饲料企业行政管理的精细化发展思路研究——评《行政管理关键点 精细化设计》

黄 霜

（四川工业科技学院，四川德阳 618000）

书名：行政管理关键点精细化设计作者：王胜会出版社：人民邮电出版社出版时间：2014-04-01ISBN：9787115348333定价：35.00元

饲料企业是国民经济产业链上的重要节点，它不仅影响到整个饲养产业的有序发展，也直接关系到人民群众肉蛋奶等产品的正常供给，是关乎社会幸福感的重要生产单位。在全球饲料供应体系竞争越发激烈的背景下，我国饲料企业必须重视自身的行政管理效率和质量，不断将行政管理过程中形成的集约化优势系统地转变为饲料企业核心竞争力。然而，饲料企业向市场投放的产品种类丰富，同一家企业普遍采取跨品种、跨领域的经营方式，更有效地提高市场覆盖率，这也就造成了饲料企业内部结构复杂、涉及生产要素众多，相对应的，饲料企业行政管理难度也比一般企事业单位大。由王胜会编著，人民邮电出版社出版的《行政管理关键点精细化设计》一书详细介绍了企事业单位行政管理精细化思想内涵与实践路径，该书对我国饲料企业行政管理的精细化改革具有重要的指导价值。

《行政管理关键点精细化设计》一书由10个章节组成：第一章是“行政管理关键点设计”，通过“行政管理风险点控制”“行政管理关节点控制”“行政管理关键点选择”“行政管理关键点控制”等内容，明确饲料企业行政管理精细化发展的着力点，提出流程、程序、制度、图表4种行政管理关键点控制的工具。第二章是“行政经费管理关键点”，通过对行政经费管理风险的系统分析，共列出了4个关键点，分别是“行政经费预算管理体系”“行政经费额度分配管理”“行政经费控制执行管理”和“行政经费审计考核管理”，这4个关键点在饲料企业行政管理工作中也是较为典型的存在，提醒饲料企业行政管理人员高度关注。第三章是“行政接待管理关键点”，通过对行政接待管理潜在风险及常见问题的分析指出，关键点在于“预约接待管理”“参观接待管理”“媒体接待管理”及“行政接待礼仪管理”，将这4个关键点作用于饲料企业行政接待管理活动中，有利于提高客户满意度。第四章是“行政文书管理关键点”，行政文书是任何企事业单位行政管理的重点，该书从“行政文书起草管理”“行政文书收文管理”“行政文书发文管理”及“行政文书会签管理”4个方面进行分析，为饲料企业行政文书管理提供了完整的实施方案，具有很高的实效性。第五章是“会议会务管理关键点”，结合会议会务准备、会议组织与实施、会议精神落实管理3个方面的经验，向饲料企业行政管理工作者阐明了会议会务的重要性，同时也揭示了会议会务管理中容易出现纰漏的位置。第六章是“固定资产管理关键点”，固定资产在饲料企业资产中占比很高，主要包括各类大型加工设备、原材料及包装流水线等，书中通过分析“固定资产采购招标管理”“固定资产维修保养管理”“固定资产处置风险控制管理”三方面内容，为饲料企业固定资产管理提供了完整的风险控制流程。第七章是“行政用车管理关键点”，车辆属于饲料企业的固定资产之一，作为行政管理内容，精细化特点主要体现在“行政用车使用管理”“行政用车费用管理”“行政用车维修保养”3个方面，为饲料企业车辆管理提供了合理参照。第八章是“档案资料管理关键点”，分别就企业单位、事业单位的档案管理差异进行了说明，其中企业单位档案管理的关键点包括“档案资料借阅管理”“档案资料保密管理”“档案资料销毁管理”3个方面，为饲料企业提高档案利用效率、保护档案信息安全指明了方向。第九章是“厂容厂貌管理关键点”，厂容厂貌代表了一个企业的外部形象，尤其是饲料企业，在生产环境中存在大量物料堆放问题，针对“环境管理体系建设”“厂区环境卫生管理”“厂区绿化工程管理”3个方面的探索，为饲料企业改善厂容厂貌提出了合理化建议。第十章是“行政后勤管理关键点”，通过对“职工食堂管理”“职工医务室管理”“职工宿舍管理”的分析，强调饲料企业要以人为本，为职工做好后勤保障工作，尤其是管理制度模板、工作标准、审核表单等程序性要素，在设计过程中要秉承精益化思想，充分满足饲料企业各层次员工的需要。

阅读《行政管理关键点精细化设计》一书可以了解到，饲料企业行政管理的精细化发展需要做好以下工作：首先，管理制度设计要简明扼要，涉及具体的管理内容时，应提供标准化表单，即向行政管理人员提供细化、可执行的范本，便于其在具体工作中举一反三。其次，要重视管理流程与节点的规范化，无论是一种饲料产品的生产管理，还是一个饲料包装流水线的管理，都要注明行政管理过程中的主要流程节点。再次，确保各项业务关键点清晰，饲料企业行政管理者需要学会组合关键点，建立彼此之间的关系，用表格、思维导图等工具体现出来。

总之，在深入阅读《行政管理关键点精细化设计》一书后可以认识到，仅局限于“岗位职责明晰”“完善制度考核”“管理流程规范”等表面优化，是不足以强化饲料企业市场竞争力的，必须全面从“粗放式”发展模式向“精细化”发展思路转型。