建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制

2022-09-13孙飞飞

建筑与装饰 2022年17期

孙飞飞

山东鼎元芳华工程项目管理有限公司山东东营 257000

1 建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制的重要性

建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制直接决定了整个建筑项目的最终收益，主要体现在以下3个方面：首先，建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制可以显著提高整个建筑项目建设的合理性，避免出现建筑项目工程造价过高或过低的情况，使建筑项目可以顺利进行；其次，建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制可以结合经济管理和工程技术来降低工程造价，经济管理和工程技术属于2个领域，但是在建筑项目中，通常需要将它们结合起来以分析建筑项目，以使建筑项目的最终收益最大化。在建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制时，应注意其各种技术并严格遵循其标准，确保在施工过程中没有问题，并确保建筑项目按方案完成；最后，建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制是为了确保在施工期间不出现资金短缺，从而可以合理有效地利用资金[1]。在审核过程中，有必要为整个建筑项目的资金分配进行审查，以防止资金被挪用，从而影响到整个建筑项目。

2 影响建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制的因素

影响建筑施工全过程成本精细化管理与造价控制的因素比较复杂，多种因素的共同作用导致建设项目成本的不断变化，也使管理建设项目的成本变得困难。外部因素通常是指企业无法自行控制的那些因素，例如，建筑材料在市场上的价格波动很大。此外，行业激烈的竞争使利润率越来越低，对节省成本的需求也在增加。内部因素主要是指建筑企业的内部管理能力和建筑技术水平，主要是企业的内部管理和技术方面，在整个建设过程中也起着至关重要的作用[2]。

3 建筑施工全过程成本精细化管理措施

3.1 事前成本控制管理优化策略

第一，目标成本管理决策的制定，即相关施工单位要根据合同条款以及市场价格等，按照标价分离的原则，以直接费用为依据，对项目部目标成本进行准确推算，同时还要在此基础上对工程施工图纸进行全面审核，并与现场施工人员做好技术交底工作，编制科学合理的施工组织设计方案，保证各项施工资源的优化配置，进以更好地推动整个项目工程的顺利开展；第二，对目标成本进行细分，在这一环节中，项目管理部门应按照WBS分解理论，从上至下逐级进行分解。另外，还要采取WBS分解与责任部分解相结合的方式，按照纵向到底、横向到边的原则，将目标成本落实到每一作业环节和管理环节中，这样才能便于对相关责任部门的考核，最大化提高施工单位成本管理水平[3]。

3.2 事中成本控制管理优化策略

3.2.1 强化合同编写质量。在合同编写阶段，任何一条条款都既有可能对整个成本的控制造成一定的影响，因此，科学合理地拟定合同内容尤为重要。通常情况下，施工合同内容中要对项目施工周期、施工范围以及造价成本等内容进行充分明确，合同的双方都会划分一定的权利和责任，使得在开展项目时更为顺利。基于此，建设单位在开展合同编写工作时，就要尽可能邀请行业专家以及造价专家等，按照已有经验，共同参与到合同条款内容的讨论分析并最终确定最适宜的条款规定，与此同时，合同中各项条款内容还需要专业的律师审查，确保合同的规范性和合理性[4]。

3.2.2 增强监管力度。在项目设计过程，工程量清单要于设计图纸审核通过后才予以制定，只有确保了整个设计方案的可行性与合理性，才可避免出现投资失控现象。另外，建设单位还要对项目施工设计全过程加大监管力度，尤其要对各方提出的变更要求进行严格审核，确保变更的申请要求在合同符合的范围之内。举例说明，当设计单位有变更需求时，施工单位要依据变更通知单给出合理的整改方案，并通过建设单位和监理机构的联合审核签字确认后，再进行方案落实。此外，在项目建设期间，还要对工程档案管理工作给予相应的重视，以便确保工程各类文件资料的完整性和可利用价值，使得项目的每个小阶段、每个小细节的成本控制都有据可依，从中管控成本，且效果显著[5]。

3.3 事后成本控制管理优化策略

3.3.1 采取适宜的成本考核方法。成本管理中成本的考核是一项较为重要的内容，在考核期间，项目的各个责任部门都有自己的任务指标，根据指标的完成程度用打分的方式来评估，如财务指标和非财务指标的完成情况，是否满足企业战略发展要求，是否真正实现利益最大化。另外，在项目考核阶段，可采用多种方法实施考核，比如将过程考核与竣工考核相结合，这其中，前者考核主要包括按月考核与分段考核法。月考核方法顾名思义是以月为单位，在月成本报表编制完成后，根据项目成本分析资料以及实际成本管理情况、施工情况等因素来实施；而分段考核方法要尽可能根据项目施工进度、各环节施工质量等指标因素实施，这样才能充分体现项目成本管理水平[6]。后者考核内容是将项目实际成本与目标成本、工程收益以及计划成本和利润等进行对比分析，并结合项目施工进度和质量来对工程整体创新能力和管理水平进行判断分析，这样既有利于提升相关施工单位的市场竞争能力，又有利于确保项目成本的最大化控制。

