浅析建筑工程造价管理的问题和对策

0 引言

近几年来，我国城市化建设逐步深入，在此过程中建筑业发挥了极其重要的作用，同时国家在公共基础建设方面也投入了大量人力及物力，为建筑行业的发展提供了有利条件。然而在工程建设过程中也存在着一些挑战和问题，由于工程建设周期长、所包含的工程项目非常多，并且投资金额巨大，大大增加了工程管理的难度。除了需要从质量安全层面入手进行相应的管理控制外，还需要从经济效益层面入手，加强成本控制，尽可能创造较多的投资收益，在竞争中占据优势。所以在现阶段做好对工程造价管理中问题的分析以及相应对策的制定，有着极其重要的意义和作用。

1 我国建筑工程造价的发展现状

在实践操作过程中，需要注意合理分配建筑项目的人、财、物，通过先进的工程造价管理方法改善供需矛盾。建筑项目的周期长、花费多，工程造价费用所占成本比例较大，主要是由于工程项目设计的内容非常复杂，整体造价明显高于其他行业，而且造价管理对建筑工程项目的质量有着直接影响。建筑进入施工阶段后，因为不同的工程在结构设计和装饰方面的要求各不相同，因此在工程造价管理方面所涉及的内容也有一定的区别。在进入实际施工阶段时，除了需要依照工程计划按部就班进行外，因为工程周期较长，会受各种外部因素的影响，如设备价格的变化、建材的供需等都有可能会对工程造价产生一定影响，所以工程造价管理过程中需要与时俱进，重视其动态性。

将六个沉积物的峰度K的平均值从大到小排列：冰碛物(4.37)、湖泊(1.67)、河流沉积物(1.08)、汉源九襄地区沉积物(1.01)、海洋沉积物(0.97)、黄土(0.87)。根据Folk & Ward(1957)对K的分级规定，黄土峰态相对平坦，然后为海洋沉积物，再是汉源九襄地区沉积物和湖泊沉积物，冰碛物峰度值最高，峰态最尖锐。需要指出的是：汉源九襄沉积物峰态较冰川沉积物平坦，K值相差较大，可能是由于冰川融水搬运作用扰动了原位沉积物的粒度特征，使其峰态降低(见图9)。

2 建筑工程造价概述

工程造价管理是贯穿工程建设整个阶段的需要，涉及的费用很多，如财务投入、物质投入、人力投入等，在工程造价管理过程中，首先需要整合相关资源，并且以实际勘测结果为基础进行设计方案的优化，在各个阶段需要专门委派人员，深入现场进行工程成本开支控制，综合化地对相关资源进行利用，实现更高的经济效益。在建筑工程造价管理过程中，主要有以下几个特点：

2.1 额度性

在工程建设时需要合理分配物资和人员，而且工程周期较长，造成工程项目的造价较高，在项目实施时需要大量的劳动力，因此工程造价管理与市场经济的发展以及国家的宏观调控都息息相关。

2.2 差异性

正常交易：该商业银行手机银行用户每天在手机银行中完成上亿次交易，每一步交易都会形成HTTP请求报文，这些HTTP 请求报文都记录在手机银行applog 中，从手机银行applog 中选取十万条报文作为基于异常序列的潜在业务欺诈智能预警模型中正常交易的训练集。

2.3 动态性

每个工程项目周期都相对较长，在工程预算和成本控制过程中会受到各种外部因素的干扰，如人力价格的波动、原材料的上涨以及设备的租赁等。

2.4 层次性

在造价管理过程中需要对施工图的价格进行有效估算，并且做好竣工验收后的核算工作。通过全过程的造价管理和控制对存在的问题进行分析，以便后期进行积极总结，为后续的工程造价管理服务。在实践中需要合理采取工程造价管理方法，对工程管理的相关要求进行有效落实，保证工程造价管理的精细化。

对于f2的分析如下，每个电子都受到垂直于导线的分力f2，而导体棒受到向左的力F总则是这些分力f2的合力。我们可以先假设该导体棒的长度为L，其横截面积为S，在单位体积内的电荷数为n，且做定向运动的自由电子的电量为e。

3 建筑工程造价管理存在的问题分析

3.1 从业人员缺乏创新意识

建筑工程造价从业人员是保证工程造价管理有效展开的重要基础，建设企业需要加强培训，让工程造价从业人员具有较高的理论水平，并且委派他们深入现场直观地了解现场编制文件的具体流程，让他们具有更强的实践能力和丰富的造价控制经验，与此同时还需要让他们逐步关注市场的动态，积极学习相关的法律法规，以便与时俱进，提高建筑行业造价专业人员的综合素质。

