激发创新活力推动宁波知识产权创造和运用

文|宁波市科技局

5月26日，智能工厂操作系统省技术创新中心和绿色智能汽车及零部件省技术创新中心在宁波揭牌。这是宁波市首批成立的两家省级技术创新中心，也是今年浙江省启动建设的六家省技术创新中心的其中两家。 宁波市科技局供图

知识产权是创新能力的重要标志，是科技工作的重要内容。近年来，宁波市科技局积极打造知识产权创造和运用闭环，持续推进科技创新成果的高效益运用，取得了阶段性成效。

聚焦培育 加大知识产权源头供给

科技企业作为知识产权创造和运用的主体，是知识产权发展的关键。随着国家科技成果转移转化示范区的顺利验收、国家自主创新示范区的深化建设、甬江科创区的谋划推进，宁波知识产权创造主体不断壮大，科技创新策源能力持续提升。

支持高新技术企业发展。当前，全市有效高新技术企业达3919家，截至2021年底拥有发明专利2.29万件，较2020年增长30%。这些高新技术企业成为全市最大的知识产权创造和运用群体。今年宁波印发实施的《关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案（2022—2025年）》提出“到2025年全市高新技术企业总量破1万家”的总目标，重点将从提升企业研发投入能力、技术攻关能力、知识产权创造保护能力等入手，引导企业加大研发投入，增强创新能力。

提升科技创新策源能力。科研院所是知识产权创造的重要策源地。随着甬江实验室获批新材料浙江省实验室、宁波大学获批全市首个省部共建农产品质量安全危害因子与风险防控国家重点实验室、103家市级重点实验室实行分类管理，全市实验室体系逐步形成，为宁波进一步推动知识产权发展夯实了创造基础。近年来，以26家重点产业技术研究院为代表的新型研发机构，累计集聚人才3711名，产出各类研发成果319项，授权发明专利2533项，成为宁波知识产权创造的重要发源地。

发挥核心指标引领作用。有效发明专利量、每万人发明专利拥有量是知识产权的核心指标。宁波坚持目标导向和结果导向，在《宁波国家自主创新示范区发展规划纲要》中提出“到2025年，每万人发明专利拥有量达到55件，宁波国家高新区每万人有效发明专利量达到250件”的具体目标，切实发挥核心指标的引领作用，推动知识产权源头供给量质并进。

聚焦引领 抢占知识产权制胜高地

近年来，宁波围绕科技自立自强，着力开展引领性科技攻关任务，加快实现关键核心技术自主可控，推动知识产权高质量发展。

绘制技术攻关导航图。关键核心技术哪里被“卡脖子”，哪里就是科技攻关的重点，就是知识产权布局的要点。市科技局通过全市域排摸梳理，建立起“三色图”技术需求库。截至2021年底，迭代更新红色技术（卡脖子）123项，黄色技术（有望实现进口替代）403项，绿色技术（已实现国产化替代）1231项。通过“三色图”导航，为技术创新提供方向指引，为形成高价值知识产权奠定了基础。

科技攻关持续推进。在全国率先开展创新联合体建设试点，目前首批5家行业龙头企业牵头的创新联合体，串联上下游企业41家，正着力开展相关技术专项攻关和产业化。鼓励企业与高校、研究院所联合攻关，高质量推动自主研发的核心发明专利产业化。截至2021年底，已累计组织实施项目504项，吸引超过1200个研发团队深度参与。目前已有约150个项目取得阶段性成果。部分成果如永新光学的太空显微实验仪、宁波科星的钐钴磁钢材料等成功应用于“天和”核心舱、神舟载人航天飞船等国家重大科技工程。

技术创新体系逐步形成。国家和省级层面正通过布局建设技术创新中心，培育战略科技力量，开启了“卡脖子”问题和前沿技术攻关的新模式。这些技术创新中心将成为集知识产权创造、保护、运用于一体的新高地。5月26日，宁波首批两家省级技术创新中心，即智能工厂操作系统省技术创新中心和绿色智能汽车及零部件省技术创新中心正式揭牌运行。目前，全市已累计建成企业研究院、研发中心、工程（技术）中心等企业研发机构4000家，为全市知识产权发展提供坚实支撑。

聚焦应用 拓宽知识产权转化链路

着力于“场景牵引、需求带动、创新驱动、产业联动”，宁波不断加快科技创新成果形成知识产权，打造知识产权运用闭环，推动知识产权加速转化为新产品、新产业。

转化趋势持续向好。《2021浙江科技成果转化指数》显示，在全省11个设区市中，宁波科技成果转化指数稳居第二。2021年，全市立项备案实施产业化的发明专利369个，平均每项发明专利给予的财政资助经费为20.12万元，平均每项发明专利产业化实施新增产值2368.5万元，平均新增利润279.47万元；涉及专利的技术交易额90.35亿元，增长26.43%；涉及专利的技术合同598项，增长42.51%。

转化机制不断完善。2021年7月，《宁波国家自主创新示范区科技成果转化基金管理办法》发布，标志着宁波首支科技成果转化基金成立，基金规模将达50亿元，为全市科技成果转化提供更强力的金融支撑。深化高校院所科技成果与企业技术需求双向对接机制，宁波大学科技成果转化中心（浙江创新中心分中心）揭牌成立，加速先进技术和产品落地转化。构建多元应用场景，完善发明专利产业化导向，2018年至2021年共认定重点自主创新产品306项，部分产品已在港口、轨道交通、智慧水务等领域实现应用示范。

转化通道不断拓宽。深入推进科技人员、海外留学归国者、民营企业家以及“创二代”创业者、大学生创业者携带专利等创新成果来甬创新创业。建立以高新技术企业培育推进发明专利倍增的模式，加快专利技术的转化、应用和产业化步伐。举办科技活动周、中国创新挑战赛和中国创新创业大赛（宁波赛区）等重大科技活动，形成专利价值市场化发现机制，盘活现有专利资源。引导科技服务机构开展专利检索、分析挖掘、信息咨询，对市级科技项目、人才引进项目等进行发明专利分析，提升项目设立、人才引进的精准度，促成发明专利产业化。