3.3.2 考核结果的科学处理。成本考核一般是通过月度考核、阶段考核以及竣工考核方法这三者结合最终得出的结果，成本考核结果尽可能通过显性、隐性激励的方式来进行处理。因为项目月度成本和阶段成本具有很大的不确定性，所以在依据月度和阶段考核结果对相关工作人员进行奖惩时，就要做到赏罚分明，确保成本考核的公平性和公正性。即针对表现优秀的工作人员要给予其一定的物质奖励，调动其工作热情和积极性。反之，针对表现略差的员工要结合实际情况对其进行适当的奖金处罚，这样才能保证奖惩标准的严肃性和法律效力，进一步激发员工的斗志，使其在日后工作中通过有效学习加以全面改正，并取得更大的进步，从而为项目成本管控工作的不断完善打下坚实的基础。

4 建筑施工全过程造价控制策略

本文结合了惠民安置小区工程项目进行分析，该项目用地面积（82159.9m2）；总建筑面积253694.43m2，安置总套数1603套，≤80m2的156套，80~100m2的403套，100~120m2的315套，120~140m 的649套，＞140m2的80套。项目由20幢13~17层高层住宅，地下一层及配套用房等组成。

4.1 项目开展的决策阶段

在实际的项目开展工作中，需要建设单位委托咨询单位，按照项目发展的各项需求给出相关的可行性分析，并以此来编制需要的投资费用，而这一项投资会作为项目通过审批后的最高造价，因此，该项工作对于整个项目的开展具有十分重要的意义，决定了项目的成败，在进行投资估算工作上一定要全方位考虑问题，从多角度出发，尽一切努力做到合理、准确。例如，本项目在决策阶段考虑在规划允许的控高、容积率等前提下结合项目实际需求进行建筑方案布置，敲定项目层数为17层及以下高层住宅及相应的低层配套用房，结构体系初步定为低层采用框架结构，高层采用框剪结构。编制项目总投资估算时充分参考已有建筑工程，地面工程参考类似结构体系的已实施工程项目，基础工程充分参考场地周边已实施工程项目的地质情况及基础形式。工程其他费用方面因项目属于棚户区改造项目，充分考虑相应土地费用、房屋征收费用。基本预备费及建设期利息结合企业资金情况，制定相应资金计划，给出合理的估算费用。

4.2 设计阶段的成本控制

在具体的设计工作中，要充分考虑甲方的各项需求，以及该项目的实际意义。设计过程中，充分考虑工程建设过程中材料性价比是否满足甲方对材料选取的需求，平衡质量与成本之间的关系，提供出最优秀的设计方案。例如，本项目在施工图设计阶段对项目单位工程的主要分部工程造价进行分析，确定出占总造价比例65%以内的分部分项工程分别为地面工程及基础工程，因此确定施工图设计阶段的重点控制方向。由于项目场地主要由软弱土、中软土、中硬土及坚硬土组成，覆盖层土层种类较多，性质不均匀，且场地溶洞发育及局部发育，在外力作用下易产生塌陷。通过基础选型，比选出冲孔灌注桩及预制管桩2个方案。比对2种桩型的施工难度、造价情况可知，本项目使用直径为1000mm的冲孔灌注桩，预算约为7584万元；使用预制管桩PHC—500，预算约为9100万元。采取功能系统图分析的方法，对两种桩型的经济性、工期合理性、场地适应性、沉降量、对周边建筑影响、施工难易性、噪音影响、环境污染程度等评分，最终选出项目桩型为冲孔灌注桩。

4.3 施工过程中落实造价控制工作

对于建筑工程项目而言，合理的造价控制工作可以促进项目更加高品质地完成，且可以对项目工程的安全工作起到一定的保障。就施工单位而言，往往会采取借助外部因素来延长工期的目的。不仅如此，加强造价控制也可以在一定程度上降低成本的投入，提高资源的利用率，减少不必要的资源浪费。本项目在施工阶段的造价控制主要有：①施工动态管理本项目在施工过程中利用净值法，对实际施工情况与计划的进度、费用之间的偏差进行分析，并采取相应措施。②签证及扣款管理在施工过程中严格按照合同约定进行签证及扣款管理，做好原始资料的管理工作，当签证原因为非施工方造成的才能进行相应签证，并且签证内容需与施工方的施工日记、监理方的监理日记匹配。当签证项目工程单价超出原预算单价10%及以上或单项项目签证增加造价大于5万元的，须经建设单位复核。③隐藏项目的管理在施工阶段重点关注易于隐藏的项目，如土方开挖实际配备的机械是否与施工单位呈报的相符，基础施工阶段的泥浆运输情况，在施工组织设计时垂直运输所配备的机械情况等。

4.4 工程竣工结算阶段的造价控制

工程竣工结算是检验工程的投资效果，也是建筑工程造价控制的关键工作。由于建设工程项目实施时间通常较长，在实施过程中涉及各种变更，并且存在材料价格波动大的客观事实，甲方单位在决算工作中要充分发挥造价控制的作用。甲方在该阶段主要可从3个方面对工程造价进行控制。一是签证变更的合同依据，对照合同约定条款核对变更条款的签证内容，核实签证单价需严格执行合同的具体约定。二是费用审计方式，对于相应费用采取独立审计，尽可能控制计算过程中的各项误差。三是工程量清单变更的核算，属于投标清单外项目引起的变更，按照合同约定适用的工程量清单计价规范、工程消耗量定额、工程费用定额、材料价格、机械台班单价依据、人工单价依据等确定。当定额缺项时，可由施工方依据招标文件或合同约定的具体要求对价格进行必要调整，并由甲方会同监理审核后最终确定。