当涂：以科技创新为抓手 助推乡村振兴“加速跑”

文/徐珊珊李雯娟 杨 萍(.安徽省农村与社会科技发展中心；.当涂县科学技术局）

近年来，当涂以建设创新型县（市）为抓手，围绕推进生态文明建设，走生态优先、绿色发展新路子，深入实施创新驱动发展战略，立足当涂实际，发挥职能优势，服务发展大局，取得良好成效，为加速推进乡村振兴提供了科技支撑。

一、科技助力乡村振兴的做法与成效

当涂以发展和创新的眼光推进农业农村现代化建设和县域经济高质量发展，强化科技创新在实施乡村振兴战略过程中的关键作用，不断为全县农业农村经济社会发展拓展新空间、增添新动能。

1.强化农业生产技术供给

当涂与中国工程院、上海海洋大学、华中农业大学、中国农业科学院、安徽省农业科学院等高校及科研院所合作，积极争取国家和省、市科技部门支持，组织实施农业科技项目，产学研用合作程度不断加深，农业生产技术水平逐步提升。“十三五”期间，先后实施产学研合作项目45 个，新建或与高校院所共建技术研发机构78 家。创新农业科技服务形式，充分挖掘科技特派员价值。灵活采用蹲点调研、项目服务、专家会诊等形式，精准对接，增强农业生产技术支撑的持续力。增加高产高效生产技术投入，促进特色农业种养发展。当涂2021 年培训新型职业农民达200 人、农村产业发展带头人100 名，创建家庭农场20 个以上。

2.科技赋能农业经济发展

延伸产业链，强化五大农业经济板块科技赋能。抢占高新技术县域制高点，布局农业产业链前端新优势。聚焦生物育种、生态肥料等优势领先领域，引导各类创新资源集聚，实现农业高新技术企业的新突破。2021 年共组织并推荐安徽省连丰种业有限责任公司、金菜地食品股份有限公司等5 家企业申报了2021 年度省科技重大专项，金菜地食品股份有限公司获立项，省级财政资金支持100 万元；推荐安徽省连丰种业有限公司申报了百城百园项目。同时，还组织并认定了7个县级乡村振兴科技项目，共下达扶持资金15 万元。组织连丰种业申报2021 年第二批高新技术企业，对汇盛农业等7 家农业企业进行高新技术企业培育。

3.加强农业创新载体建设

统筹当涂市级农业科技园区融合发展，全面提高全县农业科技园区在农业科技支撑、科技成果转化、农业现代化等领域的支撑作用。当涂推进国家“星创天地”建设，完善省级科技特派员试点县建设，发挥了科技特派员工作站载体和农业科技专家大院大所的作用。“十三五”期间，当涂共建成国家级星创天地2家，省级农业科技园1 家、市级农业科技园11 家。当涂县第一家省级农业科技园区规划面积为14.24 万亩，以安徽盛农农业集团有限公司旗下农场为核心，示范区13.45 万亩，着重发展高效健康水产养殖和优质水稻生产两大主导产业，初步形成了“一核两示范区”的空间发展模式。当涂县自2007 年被省科技厅列入第一批科技特派员试点县以来，共设立省级科技特派员工作站6 个，备案科技特派员工作站78 名。

二、科技特派员服务乡村振兴的典型案例

1.科技特派员助力水产养殖绿色发展

当涂县的大陇镇是水产养殖大镇，是中国河蟹之乡，是全国一村一品示范镇。“一蟹两虾”（螃蟹、青虾、小龙虾）是大陇镇的产业特色。然而，水中青苔肆意生长、水草不长等问题，是影响水产养殖生产、困扰大陇镇水产养殖户的一大难题。为解决养殖户难题，当涂县选派了一批水产养殖技术专家到各村进行实地调研，精准服务。人们处理青苔的传统做法是用除草剂杀灭，不仅影响水草生长，而且对虾蟹生命有威胁，也不符合水产养殖绿色发展要求。科技特派员驻村后，到塘口实地调研，因地制宜，精心研究，通过塘口示范户应用，掌握了一种“矿源黄腐酸钾+芽孢杆菌+红糖+草木灰控制青苔”的生态处理青苔的方法。该方法应用后成效明显，不仅使青苔得到有效控制，也让水草恢复了生长活力，助力了水产养殖的绿色发展，增添了养殖户的养殖信心。

