走向“云端”，有力促进了代表履职的高效便捷。

2021年3月4日，省人大赴苍南调研人大数字化改革工作，图为苍南人大就WO监督互动平台作相关汇报。

“以代表联系群众模块为例，群众通过手机扫自家二维码门牌，联系本选区的县人大代表反映问题，代表对收集的意见进行分级分类处理，可自行答复，也可通过平台提交乡镇人大代表联络站，或由县人大转交县乡政府及其职能部门办理答复，再对办理情况进行评价。”苍南县人大常委会办公室相关工作人员介绍。

民情民意智能提取模块，则通过系统提取县12345 政务服务热线中心收到群众反映的信息，并对相关信息进行“脱敏”处理，形成分类别、分区域的民情收集报表，为县人大、乡镇人大开展监督工作提供方向。

“代表登录平台，还可以马上了解附近重点项目建设情况，通过查看项目详情，可了解每个子项目的实施进度，真正让代表把工程详情掌握在‘手中’，及时了解，随时查看，实时监督。”苍南县人大常委会办公室相关工作人员介绍。

实战实效提供更多“苍南样本”

苍南人大WO 监督互动平台通过数字化思维和手段实现多部门资源整合集成、人大各项工作综合集成，成为代表联系群众等各项工作的处理器和数据库，激发代表履职热情，保障代表履职服务，充分增强代表履职质效。

科学构架平台更好用。统筹集成多跨区域、部门、层级，科学设置系统架构，根据代表履职活动的需求、特点来打造数字人大应用场景，把代表履职活动通过数字化加载到物理空间主体中，把实体项目监督通过数字化加载到代表履职活动中。不断创新代表履职活动载体，让代表切身体会到数字平台应用场景的好用管用，让代表想用勤用。

代表联系群众更便捷。在传统的代表联系群众渠道之外，创新“一码连”智慧门牌新渠道，成为代表密切联系群众、收集社情民意的最重要、最实用渠道，也是群众联系代表、向代表反映意见的最广泛、最便捷渠道。构建线上线下全时间全地域的代表联系群众纵横网络，推动代表走入千家万户，进一步践行“我当代表为人民”的服务理念，推动人民代表大会制度更加深入基层、深入人心。

民情民意掌握更精准。民情民意智能提取以热力地图、列表式清晰展示出来，直击热点、难点、痛点问题。代表能一目了然地了解到群众反映的“急难愁盼”问题，助力代表动态掌握民情民意，为开展履职监督、提出议案建议提供重要依据，提高代表履职质效，切实提升代表主体作用。

意见处理机制更高效。再造代表意见办理和反馈流程，全流程闭环式管理，代表与部门联系互动记录留痕，完善了部门办理全程跟踪监督，实现了闭会期间代表建议一键直通，使代表运用网络高效履职成为新常态，代表履职更积极、更高效、更智慧。

代表履职活动更规范。一是代表履职专业化。在代表信息录入平台时，根据代表选择的兴趣标签建立信息库。履职活动时，选择专业特长代表，使得人大代表在履职上更加高效务实。二是代表履职全记录。系统自主登记履职活动记录，进行数据统计分析，自动生成档案，定期向代表推送，便于代表及时了解自己的履职情况，提升代表履职责任感。三是履职赋分评价机制。对代表在大会期间和闭会期间的履职活动进行“量化”赋分、积分结算，作为推荐连任代表人选和评优的重要依据，进一步激发代表履职的积极性。