实景三维应用服务体系怎么建

◎ 何望君

我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，营造良好数字生态，建设数字中国。时空信息作为重要的新型基础设施，是我国数字化转型的重要生产要素。实景三维作为真实、立体、时序化反映人类生产、生活和生态空间的时空信息产品，更是我国构建新发展格局的战略性资源。

自然资源部高度重视实景三维中国建设，先后印发了《实景三维中国建设技术大纲（2021 版）》《关于全面推进实景三维中国建设的通知》等系列文件，推动实景三维中国建设迈出了坚实的步伐。虽然开端良好，但从整体发展阶段来看，实景三维还处于从技术驱动到应用发展的爬坡阶段。

如何最大限度用好实景三维产品，需要从产品供给、需求痛点、共性技术难点、应用场景和服务方式等方面进行综合分析和研究，提出应用服务体系。笔者认为，可以围绕服务数字中国底座建设、服务政府综合治理、服务自然资源“两统一”、促进相关行业高质量发展、增强人民群众幸福感五个方面，建立实景三维应用服务体系。

服务数字中国提供统一时空底座

实景三维中国建设，不仅意味着从传统测绘步入新型测绘开启数字化转型之路，而且标志着自然资源管理将开启治理方式的变革之路，还体现出社会治理及经济发展对空间认知和决策能力提升的急切诉求。

实景三维中国将践行数字中国应用创新之路，为数字中国提供统一基础时空底座。一是为数字政府、美丽乡村、智慧城市、城市信息模型（CIM）及国土空间信息平台等重大工程建设，提供统一的空间定位框架和数字底座；二是为各行业提供物联网（IOT）接入能力，通过实体编码和地名关联标识，支撑相关部门和行业视频感知、北斗定位、物联映射等时空信息应用；三是为数字经济、数字社会各行业应用提供数据共享、立体计算和分析接口。

服务政府治理提升决策服务水平

实景三维产品将应用于支撑政府决策、国土空间规划、生态环境保护、应急防控、智慧城市建设等方面，进而提升政府决策和综合治理能力。

政府决策支持方面，实景三维中国建设为国家重大决策部署、重大项目落地、政务服务保障提供实景三维产品和服务，为社会民生、人口经济、环境治理、公共交通、设施保障等提供空间信息决策支持服务。

国土空间规划方面，可基于国家、省、市、县互联互通的实景三维数据，构建高质量发展的国土空间格局，为摸清家底、认知规律和科学管控提供基础支撑。

生态环境保护方面，基于实景三维集成融合土地利用、环境质量监测等专题数据，可为国土空间与人居环境质量关联性、城市通风廊道与建筑格局关联性等提供技术及知识服务。

应急防控方面，基于实景三维服务灾害预警防治，可实现实时物联感知和立体化时空分析决策，为灾害预警及重大灾难事故的快速响应提供现场空间信息支撑。

智慧城市精细治理与服务方面，实景三维产品可为城市治理能力和治理体系现代化建设提供更为高效直观的三维数字空间服务，为城市更新、社区治理、环境整治、产业发展提供数字孪生服务。

服务自然资源“两统一”助力履职尽责

实景三维产品为自然资源调查、立体监测和自然资源监管提供数据保障和能力服务。

一是助力调查可视化，支持自然资源三维立体调查，保障各类空间调查“看得全、算得准”。二是助力自然资源立体监测，实景三维产品可以更为直观地对河流、森林、草原、湿地、滩涂等所有自然生态空间进行清晰界定，便于进行立体计算和监测分析。三是助力自然资源监管，实景三维产品为矿山开发、资源评价、确权登记、耕地保护、地灾防治、生态修复、执法监管提供详尽的立体三维数据和分析服务，为自然资源“两统一”提供空间数据保障。

服务相关行业部门促进高质量发展

在能源开发、地下管线、智慧港口、智慧矿山、智能建筑、智能交通、数字工厂、乡村振兴等国民经济重点行业中，实景三维能够解决很多痛点问题，提升管理效率和精细化服务水平，为相关行业提质增效、数字化转型提供支撑。

例如，在进行城市积水区仿真分析时，实景三维可以用于城市高精度汇水分析、城市积水与管线耦合分析。在进行5G 基站规划仿真分析时，实景三维可以优化无线信号空间传播算法，提供更精细、更精准的无线基站3D 规划。在进行智能交通仿真分析时，一方面三维点云、实景Mesh、图像大数据，能对铁路钢轨、道路的伤、损、病、害进行自动发现和预警分析；另一方面，集成实景三维、高精度地图、车联网、V2X 技术可以实现自动驾驶等仿真分析。在进行保险理赔精准分析时，实景三维可清晰反映灾害损失情况，从而帮助科学合理地配置查勘定损力量，提高查勘效率。

此外，在能源开发方面，实景三维可提供管道泄漏仿真分析、输电线巡线检测、太阳能开发仿真、风能开发规划、矿山风险仿真计算等；在乡村振兴方面，实景三维可为产业规划、实景宣传、招商引资、村居文化研究、非遗保护提供服务；在环境保护方面，实景三维可提供碳汇研究、水污染控制、沙尘扩散模拟、污染源监管需要的实景三维仿真分析服务；在水利建设方面，实景三维能提供水库安全运行、智能化调水、水环境治理、工程设计规划等方面的服务。除上述列举的应用场景外，随着实景三维技术的发展，更多行业创新应用将会不断涌现。

服务人民群众提升美好生活幸福感

围绕公众对实景三维的消费需求，可拓展线上实景旅游、虚拟驾驶培训、智能社区及智能建筑等方面的体验服务。具体来说，基于实景三维对现实世界的高精度、强现势性刻画，可实现人文及自然景观在线实景浏览，足不出户世界环游。通过实景三维倾斜Mesh 模型，利用沉浸式VR 体验技术开展自动驾驶实景漫游和驾驶体验；在实景三维场景中，真实体验路况和周边环境，为复杂路口、路况的驾驶培训提供实景三维服务。实景三维通过接入通风、机电、暖通等工况数据，可对空气质量、温度、湿度进行监测，超出阈值范围及时报警和定位，并进行远程干预和控制，助力智能人居建设。

实景三维应用体系的发展，需要全社会、各行业共同努力，各方开放心态、主动作为；需要做好与现有“一张图”、时空信息平台、CIM 等重大工程系统和数据产品的衔接；需要以市场驱动、需求导向，突破制约应用的技术瓶颈，实现实景三维产品好用易用、随时可用、即插即用。建议相关部门、企业联合起来，加强实景三维应用建设，开展创新应用示范，发布可推广、可复制、效果好的应用案例；围绕真正解决问题、提升效率，助力各行业精细化服务和数字化转型，以市场驱动构建应用生态。