3.2 工程造价人员的整体素质不高

工程造价管理是非常重要的，既是一门科学，亦是一门艺术。在造价项目管理过程中，需要注意从宏观角度分析，整体进行把握，但是某些在岗的造价人员思想较为落后，无法合理使用一些造价管理软件，学习能力相对较差，无法从全局进行规划，不思进取，严重影响了工程项目造价管理的有效展开，对实际工程测算的真实结果产生了较大的影响。

3.3 建设进度不合理

当前很多企业在进行项目建设过程中，极力压缩各环节，为了赶工期，采取了很多压缩进度的方法，因为时间短、任务重，在建设前期和中期的设计方案往往无法与实际情况相结合进行更改和优化，造成设计图纸不完善，无法有效地针对建设的具体情况变更造价控制的方案，导致人力物力的损失，在项目竣工结算过程中可能会产生概算超预算、预算超结算等情况。

血清CA19-9、CA15-3、CEA、NES联合检测，对早期肺癌的诊断敏感度分别为53.33%(32/60)、68.33%(41/60)、78.33%(47/60)、75.00%(45/60)，特异性分别为88.33%(53/60)、91.67%(55/60)、86.67%(52/60)、90.00%(54/60)。而联合检测的敏感度及特异度分别为86.67%(52/60)、93.33%(56/60)，见表3。

3.4 建筑工程造价管理体制存在着一定的缺陷

当前的政府导向依然以定额为主，在新模式下，某些企业无法与时俱进，无法深入了解造价管理的新制度。在体系改革过程中，相关企业还需要深入发展和摸索，我国在规范建筑工程造价管理体系方面出台了各种各样的规定，但是因为各种不规范的情况层出不穷，行业形势逐步发展，因此无法对造价市场进行有效控制。现行的一些准则和法规可能无法满足建筑行业发展的具体需求，存在大量的盲点。

3.5 建筑材料的价格变动影响较大

工程造价管理施工项目的质量安全控制非常类似，企业需要深入市场，了解市场材料的变动情况，采取合理的价格稳定方法控制工程造价。在工程项目展开过程中，大到运输车辆，小到材料螺丝等的价格都在逐步变化。企业如果不能与时俱进，没有较强的洞察力，无法深入了解建筑材料的价格走势，则无法进行准确的预算。

工程建设具有周期性特点，所以在工程造价管控中，也需要围绕该特点展开周期性控制。全面结合工程建设各个阶段的特点和实际情况制定相应的成本管理策略和措施，并全面考虑可能影响造价管控的各方面因素，从细节入手，不断完善优化管控方案，尽可能降低施工成本，提高工程效益。

4 建筑工程造价管控的原则

4.1 周期控制原则

Eggermont等[51]进行了一项随机、双盲Ⅲ期临床试验，评价伊匹单抗对完全切除的Ⅲ期黑色素瘤高危患者辅助治疗效果，来自19个国家91家医院未接受过系统治疗的951例黑色素瘤患者，随机分为伊匹单抗组和安慰剂组，均纳入意向性治疗分析，5例因药物相关不良反应死亡，其中有1例因心肌炎死亡。

4.2 要素控制原则

在工程建设过程中涉及的流程很多，造成前期和后期会面临不同的影响因素，在具体实施过程中需要对各环节进行有效控制并与现场情况相结合，优化工程成本，需要引入要素控制的具体原则，对相关要素进行深入分析，以获得的分析结果为基础展开工程造价管理和控制。保证成本管理的有效展开，与此同时还需要秉承自由化的原则，使工程造价的精细化程度提升

。

贵州省平塘县是一个以农业为主而水利工程相对滞后的农业县。2012年7月16日，在平塘县50年一遇洪灾发生过程中，由于预警及时，在洪水到来之前，提前转移了可能受洪水淹没的群众和财物，大大地降低了洪涝灾害造成的损失，山洪灾害非工程措施在本次洪灾中发挥了重要的防洪减灾作用。

4.3 过程控制原则

建筑工程规模较大，而且涉及不同领域、内容各不相同，因此在工程造价过程中分为单位工程项目造价、单项建筑工程项目造价、建筑工程项目整体造价等。

4.4 方位控制原则

当前随着我国的经济逐步发展，工程规模及工程量都在增加，对应的成本投入也不断提高。在此过程中，每个阶段都必须经过严格控制，确保各阶段成本控制目标的实现。例如物资材料费用、设备费用等，结合具体市场价格变化规律，可以进行设备材料的采购使用，在不影响工程质量的基础上，尽可能降低采购成本，实现对其的动态化管控

