建筑施工现场安全问题和管理措施探讨

2022-10-09蔡振洪

中国建筑金属结构 2022年9期

0 引言

施工现场作业安全是建筑工程管理的重点内容，与现场人员人身安全和工程项目总体进展存在密切联系。而近些年来，由于市场上的建筑工程项目数量大大增加，安全事故屡屡发生，造成了巨大的经济损失和人员伤亡，为建筑工程项目施工安全管理工作带来了严峻挑战。从实际情况来看，在建筑工程施工现场安全管理中，部分单位安全管理措施不合理，落实不到位，为建筑工程项目带来了极大的负面影响，工程进度延缓，总体经济效益大大下降，对企业竞争和发展产生威胁，因此需要高度重视建筑工程项目现场安全管理工作，寻求合理措施和设备，做好材料和设备安全检测，同时增强相关人员安全意识，制定切实可行的措施，保障施工全过程安全有序进行，促进建筑工程高水平发展同时，塑造良好的企业形象，谋求可持续发展。

1 建筑施工现场安全管理工作的重要性

1.1 保障工作人员人身安全

建筑施工现场环境复杂，施工环节众多，做好现场安全管理工作，一个重要内容是保障工作人员人身安全。由于在工程施工中，施工人员才是主力，保证施工人员协作，才能有效提升施工效率和进度，支持施工任务高质量完成。对此，做好日常基础安全防范工作，尤其是安全帽和防护设施佩戴，如果是高空作业环节则要系好安全带

。设备使用前及时检查和维护，防范安全隐患发生可能带来的不良影响。施工人员多以农民工为主，自身的受教育水平和专业能力普遍偏低，对于安全防护理解不足，安全知识储备不足，实际工作中未能严格规范自身行为举止，可能埋下安全隐患。对此，建筑施工现场管理人员要做好现场监管和指导，创设安全的环境，全方位保障人员人身安全，不仅可以维护施工活动顺利进行，还可以有效提升施工效率，塑造良好的企业形象

。

1.2 助力建筑行业高层次发展

建筑工程施工中，工种多样，人员数量较多，因此为了保证建筑施工安全，应该选择合理有效的安全措施，落实安全管理工作到各环节，支持工程项目健康稳定进行

。工程具体施工中，应做好安全管理工作，分析施工各环节可能存在的安全隐患，对于当前市场上的建筑工程项目而言，应重点做好设备安全检测工作，设备对施工活动开展有着重要辅助作用，对设备的选择和使用都要反复检测，并做好设备检修和维护工作，设备使用正常情况下方可投入使用。如果设备存在安全隐患，盲目投入施工，将严重威胁到现场工作人员人身安全，降低建筑工程整体安全性，并且会造成工程项目未能如期完成的后果。建筑工程项目建设，其本质目标是为了创设更加舒适、安全的物质条件，如果前期选择的材料和设备质量不合格，施工安全管理工作敷衍了事，将影响到建筑物的未来使用效果和使用寿命，降低使用者的体验舒适性，如果出现严重安全事故，也将损害承建企业整体形象，不利于企业市场生存和发展。另外，当前高层建筑、超高层建筑施工中的风险系数更高，高空作业量增加，对于设备安全性要求成倍增长。所以，做好现场安全管理工作至关重要，有助于维护施工活动有序进行，推动建筑行业高层次发展

。

1.3 促进区域经济发展

建筑行业关乎到国民经济发展，做好工程现场安全管理工作，有助于打造高质量、高品质的工程项目，促进区域经济发展。因此，在工程施工中，在关注设备和人员安全管理同时，也要做好材料质量和安全管理工作，尤其是要注重材料的合理化配置与利用，杜绝以次充好、无度浪费等情况出现。所以，应提前做好材料质量检测，检验材料供应商资质与材料合格证明，材料管理人员和工程管理人员协商共管材料管理工作，相互约束，促进各项安全措施的落实，为施工材料和设备安全提供坚实保障，切实提升施工效率和质量。另外，在提升建筑企业经济效益的同时，还可以助力社会经济发展。

本次调查发现，480例现患哮喘儿童哮喘发作时85．21%患儿使用过抗生素，提示较多的临床医生把支气管哮喘误认为是细菌、病毒感染所引起的炎症，但吸入皮质激素治疗者占55．42%，发作缓解后继续吸入激素者50．5%，提示宝鸡市在推广全球哮喘防治创议指南（GINA）工作较2000年有明显进步。

