《医院纪检、监察、审计理论与实务》出版：新时代下强化医院纪检监察工作策略的探讨

书 名：《医院纪检、监察、审计理论与实务》

主 编：谢娟、肖淑萍

出版社：研究出版社

ISBN：9787519909062

医院是为人民群众的生命健康安全提供公共服务的重要社会机构，也是党联系人民、服务群众的重要窗口，担负实现“健康中国”的重任。十八大以来，党中央对坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督做出了重大制度安排，既为新时代推进医院治理指明了方向，也为推进医院纪检监察工作高质量发展提供了遵循。在新时代下，医院应重视并加强纪检监察审计工作，多举措保障医院机构运行的廉洁清明。《医院纪检监察审计理论与实务》一书由谢娟、肖淑萍主编，2020年8月研究出版社出版，从理论与实践的角度分别构建了医院纪检监察审计工作的知识技能体系，从当下纪检工作的形势出发，细致梳理了医院各个领域与环节中的纪检监察和审计工作要求，为高质量推动医院纪检监察工作提供了华西样板。

该书围绕新时代公立医院纪检机构职责与使命；医院纪检监察工作开展中的监督、保障和执行；公立医院接受捐赠的法律风险和风险防控；“两令”后公立医院内部审计工作的创新思路；后勤管理的廉洁风险和风险防控；廉洁文化建设；信息化手段在医院后勤廉洁风险防控中的应用；医学装备管理机制建设与廉洁风险防控；药械购置廉洁风险管理；财务风险与防范；工程项目招标的关键环节及要点把控；设备采购违法犯罪的案例分析；公立医院内部审计等十四个运营环节进行了重点剖析。通过梳理不难看出，医院纪检监察工作关系着医院运行效率和质量，应当厘清风险，从制度、保障、执行等各方面着手做好各种廉洁风险防控工作。

首先，强化医院纪检监察工作重要性、必要性。医院纪检监察工作要突出政治性，严明政治，做到“两个维护”之责，要体现人民性，维护群众利益之责；要把握时代性，肩负护航医院科学发展之责。当下一大严峻的事实是医疗腐败问题正在成为医院运行管理的毒瘤，不仅扰乱了医院机构的运行秩序，给医院带来重大损失，还增加了病患的经济负担，加剧了医患关系的紧张。面对种种乱象，该书为我们梳理了当下医院巡查监督中的问题，并明确了相关的整改要求，旨在通过纪检监察，正面当前的问题和不足，下大力气推动医院纪检监察工作的整改和执行，还医院一个廉洁的发展环境。

其次，仔细剖析当下医院纪检监察工作存在的问题和漏洞，紧紧抓住“监”、“促”、“责”、“教”、“防”、“治”、“建”、“惩”八个关键措施聚集、发力，建立医院廉洁风险防控长效机制。医院接受捐赠、后勤管理、药械购置、项目招标等方面存在廉洁风险，这些风险之处正是最容易被钻空子、攫取不当利益的地方，而以往的纪检、监察工作却没能及时、有效地解决，最终导致权责不明、工作流于表面、问责不到位，纪检监察的工作制度和部门如同虚设。这些问题和漏洞既是医院管理制度、工作机制的问题，也是社会道德、国家法律的问题。从这个角度出发，医院纪检监察工作的强化应当广泛了解医院机构的法律规范、行业道德规范、财务管理制度、工作机制、程序以及内部监督工作的情况，切实发现问题、分析问题，找到破解医疗腐败、做好医院廉洁风险防控的有效举措。

最后，强化医院纪检监察工作一定要抓要点、抓典型，并运用纪检监察“四种形态”加强监督，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”廉洁体系。医院纪检监察工作最忌浮于表面、流于形式，而应该落实到医院运行管理的实际环节当中。该书对医院纪检监察工作的研究即很好地体现了这一点，没有一味地进行整体工作框架的搭建和梳理，而是着眼于医院后勤、药械购置等具体环节，分析医药购销领域犯罪案例，抓要点、抓典型，运用纪检监察“四种形态”加强监督，让纪检监察工作得以真正落地，促进医院管理工作的制度化和廉洁化。除此以外，强化医院纪检监察工作还可以通过健全内部监察部门，做好内部宣传教育，加强纪检监察人员的培训等方面展开。

综上所述，医院的廉洁清明环境构建事关每一个人民群众的切身利益，是政府民生建设的重点，其纪检监察工作必须得到高度重视，应当从思想理念、制度规章、保障执行等各个角度着手进行整改落实，提高医院纪检监察工作的效率和质量，促进医药市场环境的高质量发展，保障人民群众的生命健康安全利益，护航健康中国。