党建点亮社会组织发展之路——以星运公益服务组织为例

文 肖剑忠 芮永康

运营党群服务中心构建社会服务枢纽站

2018年8月，星运公益服务组织与杭州市临平区运河街道（原属余杭区）合作，成立了星运公益服务中心（下称“中心”），承担运河街道党群服务中心的运营工作。在此基础上，星运公益服务组织充分发挥公益性社会组织的特点，将公益项目引入中心的日常活动中来，主动把服务“送出去”和“引进来”。

首先是“送出去”，主要分为两种形式。其一是将服务“送出”中心，主动到附近村镇为群众提供帮助。服务内容主要包括日常例行活动，如护学、交通文明劝导、景区服务、夜晚平安巡逻等；还有非固定活动，如疫苗点服务、欢送新兵、慰问老兵、慰问孤寡病残家庭等。其二是将服务“送到”当地的企业单位。主要是针对一些有开展党组织活动愿望，但是场地不足、人手不够、缺乏组织活动经验的地方企业，吸引他们所在的党组织利用党群服务中心平台开展党组织活动。

其次是“引进来”，主要分为三种形式。其一是提供基本志愿服务，如每周六在中心举办面向老弱病残群体的免费理发、免费量血压等活动；其二是提供专业培训，邀请相关专家到中心给志愿者和群众进行技能培训；其三是打造“古运新声大讲堂”品牌项目，邀请知名专家学者，围绕党的理论知识、党史党建教育、共同富裕等主题开设讲座，为当地基层党员干部赋能增效。

成立党支部形成统筹行动司令塔

2020年12月，星运公益服务组织成立了党支部，由此成为运河街道第一家成立党支部的社会组织。党支部的书记、副书记由星运公益服务组织理事会成员担任，负责统筹组织党务和策划组织活动的工作。每月初，星运公益服务组织党支部都会提前拟定好本月活动计划，并把这些活动在党群服务中心进行公示和宣传，号召群众参与。

星运公益服务组织党支部建立之后，很快成为运河街道“红色党建联盟”的成员。凭借党建这一纽带，星运公益服务组织与当地其他单位的联系渠道得到显著拓展，与其他企事业单位的合作也得以大大增加。例如，星运公益服务组织与理想国际基金会合作开展了“理想书屋”项目。由星运公益服务组织党支部提供党员志愿者，由基金会提供资金和物资，共同资助临平区符合条件的困难家庭孩子。截至2022年1月，“理想书屋”项目已经完成了7 户书房改造工程，并计划在2022年完成30 户书房改造。

严格党员服务标准打造党员提升锻造台

为加强支部建设，发挥党员模范带头作用，星运公益服务组织党支部探索出一套“党员活动与群众活动并行”机制——即要求进行公益志愿活动时，组建一支由党员组成的队伍与群众一起进行活动，每个党员在报名参加后都应当满足组织所制定的服务标准。同时，星运公益服务组织党支部还建立了相应的激励机制，被评为先锋党员的70 多位注册的常驻志愿者党员，主动参与志愿活动小时数均超过100 小时。

除了重视加强党组织建设，星运公益服务组织党支部还与临平区民政局合作，开展了“社区同心共建、志愿服务你我”活动，由星运公益服务组织党支部组建一支先进党员志愿者队伍，到农村和基层社区进行宣讲，将意愿强烈、真抓实干的基层党员吸收进志愿者队伍中并培养成骨干。