。

5 建筑工程造价管理的相关解决措施

5.1 增强企业造价人员改革创新的意识

当前改革开放逐步深入的环境下，我国对建筑行业的造价管理要求逐步提升，通过政府宏观调控和市场调节相结合的方式进行建筑业的整顿和管理，对工程造价的要求也在逐步提升。从造价技术人员角度出发，需要深入现场进行造价管理，善于观察造价的本质，打破原有陈旧的观念。从建筑企业角度出发，需要加强造价方案的优化，举办创新方案评比活动，对工作过程中具有突出贡献和创新精神的员工进行鼓励，调动员工的积极性。最后国家需要逐步加强造价改革，创新吸收国内外先进经验，推动我国在造价管理方面的发展。

5.2 提高建筑行业造价专业人员的素质

部分造价管理人员在造价管理方面的认识不足，仅仅停留于项目造价的理论，没有深入进行实践，没有思考其本质内容。部分造价从业人员的观念较为落后，照搬照抄他人的思想观念，没有与当前先进的行业文化和理念相结合。与此同时，市场的变化较大，人才基价也在逐步发展更新，造价人员如果不能深入了解市场现状，不能与时俱进，无法同步调整，很有可能会造成工程造价过程中判断失误，导致损失。

在工程项目展开过程中，其内部控制设计、构造空间分布均有不同，具有明显的差异性，导致建筑项目造价管理过程中需要与实际情况相结合，具体问题具体分析，展开专门的核算。

5.3 加强合同管理

工程建设过程中，合同是非常重要的，是参建方履行责任的依据。由于工程易受到质量、进度、造价等多方面影响，加上工程周期长的原因，尽管施工前形成设计文件、施工图纸、合同，后期也可能出现改动工程、变更的情况，导致工程造价也随之变更。因此，需要具体问题具体分析。一方面应当加强合同措施，自谈判合同至最后签工程或废除合同，需结合工程特点、性质合理签订合同，形成行之有效的管理模式，控制项目成本。敲定合同条款，需考虑各方面因素，如项目成本因素、潜在风险因素等，将项目成本最小化。合同执行中，关注对方是否履行自身义务，未能履行职责则向对方索赔，合理控制管理成本。另一方面，面对改变施工条件或变更建设项目，代表原有方案不用，需修改，在设计方案修改中，应保证不改变原本合同条款，通过深入调研、论证的方式，由设计院完成修改事宜。并且，结合设计任务书要求，如节能减排、设计规范及技术标准等要求，以设计变更为补充部分，进行施工合同完善，作为工程造价管控依据

。

5.4 健全建筑造价管理体制与市场机制

在工程造价管理过程中，首先需要建立健全工程造价管理体制与市场体制，将投标报价控制在合理范围内，鼓励相关建筑企业使用信息化手段进行造价管理，通过公平竞争获得项目。另外还需要注意对工程项目的管理模式进行创新，逐步加强沟通交流，引入兄弟企业优秀的管理模式，同时与我国市场化发展的大背景相结合进行创新，最后政府也需要逐步完善法律法规，严惩一些触碰法律底线的人员，实现多元化创新性的市场监督管理

。

5.5 优化建筑市场材料的价格

在施工过程中，把控原材料是进行工程造价管理的重要基础，政府需要监管建筑材料，市场合理地制定参考报价，完善相关法律法规，使建筑材料市场有法可依，有据可循。其次，建筑企业需要加强先进技术的引入，重视成本控制的精细化，为后续全过程的成本管理打下坚实的基础材料。市场也需要严格遵守行业规范和相关法律法规，自觉接受政府的监督管理，对建筑材料市场的价格进行优化和引导，加强我国建筑行业的宏观发展。

