天津公安派出所“百日行动”全景扫描

文/图/秦雯 赵潇雯

矛盾纠纷调解

夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，天津市公安局深化社会管控攻坚战役，进一步加强派出所工作，全面推动派出所三年行动计划重点任务收官落地，为全局派出所投入“百日行动”提供了有力支持。近期，天津市公安局出台了《警种部门支援派出所机制的实施意见》，制定了派出所“权责清单”，建立了社区民警职责任务“准入机制”和主要业务评价体系。另一方面，结合创建“枫桥式公安派出所”活动，推进警网深度融合，完善“公调对接”机制建设，实现了全局社区民警兼任副网格长，全市4643个警格与2.2万网格边界对应，形成了联勤协作多元化的治理格局。同时，持续开展“百万警进千万家”活动，全力排查化解突出矛盾纠纷，开展向群众报告工作活动，切实提高见警率、管事率，有力维护了社会治安稳定和人民群众生命财产安全。

围绕易激化矛盾纠纷和不放心案事件，天津市公安局组织全局派出所开展“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题”专项行动，坚决消除各类不和谐因素，严防引发个人极端事件。严格落实“四合四联”工作机制和社区民警带队巡逻制度，加快推进“一村一助理”全覆盖，组织58.9万余名群防群治力量开展联户联防、邻里守望，把巡逻向背街小巷、乡村延伸，压实了社区自防责任。

全面走访，及时发现问题、线索

天津市公安局各派出所组织社区民警入户入门入院走访，全面了解矛盾纠纷和利益诉求，及时答疑解惑、释法说理、发现问题、收集线索。

天津市一男子2003年拆迁后离津去往江苏某地谋生。后该男子因投资失败，生活无着，无家可归，回津后又因身体疾病而双脚截肢。近期，该男子因无力支付医药费，情绪很激动，扬言“如没有人管，我就自杀！”和平分局小白楼派出所社区民警在走访中得知此情况后，主动到医院开展上门服务。民警及时核实其身份信息，详细了解该男子家庭情况，虽经多番努力，仍未找到其亲属。为帮助他解决生活困难，社区民警主动与街道相关部门联系，会同相关部门为他安排了临时住所，购买了生活必需品及药物。种种扶危助困的帮扶措施，不但保障了他的基本生活，也缓解了他消极的情绪。该男子多次表示，是民警让他获得了生活下去的勇气，感谢民警对他无微不至的照顾和帮助。

重点排查，切实化解矛盾纠纷

天津市公安局各派出所在各级党委政府的领导下，积极联合相关部门重点对邻里纠纷、家庭矛盾升级中出现心理问题、沟通不畅、关系不睦等情况开展大排查，做好需疏导情绪群众的帮扶救助，确保应管尽管、应帮尽帮，切实把矛盾解决在早、化解在小。

走访辖区商户

居住在某区的两户邻居近期因生活噪音问题多次发生矛盾，甚至采取在楼道里贴条、用大喇叭广播等方式相互攻击，极大影响了其他邻居的正常生活。社区民警在排查中了解到此事后，多次入户开展工作，并邀请居委会、网格员、司法所律师和街道民政科负责同志一同参与纠纷调解。经过反复调解，矛盾双方终于解开心结，表示远亲不如近邻，今后要相互体谅、邻里关照。双方对社区民警耐心细致的工作赞不绝口，称民警是真正为群众解决问题、为群众服务的好公仆。

“四情”标准，维护妇女儿童权益

反诈宣传

“百日行动”开展以来，天津市公安局各派出所以“对群众有感情、为群众办事情、与群众结友情、警民互助见真情”的“四情”群众工作法为标准，专门围绕家庭、婚恋类矛盾纠纷开展排查，有效预防和调处婚姻家庭纠纷，维护妇女儿童合法权益，促进社会稳定。

南开分局学府街派出所社区民警在排查此类纠纷时，听邻里反映辖区内一对夫妻因男人敏感多疑经常吵架，还经常看到男人在家磨刀，风险隐患较大。社区民警非常重视，立即以宣传防范网络电信诈骗为由和该名男子进行交谈。谈话中发现他精神状况异常，存在冲动伤人的风险。民警与家属沟通，希望家属将其送医治疗，但家属心软舍不得，希望再观察一段时间。民警将自己联系方式留下，方便家属及时联系解决问题。近日，社区民警接到家属报警电话，称男人磨好刀扬言要杀了她。接到求助后，社区民警第一时间向所领导进行汇报，并迅速入户与这名男子进行交谈，最终说服他前往医院住院治疗，避免了一起恶性事件的发生。该名男子入院治疗期间，社区民警定期回访了解治疗情况，积极协调社区、街道为其解决家庭困难等实际问题。家属对社区民警特别感激，社区居民谈到该社区民警都拍手称赞。

深入社区，面向群众汇报工作

结合“百日行动”，天津市公安局要求各派出所同步开展向群众报告工作活动。各派出所紧紧围绕“百日行动”工作要求，坚持群众路线，发扬天津公安机关紧密联系群众、广泛发动群众、充分依靠群众的优良传统，组织派出所社区民警开展2022年上半年社区民警向群众汇报工作，通过组织社区民警深入社区全方位、多层次地向人民群众汇报近期工作，广泛宣传平安天津、法治天津建设新成效和公安队伍新面貌，真诚倾听群众的意见和呼声，及时改进存在的问题和不足，进一步赢得最广大人民群众的支持和拥护。活动期间，各派出所领导干部带头参加各层级汇报会，直接向群众汇报工作、征求意见。汇报会邀请辖区“两代表一委员”、治保会成员、治安积极分子和人民群众参加，重点汇报总体工作情况、通报辖区治安状况、宣传安全防范知识、讲解公安民生服务政策和征求意见建议。同时，组织社区民警积极开展“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”，通过深入居民社区、各大企业、大学校园，与社区居民、企业家、高校学生等群体开展送温暖、排查化解矛盾纠纷、掌握实有人口信息等社区警务工作，广泛征求群众对公安工作的意见和建议，了解群众治安需求、存在困难和问题，为群众排忧解难。

有的放矢，深入整治突出问题

在深入开展问题线索排查、矛盾纠纷化解、妇女儿童权益保护、向群众汇报工作的同时，天津市公安局各派出所始终聚焦人民群众关切期待，针对群众关心和关注的治安问题，调动各方力量资源，分层级、分地区、分警种采取措施，深入开展夏季治安突出问题整治。各派出所组织开展了城镇重点地区出租房屋、日租房、网约房和足疗、保健、歌舞娱乐等场所以及城郊接合部地区流动人口聚集、治安秩序混乱、案件高发的城中村安全检查，同时还全面开展了公务用枪、民用枪支、爆炸物品、管制刀具摸排检查，并对涉枪涉爆单位进行了安全大检查，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，严格落实实名购买、流向登记等管控措施。

截至目前，天津市公安局所属派出所共排查各类矛盾纠纷3.1万余件，主动发现化解不安定因素115个，处置各类滋扰及隐患127起、治安处罚25人，处置化解率达到98.7%；累计出动警力2.4万人次，检查网约房1201套、涉及危爆物品单位584家，打击处理违法犯罪人员700余人，排查整治消防安全隐患1915起。