政治家办报的历史源流与当代思路

文/江学科

1959年，毛泽东同志明确提出，“搞新闻工作，要政治家办报”，并多次对这一概念进行强调，并最终发展为中国共产党新闻事业的重要遵循。但是，全媒体时代媒介市场变化巨大，新闻失范行为增多，使得政治家办报理念的落实面临严峻挑战。党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治家办报，尤其面对新时代意识形态斗争更加隐秘、复杂和艰巨的现实环境，必须时刻坚持党管媒体，全面把握意识形态工作的主导权。因此，我们有必要明晰政治家办报的历史源流和当代思路，把握政治家办报的思想内涵和价值诉求，为新时代新闻工作的高效开展提供重要支撑。

一、政治家办报的历史源流

政治家办报最早可以追溯到清末民初，甚至可以追溯到近代报纸的创立之初。对其历史源流的梳理，有利于把握新闻与政治的内在逻辑，以及政治家办报的思想内涵。

康有为、梁启超、孙中山等革命者将报纸视为重要的革命手段，认为报纸能够达聪、立言。当时的报纸政治色彩浓，通讯功能弱，以言论为主，创办者基本都有政治家的身份背景，使其成为政治家办报的先行者。如王韬创办的《循环日报》，主要是为了“办报立言”“有益于国事”“为政府监督者、为国民向导者”“广见闻、开风气”“博采舆论”，就是向民众传播西方先进思想，促使民众觉醒。1894 年，孙中山牵头创办《民报》，并将其作为舆论引导的重要工具，与维新派进行思想论战，积极宣扬革命思想，在政治家办报方面进行了重要探索，对后世理论形成和新闻实践产生了深远影响。

党报党刊、人民广播作为中国共产党舆论斗争的重要武器，在长期实践探索中，逐步明确了政治家办报的基本思路。从《向导》到《解放》，从红色中华通讯社到延安新华广播电台，从《新华日报》到《人民日报》，中国共产党逐步构建了属于自己的新闻传播体系，为政治家办报的理论发展夯实了基础。最为重要的是，中国共产党早期党报创办者还密切关注时事，在工人运动、北伐战争阶段，将马克思主义理论与具体运动相结合，拓宽了政治家办报的价值边界，以及马克思主义中国化的实践路径。如毛泽东创办的《湘江评论》，中共中央创办的《热血日报》，都是凭借通俗易懂的文字和贴合群众实际的精彩报道，传播中国共产党为人民服务的宗旨，为中国共产党的壮大发展夯实了群众基础。可以说，该阶段的新闻实践和思想主张方面都体现了普遍意义上的政治家办报，处于典型的萌芽阶段。

1957年，毛泽东同志明确提出，“写文章尤其是社论，一定要从政治上总揽全局。紧密结合政治形势，这叫做政治家办报”。1959年，毛泽东在政治局会议上再次提出：“报纸办得好坏，要看你是政治家办报还是书生办报。”此时的政治家办报，不仅强调了报刊的意识形态属性，将报刊视为政治宣传、思想教育和舆论引导的重要工具，主张办报活动必须要有明显的针对性，而且强调新闻工作者必须具备较高的政治素养，能够自觉地在思想、政治上与党中央同步。报刊宣传工作要紧紧围绕党政方针路线展开，做好舆论引导工作，切实服务于党和人民的利益。同时，广大新闻工作者还要善于以政治家思维从事新闻实践活动，确保新闻报道的政治正确。经过多次强调和论述，政治家办报逐渐形成明确的核心要义，即报纸是重要的政治工具，办报要与政治家思想同步，确保政治方向正确， “一眼看准，立即抓住、抓紧，形势一变，要转得快”。

4.新时期以来：持续完善与丰富。改革开放和社会主义现代化建设赋予政治家办报新的时代内涵，并形成全新的价值面向。其中包括：第一，坚持党性与人民性统一，确保政治方向正确；第二，要将办报视为政治大事，领导干部既要管好媒体，也要写好文章；第三，政治家要具有较强的理论素养和政治素养，树立大局观，发挥媒体政治宣传、舆论引导优势；第四，要提高艺术水准，在确保新闻严肃与专业的同时，还要保证新颖活泼。

新时代以来，有关政治家办报的理论内涵得到了进一步丰富。2015年，习近平总书记在视察《解放军报》时，就明确提出要坚持党管媒体原则，全面落实政治家办报要求，再次强调了党对媒体的绝对领导。2016年“2·19”讲话中，习近平总书记再次阐明“党管媒体、党媒姓党”的理论内核，明确提出“八个讲导向”，重点提出新闻舆论工作者必须强化政治家办报意识，明确角色定位，牢记社会责任，切实解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。随后，习近平总书记的多次重要讲话都强调，坚持党的领导是新闻舆论工作的根本，要强化政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中明确定位，真正做到“党管媒体不能变，党管干部不能变，正确的舆论导向不能变”。整体来讲，习近平总书记对政治家办报思想进行了有效的内涵扩充，将坚持正确的舆论导向作为重要原则遵循，明确了衡量是否达成政治家办报的五个重要依据，同时将客体从传统党报扩到报社、期刊、电视台、互联网等各种媒体，赋予了其更多、更细、更新的思想内涵。