结合疫情防控形势，特派员也改变了传统培训的做法，充分利用“云上农技”平台，开展线上助农服务。特派员还编辑水产技术简报，围绕虾蟹养殖管理提出建议，指导养殖户保草护草、调控水质、科学投喂以及防治病害，利用微信群进行发布。特派员严爱平建立了4 个水产技术群，总人数近300 人。一次次精心调研，一篇篇技术简报，科技特派员正以各种方式和途径将技术服务送到养殖户的手中，为当涂县大陇镇的水产养殖绿色发展提供无限助力。

2.当涂高产田块示范户“比武”，特派员“仲裁”

当涂县农业科技特派员结合科技下乡开展包村联户活动，农技专家积极深入田间地头指导农户开展农业技术推广。全县大面积种植油菜、小麦，特别是油菜采取“全区域布局、全价值链发掘、全产业链开发”的“三全高效”的“当涂模式”，成为国家油菜产业技术体系三个产业融合发展模式之一，油菜高产田块比比皆是。

为进一步挖掘油菜增产潜力，打造更多单产水平高、示范带动作用明显的油菜高产田，促进良种良法配套、农机农艺融合，提升油菜产业科技竞争力，加快油菜生产高质量发展，在今年的午季作物收割时，当涂县在全县范围内开展油菜高产竞赛活动，制定高产竞赛办法，要求参赛主体连片种植面积超过100 亩，平均产量达到250 公斤。目前有4 个乡镇10 个示范主体积极报名参赛。当涂农技中心组织农业专家在理论测产的基础上，部分科技特派员深入参加竞赛的示范户田间地头现场实收测产，然后根据综合测产进行排名，取得全县前两名的逐级上报至省及农业农村部参加高产竞赛，这是对农业科技推广成果转化的一次检验，也是科技特派员服务基层，助力乡村振兴战略的重要活动。

三、 以科技创新助力乡村振兴的下一步工作思路

推动乡村振兴，当涂既面临重大历史机遇，也遇到各种问题和挑战。长三角地区进入更高质量一体化发展的新阶段，人口向城市群、都市圈、中心城市集聚的进程仍将持续，一体化发展红利有望持续释放，大量城市居民对优质农产品、生态产品、乡村旅游的消费需求快速增长，有助于充分发挥当涂位于长三角城市群、安徽的东大门、南京的卫星城的区位优势，培育农业发展新业态、新模式，推动农业现代化高速发展。当涂兼有山脉、丘陵、圩区、水网等丰富农业资源，是典型的鱼米之乡，开发农业多种功能具有得天独厚的条件。当涂的农村居民人均可支配收入持续位居全省县级第一，城乡一体化发展的基础不断得到夯实。

当然，当涂县农业农村发展面临的问题和挑战也是不容忽视的：农业与二三产业融合程度不紧密，农业产业化、品牌化程度不够高，农业高质量发展有待进一步提升；农村劳动力老龄化问题日益突出，新型职业农民队伍建设还需加强；农村地区环境问题有待改善，脏乱差现象仍然存在；农村基础工作存在薄弱环节，乡村治理根基亟待夯实，乡村治理新体系需要构建。

总体上看，当涂县农业农村发展处在新的机遇点上，全面推进乡村振兴战略具备较为坚实的基础和优势条件。必须把握机遇，发挥优势，直面挑战，应势而动，让农业农村发展呈现新貌，推动农业加速升级、农村加速进步、农民加速发展，开启新时代当涂乡村振兴新篇章。破解农村农业发展问题，谱写乡村振兴美丽画卷，迫切需要科技创新的新助力。

