法治资讯

1 新版《保险资产管理公司管理规定》施行

新版《保险资产管理公司管理规定》自2022年9月1日起施行。规定共计7章85条，在篇章结构和条款内容方面进行了大幅修订，主要包括新增公司治理专门章节、将风险管理作为专门章节、优化股权结构设计要求、优化经营原则及相关要求、增补监管手段和违规约束五个方面。这是银保监会对2004年《保险资产管理公司管理暂行规定》进行修订后发布的新版规定，旨在改革保险资管监管制度的滞后性、适应性，落实“资管新规”（即2018年4月27日由中国人民银行、银保监会、证监会和外汇管理局联合印发的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》）的规定。

2 13部门印发文件健全招标投标制度规范

国家发展改革委、工业和信息化部、公安部等13部门印发的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。意见提出五方面20条具体政策举措，主要包括强化招标人主体责任、坚决打击遏制违法投标和不诚信履约行为、加强评标专家管理、规范招标代理服务行为、进一步落实监督管理职责等。

3 9月1日起，修改或废止一批规章文件

近日，国家发改委发布《关于修改、废止部分规章、行政规范性文件和一般政策性文件的决定》，自2022年9月1日起施行。决定对《外债管理暂行办法》等12件规章、行政规范性文件、一般政策性文件予以修改，对《国家重大建设项目稽察办法》等59件规章、行政规范性文件、一般政策性文件予以废止。

4 中国给予16国98%税目产品零关税待遇

近日，国务院关税税则委员会发布公告决定，按照《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》（税委会公告2021年第8号），根据我国政府与有关国家政府换文规定，自2022年9月1日起，对原产于多哥、厄立特里亚、基里巴斯、吉布提、几内亚、柬埔寨、老挝、卢旺达、孟加拉、莫桑比克、尼泊尔、苏丹、所罗门群岛、瓦努阿图、乍得和中非等16个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。

5 中小学校不得擅自扩大收费范围

财政部会同教育部修订印发的《中小学校财务制度》自2022年9月1日起正式实施。

与原制度相比，新制度着重从六个方面进行了修订：一是调整了适用范围，不再要求接受国家经常性资助的社会力量举办的中小学校执行本制度。二是明确党组织领导中小学校的财务管理工作。三是强化学校财务队伍建设。四是对学校采取自主经营食堂、委托方式经营食堂、配餐或托餐等不同方式为学生供餐的实际情况，分类提出财务管理要求。五是明确课后服务等服务性收费的管理要求，增加中小学校不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准的禁止性规定。六是根据新的《事业单位财务规则》，对预算管理、资产管理、财务报告制度等内容作相应调整和细化。

新制度还明确义务教育阶段学校不得对外投资。非义务教育阶段学校应当严格控制对外投资。利用国有资产对外投资应当有利于事业发展和实现国有资产保值增值，符合国家有关规定，经可行性研究和集体决策，按照规定的权限和程序进行。不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。

6 9月1日起，营业执照照面内容有调整

市场监管总局办公厅发布的《关于调整营业执照照面事项的通知》（市监注发〔2022〕71号）自2022年9月1日起，对经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发调整版式后的营业执照。公司、非公司企业法人、合伙企业、分支机构等类型市场主体的营业执照不再记载“营业期限”“经营期限”“合伙期限”信息项，合伙企业、个人独资企业营业执照增加“出资额”信息项，部分类型市场主体营业执照的事项名称及事项位置进行相应调整。之前存续的各类市场主体，可以继续使用原版营业执照，也可以直接申请换发新版营业执照。