市场上的建筑工程项目类型多样，建设规模随之扩大，面对激烈竞争带来的挑战，建筑企业为了获取更大的效益，谋求持续发展，打造质量、安全并重的工程项目是必然选择

。因此，建筑企业管理人员需要明确职责所在，标准化落实安全管理工作，部分人员可能存在为了利益短期强化安全管理工作，但从长远角度来看并不利于建筑企业的可持续发展。部分企业受到高层管理者的主观意识影响，基层人员会被要求强制性遵循管理者制定的各项措施，忽视施工安全性，后期施工中可能出现一系列违规问题，严重影响到施工安全性。

2 建筑施工现场安全管理现存问题分析

2.1 安全管理水平普遍偏低

②加强中小河流治理和山洪灾害防治。继续推进嫩江、松花江、黑龙江主要支流治理，抓紧实施山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善建设和重点山洪沟工程治理，不断强化中小河流洪水、山洪灾害防灾抗灾能力。充分利用山洪灾害防治项目建设成果，落实灾害易发区人员转移避险方案，强化山洪灾害防御知识宣传教育，增强群众防灾避灾意识，全力避免因山洪灾害造成的人员伤亡。

安全管理工作是否严格落实，很大程度上取决于安全管理人员，作为工程项目开工建设主体，应增强安全意识，明确安全管理工作重要性，严格规范自身行为举止，依据制度和要求全方位落实到实处，在提升施工效率同时，全方位保证工程质量和安全。对此，应该积极组织人员参加安全培训，积极学习专业知识和技能，加深新理念、新技术、新材料认知，提升工作人员整体水平

。以往背景下，施工人员对安全认知不足，管理人员工作敷衍了事，导致很多环节的安全水平并不达标，不同程度上影响着施工质量和安全。对此，应配备专门的安全管理人员，全面摸索和排除施工现场危险因素；施工人员积极参加施工安全和施工技术教育培训，在完善培训制度支持下来约束和规范人员行为，在技术操作规范支持下来创设安全可靠的作业环境。基于一系列安全管理和保护措施，切实增强施工人员安全意识，这样在出现突发情况时，可以灵活运用自身专业技能去解决实际问题，并且保障现场人员生命财产安全。施工人员要时刻保持安全第一的原则，规范化操作，禁止出现侥幸心理。合理化配备安全防护设备和措施，听从现场安全管理人员统一管理，禁止施工人员随意行动。基于此，通过施工现场工作人员安全教育培训，可以有效提升现场整体安全水平，保障人员人身安全，对于助力施工活动安全有序进行具有积极作用。

2.2 施工安全管理体系并不完善

从实际情况来看，市场上不断涌现出很多新材料和新技术，投入到施工现场不可避免影响到施工质量和安全，相应的对施工环境和施工人员专业能力提出了更高层次的要求。新材料和新技术涌现应用，即便可以提升施工技术含量，但施工活动却愈加复杂，将增加施工安全风险系数。部分施工人员安全意识薄弱，专业能力不强，在施工中对于新材料、新技术和新设备使用时，可能会出现技术性问题，诱发安全事故，延误工期

。另外，安全宣传投入不足，缺乏足够重视，而且建筑施工人员流动性较大，对于人员专业能力和安全意识审核难度较大，无法面向所有施工人员，一旦施工人员水平差距过大，将诱发严重的安全问题。

2.3 现场安全管理人员的责任意识不强

建筑工程施工现场安全管理工作开展中，健全且完善的安全管理体系至关重要，很大程度上影响到工程项目建设活动顺利进行。施工单位承接项目后，依据施工建设相关要求，会将工程项目分为多个子项目，分包给其他单位，但各单位的施工管理体系完善情况和管理水平不一，导致安全管理工作统一性和协调性不足，陷入到各自为政的局面

。而在安全管理宣传和安全管理工具选择方面，尽可能压缩宣传成本和安全防护工具使用成本，盲目压缩安全资金投入，安全防护工具和设备方面盲目减少开支成本，即便一定程度上可以大大降低施工成本，但却威胁到施工现场安全性。