1.把握发展重要战略机遇，提升科技创新供给能力

坚持以科技为支撑，开展农业竞争力提升科技行动，以优势主导产业为重点，健全农业农村科技服务体系。一要强化农业科技创新和装备支撑。与农业科研院所构建紧密型联合体，实现农产品与现代食品加工、智慧农业等农业关键核心技术项目研发、攻关和本地转化。加强现代农业产业技术体系、农业科技社会化服务体系、动物防疫和农作物病虫害防治体系建设。二要加强产学研合作，引进更多大院大所和县内企业形成良性互动，鼓励企业与大学共建技术平台，做到“园区有大学，企业有大师”，加速科研成果的迅速转化落地。三要强化乡村振兴投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，保持“三农”财政投入稳定增长，着力加强科技创新供给。

2.筑牢乡村振兴经济基石，促进科技与产业深度融合

加快县经开区和乡镇工业园区创新联动发展步伐，积极承接沪苏浙创新资源溢出，探索“异地孵化”和“双向飞地”科技创新基地建设模式，进一步推进全县研发转化平台、双创孵化平台建设，健全和完善科技创新公共服务平台的功能，为当涂县科技创新和创新创业提供强大的平台支撑。一要推进现代农业经营体系建设。启动实施家庭农场培育高质量发展整县试点，大力发展家庭农场、提升农民合作社发展质量、发展壮大农业专业化社会化服务组织，培育农业产业化联合体。二要以企业技术需求为导向，实施企业技术需求“揭榜挂帅”，加强与大院大所合作。推进生物医药公共研发平台与中国药科大学产学研用深度对接，推进南科院当涂科研基地建设，促进优质创新资源在当涂集聚。三要发挥特色资源、产业基础和创新能力优势，推动现代农业产业园、农业科技园、农业创业园建设和升级。持续培育一批市级农业科技园区，积极争创国家级农业科技园区。

3.用好成果评价指挥棒，加速农业科技成果转化

在着力构建以国内循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，强化科技成果转化应用，充分利用国际国内资源，在开放合作中让优秀人才、技术为当涂所用，形成更强创新力、更高附加值的产业链显得尤为重要。为此，一要高起点建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。加快实施省“158”行动工程，创建“一县一业”特色生态水产全产业链，重点打造大公圩、湖阳镇10 万亩生态水产养殖示范区。二要推进“互联网+现代农业”信息基础设施建设。建成覆盖主要农业乡镇的农业物联网、农产品电子商务示范点和农村信息化站点。搭建农村共享服务平台，推动小农户对接空闲农机、农机手等农机社会化服务，探索小农户与现代农业有效衔接新模式。三要围绕壮大战略性新兴产业，搭建一批集研究开发、技术转移转化、创业孵化等多功能于一体的综合性科技服务平台，加速推动技术成果转化为新产业，形成新的经济增长点。

4.集聚农业科技人才力量，强化农业科技人才支撑

人才是支持发展的第一资源，创新驱动实质上是人才的驱动。当涂县应完善科技创新人才培养体系，加快科技创新型人才和团队引进力度，提高招才引智服务质量和水平，加快构建有利于人才成长聚集的机制，充分激发科技人才创新创造的活力，重视人才的汇聚与培养，为全县高质量发展汇聚强大的人才力量。一要加强园区和企业与大院大所合作建设一批高水平的研发平台，形成园区、企业和高校协同的育人模式。集聚科技创新型人才力量，为当涂县打造人才交流合作平台。二要完善科技特派员制度和落实科技特派员创新创业五年行动计划，吸引各类优秀人才加入科技特派员队伍，建立科技特派员资源库，完善科技特派员服务基层的机制。三要通过农民科技培训、科技下乡等活动，统筹农村科技人才培养，加强农业企业、农村尤其是生产种植大户对先进农业技术的掌握，不断提高农民综合素质及农业的科技发展水平。