二、政治家办报的现实逻辑

政治家办报思想是一个开放的、与时俱进的理论体系，是党的新闻事业属性的具体体现，也是当今媒介环境演变与新时代意识形态斗争的必然要求。

在中国共产党的百年发展史中，新闻事业始终充当着党政喉舌的角色使命，这是由其自身功能属性所决定的：一方面，媒体与群众之间存在天然联系，党政方针通过媒体直接传达给群众；另一方面，群众对媒体有着较强依赖性，其权威报道能够满足群众情感、价值、知识等方面的需求，实现舆论引导与思想的整合。新闻媒体的阶级性和政治性，决定了政治家办报不仅是马克思主义政党的必然要求，而且是新时期打赢舆论战的必然路径。

随着媒体市场化改革的深入推进和媒介技术变革的快速发展，媒介环境发生了巨大改变。泛娱乐化、低俗化开始成为逐利手段，严重偏离了新闻的价值本位。近年来，自媒体的崛起也使得新闻负面效能进一步释放出来。新闻工作者必须强化自觉性和责任感，积极传播正能量，引导广大群众树立正确的娱乐观、价值观，夯实社会主义核心价值观体系的群众基础。而要达成这一目标，媒体从业者必须加强政治学习，保持政治清醒，全面落实政治家办报理念。

当下，西方国家的霸权行径、文化帝国主义甚至和平演变意图，使得我国意识形态斗争面临更加复杂、艰巨的国际环境。党的十八大以来，习近平总书记不仅在多次重要讲话中强调政治家办报的重要性，而且强调要全面落实责任制，确保各级党委阵地管理职责的充分发挥。此时，虽然政治家办报被赋予了全新的时代内涵，但党管媒体这一最根本原则必须坚决贯彻。

此外，在市场化经营、消费主义思潮等因素的影响下，新闻传播领域伦理失范问题较为突出，其不仅降低了媒体公信力、权威性，而且弱化了新闻服务党和人民利益的功能，再加上市场化改革在一定程度上破坏了政治家办报的正当性根基。因此，新时代政治家办报的理论强化和实践落实，具有较强的现实必要性和时代重要性。

三、政治家办报的时代诉求

坚持政治家办报是践行马克思主义新闻观的逻辑起点，新闻工作者应依据新时代新闻事业发展的实际需求，加强创新实践，明确政治家办报的时代诉求和当代思路。

习近平总书记强调，“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”显然，党的新闻事业是一项具有重大战略价值的系统工程。坚持政治家办报，就是要不断强化新闻舆论工作的政治性，坚守舆论阵地，保持头脑清醒，以群众需求为导向，全面落实服务于群众、服务于党的职责。面对新时代复杂的舆论场域环境，新闻工作者必须善于亮剑，提高明辨是非的能力，持续壮大主流思想舆论阵地。

2016年11月7日，习近平总书记在接见新闻工作者代表时，明确提出新闻工作者“要坚持正确政治方向，坚持正确舆论导向，坚持正确新闻志向，坚持正确工作取向”。可见，政治家办报的重要前提，就是坚持正确政治方向，坚持党性原则，强化使命感，要站在整体层面进行谋篇布局，要善于从政治高度进行新闻传播，保持政治定力，全面践行马克思主义新闻观；坚持正确舆论导向，以典型塑造为主，积极传播正能量；坚持新闻时、效、度原则，提高政治家办报技能，切实提高新闻工作实效性。

新时代，面对日益复杂的舆论环境，政治家办报向纵深推进，必须遵循新闻传播规律，以受众需求为导向，加强创新实践，不断释放新闻传播活力，提高传播力、引导力。特别要围绕党政中心，提高议程设置能力，通过创新报道增强新闻时效性、贴合性、精准性，全面发挥党报的民生服务、舆论导向作用，解决严肃说教、刻板单一、“大水漫灌”、“两面人”等问题，以优质内容、多元形式强化受众黏性，增进党群联系。

全媒体时代，加强舆论战线统一工作，尤其是加强网络舆论战线统一工作，整合多元力量，是政治家办报的重要内容。具体来讲，既要加强党报党刊、党政机关、国企事业单位等官方新媒体阵地建设，又要引导党员干部、专家学者、广大师生积极参与网上正能量阵地建设，壮大主流舆论阵地。同时，还要加强对自媒体的整合，通过多元举措将正能量自媒体引入网络舆论主阵地，整合优势资源，全面提高凝聚力，为实现“中国梦”提供更多力量支持，进一步丰富政治家办报的内涵。

习近平总书记明确提出，“要下大气力加强国际传播能力建设，加快提升中国话语的国际影响力，让全世界都能听到并听清中国声音”。新时代，面对复杂的意识形态斗争环境，新闻领导者与工作者必须要加强意识形态能力建设，既要敢于创新、大胆实践，又要主动创新、与时俱进，以国际话语权体系构建为抓手，讲好中国故事，塑造好、传播好中国形象，以赢得更多的国际认可与信任。同时，在政治家办报的实践推进中，相关主体必须坚持群众路线，听取网民建议，加强双向互动，权威回应民众关切，直面问题、认真纠错，持续净化网络空间，增强意识形态工作的专业性、实效性，提高意识形态领域的风险应对能力。

总之，政治家办报是党的新闻事业发展的根本遵循，是中国共产党新闻工作的逻辑起点，具有非常重要的理论价值和现实意义。新时代，党的新闻事业必须依然坚定不移地坚持政治家办报，全面体现党性与人民性的统一，将党政宣传、经验总结、群众教育等紧密结合，加强创新实践，利用广大群众喜闻乐见的方式讲好中国故事，全面构建特色化、国际化的舆论传播体系，统一舆论战线，聚合优势力量，推动意识形态工作的升级转型，为实现“中国梦”提供强大的思想支撑与精神保障，开启党的意识形态工作新篇章。