2.4 应急救援和安全检查敷衍了事

安全问题渗透在施工各环节，很多安全隐患较为隐蔽，如果缺乏全方位的安全检查，原本很小的安全问题可能进一步扩大，成为诱发严重安全事故的主要因素。因此，在工程项目建设中，需要企业高度重视应急救援和安全检查工作，致力于及时发现和消除安全风险，创设安全可靠的施工环境。安全责任制度和安全管理制度，是施工现场安全管理工作开展的有效依据，但部分单位或是管理人员出于私利，未能将安全管理制度严格落实，或是缺乏专人负责，施工现场的安全员至少需5 名以上，人员不足将埋下一系列安全隐患。另外，部分工程项目的应急救援方案制定时，并未依托于施工现场实际情况，直接影响到应急救援方案积极效应发挥。

2.5 监理单位的责任落实不到位

建筑施工现场安全管理工作水平有效提升的关键点是建立完善的安全管理体系，在完善的体系内按部就班的开展各项工作。首先，在完善的安全管理体系中，加强施工现场危险源控制管理，管理人员结合具体施工内容和管理要求，分析影响施工安全的因素，并设置固定安全检查小组对本次施工危险源进行跟踪记录和管控。依据危险源所产生的危害划分等级、管控顺序，灵活确定不同的危险源管控方法。需要注意的是，管理人员要明确危险源责任主体，明确权责所在，避免出现问题后相互推诿。危险源管理中如果出现安全事故，则要追究法律责任，对相关人员进行惩处。施工单位也要针对可能出现的安全事故制定合理的应急预案，契合实际情况规范化落实施工安全管理工作，动态调整施工内容，便于减少经济损失，保障人员安全

。

3 建筑施工现场安全管理有效措施

3.1 与时俱进提升安全管理水平

针对以往建筑施工现场安全管理水平不高的问题，应积极推进和完善安全管理制度内容，促使各项工作有章可循，全方位提升工程安全管理水平。建筑企业相关负责人，应明确安全管理重要性，结合企业总体水平和工程项目特性，针对性制定和调整安全管理调理内容，满足建筑工程施工安全管理需要。而设计人员要结合这些调理内容，深入了解实际情况来分析影响安全的各种要素以及现存问题，强化安全管理部门职能，编制安全管理方案，更好的满足不同工程项目安全管理需要，做出更符合本企业发展需要的战略决策

。

3.2 建立完善的施工安全管理体系

监理人员在施工现场安全管理工作中，需要充分发挥自身的监理职能，督促安全管理工作全面落实。但实际工作中，部分监理人员对于细节性工作关注度不足，施工中即便发现了安全问题，也未能第一时间预警和阻碍，导致安全隐患不断恶化，频频出现安全事故。对于现场一些重大安全危险源，部分现场监理人员未能结合实际工作要求，做好配套记录和监督工作，导致现场材料和机械设备应用不合理，增加施工成本和维护工作难度。另外，安全事故发生时，监理单位和施工单位之间交流不充分，未能协商选择最佳的方法解决问题，延误工期，增加施工成本，不可避免的影响到工程项目整体经济效益。

3.3 增强施工现场安全管理意识

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3.4 规范落实安全检查和救援工作

在具体建筑工程施工过程中，应结合以往实践经验，收集相关数据信息来编制安全管理方案，配备专门人员负责施工现场安全检查和救援工作。多数企业将项目经理作为工程项目安全管理负责人，在其领导下，组织相关技术人员、专业人员和安全管控等人员定期检查，尤其是在特殊情况下要重点监督和管理，如，节假日、恶劣天气等

。定期抽样检查，检查人员认真负责，严格执行安全管理制度，禁止员工徇私舞弊和敷衍了事情况出现，如果存在懈怠情况及时上报相关部门，并做好记录，依据情节严重适当惩处，最大程度上降低安全事故发生几率。配备充足应急资源，结合不同突发情况编制不同应急预案，如，坍塌、触电、火灾等安全事故，结合不同项目特性落实应急工作到实处

。

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3.5 加强资源监理审核

首先，加强施工人员资质审核，出具人员调查表，对于技术能力不足和经验不足的施工人员，通过组织施工人员先培训、后上岗的方法，增强施工队伍整体安全施工水平。其次，加强新材料、新技术和新工艺审核，定期更新施工标准，规范人员行为，学习掌握新材料、新技术应用方法，符合要求后方可使用新技术、新材料。最后，监理人员要明确自身职责所在，根据制度要求严格执行落实监管工作，细化监理工作内容，切实增强安全监管工作实效性。