5.6 优化工程索赔

建筑工程较为复杂，在漫长施工过程中，可能会遇到各种索赔、冲突事件，从而损害自我权利，导致经济损失，当事人有权要求另一方赔偿，合同中需规定赔偿、补偿措施，可以为时间赔偿或经济赔偿。索赔作为维护自我合法权益请求，与施工合同、国家法律、技术标准相符，应在合同中明确规定，进行合理索赔。一方面应当明确索赔程序，按照提出索赔通知书、准备索赔材料、提交文件、审核文件、双方协商的流程实施，施工单位提出索赔，应在合同有效期内，以书面形式发送索赔通知至建设单位，确定索赔意向与要求，其中应包含索赔事件、缘由、依据及损失等，以此为双方协商提供支持，使得双方能够达成一致。另一方面，注意索赔事项，可采取界定延误责任法、网络计划分析法、分析延误原因进行工期索赔计算，确定索赔原因后，可进行索赔。施工中假设受到感染事件影响，需及时收集证据，进行合同分析，确保自身利益，降低工程造价

。

5.7 应用现代化信息技术

BIM 等相关技术的合理应用，能够全面促进造价管理成效的提升，更好解决工程变更等问题，提高造价估算的效率，同时还可以结合BIM 模型展开工程量计量、进度控制、工程款支付、成本管控等方面的工作，进一步提升工程造价成果。具体工作中可以围绕以下几点展开信息技术的应用：第一，在设计环节。全面结合工程建设要求、市场信息等各方面要素来进行建模，并通过软件来展开深化设计，提取与工程造价相关的各方面建筑参数信息，包括面积、层数、高度等相关信息，并对估算数据进行进一步的校对修正，同时造价人员还可以结合面积以及空间数据等相关信息，对工程设计方案进行进一步的优化。第二，以 BIM 平台为基础能够更好实现各方参建人员以及部门的沟通交流，构建协同管理平台，从而更好实现对造价的有效管控。并且，还能借此进行碰撞检查、节能模拟等，结合具体工程进度情况，在BIM 模型中随时进行相关信息数据的更新补充，以便于各管理部门能够完成对质量进度材料等各方面信息的了解掌控，便于各方信息沟通，把控整体造价环节。第三，竣工阶段可通过BIM 平台整理工程造价数据，以此核对合同条款、定额套项、取定费用、工程量计算等，明确施工变更流程、签证单真实性等，避免出现提高费率的问题，以此控制工程造价。

1）搭建实验室安全法律法规知识学习平台，促进实验人员知法、懂法、守法。实验室管理部门应该主动整理汇总发布与实验室安全有关的法律法规，例如：在单位突出位置设立实验室安全普法宣传栏，展示实验室安全事故警示图片、违法处置通报等；通过单位网站设立实验室安全普法模块，包含安全法律法规档或提示下载链接；通过通知、短信、微信等方式及时推送公安、安监、消防、卫生和环保等主管部门的要求及预警信息；通过现场或网络在单位内部开展实验室安全法律法规有奖竞猜等。

5.8 实行动态全过程式造价管理

建筑工程造价管理涉及多方面的内容，在实践中需要注意以实际为基础设立造价管理方案，尤其是在建筑工程的决策期间需要积极加强沟通，逐步进行论证，避免产生盲目投资等问题。与此同时，在工程造价设计过程中，还需要注意经济性和技术性两个方面。在前期需要详细进行规划，通过科学的造价管理，有效控制成本，在建设过程中需要将造价管理与施工的推进相结合，在实践中有效控制成本投入。在建筑项目展开过程中，需要逐步优化造价方案，通过科学全面的分析，实现造价的精细化管理，为企业创造更大的经济效益

。

6 结语

总而言之，在工程项目管理过程中，造价管理是非常重要的，而且难度较大。在实际操作过程中存在各种各样的问题，因此需要对这些问题进行深入分析，引入现代化管理模式，完善管理体系，有效地解决造价管理过程中出现的问题，防止其对后续的工程进展产生影响，与此同时需要重视加强培训，强化相关人员的工作能力，对施工过程中的造价管理方法进行优化和改善，使建筑企业具有更高的管理水平，获得更好的效益。

[1]郑璐,时明雪,单锡.浅析建筑工程造价管理常见问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2018(15):1318+1672.

[2]彭婷.浅析建筑工程造价管理存在问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2015(07):486.

[3]何晓青.浅析建筑工程造价管理问题及对策[J].城市建设理论研究:电子版,2015(19):2648.

[4]于丽卫,胡春秋.全过程工程造价在现代建筑经济控制中的重要性研究[J].中国设备工程,2021(14):242-243.

[5]彭汝伦,张敏,刘田义.装配式建筑工程造价预算与成本控制问题[J].中国住宅设施,2021(07):53-54.

[6]陈星宇.建筑工程施工期间的工程造价控制以兰州理工大学图书馆工程为例[J].中国建筑金属结构,2021(07):34-35.