严格监督 辩证看待

张金玲｜文

对于如何避免安全生产工作中“留痕”走形式甚至造假，笔者认为，企业一方面要发挥安全监督管理“质检员”的作用；另一方面，要辩证地看待“造假”和“形式主义”。

第一，要发挥安全监督管理“质检员”的作用。虚假的“痕迹”是很难经得起推敲的。以虚假签名为例，安全监管人员完全可以采取现场对比笔迹的方式，让造假行为“大白于天下”，或者随机抽取某些签字人，在略加提示的情况下让他说出签字确认的安全生产工作内容，这不仅仅能够查出“造假”行为，而且对一些“只签字，不确认”的形式主义也能起到震慑作用。同时安全监管人员根据一些简单实地勘察，也可发现“造假”迹象，比如笔者曾在检查下属单位危险作业审批单时，看到某应急处置方案为“用起重机悬挂吊笼将人员从高处作业点撤离”。虽然该作业已进行，本着“复盘”思想，笔者就带着相关人员到现场勘查，结过发现该高处作业点下方根本无法驻扎汽车起重机，所以这个应急处置方案根本就不具有操作性，那由此可以推断这个审批单上的相关签字人员都存在“造假”嫌疑。因此，优秀的安全管理人员必须具备“质检员”的素质，要能够透过现象发现问题；除了具备相应的安全生产、工艺技术等知识，还要具备一定的逻辑推理能力，这样才能不被虚假“留痕”所蒙蔽。

第二，要辩证地看待“造假”和“形式主义”。再完美的台账、制度，只要是人编制的，都不可能是完美的，只要深究，都可能会发现这样那样的问题。比如在作业方案中的危险因素辨识中，如果涉及到起重伤害，就应该辨识出来，但是细化到具体伤害方式，则就会受整体安全管理的发展和人们的认知提升所影响和制约。在安全生产中，为了推行某一项安全管理举措或者模式，都存在一个僵化、固化、优化的过程。简单来说，就是先强制让基层单位机械执行，然后将模式固定下来，最后“去粗存精”进行优化。因此，从实践的角度来看，企业对于“留痕”，也应根据不同时期有一个客观认识。如果前期“僵化”“固化”过程中有些“形式主义”，而在“后期”有一个明显的改进提升，则应“宽容”，要客观看待提升过程，毕竟任何工作不可能“一蹴而就”。当然，也不能放任“虚假”“形式主义”，而要根据问题不断地“持续改进”。（作者单位：陕西龙钢钢铁有限责任公司能源管控中心）安