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确保剧本杀场所安全

2022-09-07张宏羽

检察风云 2022年17期
关键词:场所检察消防

文/本刊记者 张宏羽

不久前,艾媒大文娱产业研究中心发布了《2021年中国剧本杀行业用户研究及标杆企业案例分析报告》,数据显示,2019年中国剧本杀市场规模超过百亿元。尽管2020年受新冠疫情影响,剧本杀市场规模仍在增长,达117.4亿元;在需求推动下,我国剧本杀门店快速扩张,行业市场规模持续壮大,2022年中国剧本杀市场规模将增至238.9亿元。

记者注意到,目前线上模式的剧本杀不受时空限制,玩法更加便捷,受到一部分玩家的推崇。但从剧本杀玩家的消费习惯来看,更多人还是青睐线下的沉浸式剧本杀,因为通过角色服装的穿戴、贴合剧本的场景布置以及环境气氛等,能让玩家身临其境地体验剧本杀的乐趣。不过,一些企业和经营者为了让场景布置和环境气氛更有吸引力,不惜“剑走偏锋”,增加了这类沉浸式场所的安全隐患。如何更好地确保新业态场所安全成为剧本杀市场必须要直面的关键问题。

“红火”但别“失火”

2021年12月的一天,江苏省淮安市一家剧本杀店起火。二楼窗户内,不断冒出黑色浓烟。接警后,消防救援人员赶到现场,发现起火点为店铺柜台内的电器。经过10分钟的救援,大火被成功扑灭。据悉,该起火灾发生在营业时间以外。倘若起火时,刚好有剧本杀玩家在封闭空间内进行游戏,后果将不堪设想。

上海市嘉定区人民检察院第二检察部主任朱天晓告诉记者,有时候,剧本杀场所经营者为了增强沉浸式体验,以场景剧情需要为由,打造光线昏暗的密室、狭小空间,大量使用灯光、电子游戏道具等可燃装饰物。一旦发生火灾事故,极易造成人员伤亡。

检察官表示,从经营处所看,大部分剧本杀场所开设在商住两用房内,少部分开设在别墅、公寓及综合性商场内,场所空间狭小、密闭,疏散通道狭窄。经营场地的实景装修和道具布置,会使用大量易燃材料装饰装修,排烟困难,一旦发生火灾,容易生成大量的有毒烟气。此外,相关场所还可能存在疏散指示标志不清晰或安装位置不合规、无应急照明设施、灭火器数量配置不够、疏散通道堆物或封闭安全出口等安全隐患。场所消防安全管理制度缺失、员工安全意识差、培训不到位、灭火器使用不熟练等问题也须引起重视。

(图/IC photo)

记者注意到,2021年10月,浙江省舟山市的消防救援部门对剧本杀等娱乐场所进行了消防安全专项检查,在一家剧本杀店,就发现了20余处火灾隐患。这并非个案。2022年春节前夕,辽宁省大连市的消防救援部门对全市范围内的相关公共场所进行全面系统的排查。在对一高层住宅楼进行安全检查时,发现本该是居住使用的房子,被私自改变使用性质,变身剧本杀店。执法人员走进房间,现场灯光昏暗,桌面上点着蜡烛,屋子被分隔成好几个主题房间,电器超负荷使用,到处可见烟头和可燃物品,只有一个逃生通道……消防安全隐患尤为突出。消防监督人员当场对娱乐房间予以临时查封,并告知临时查封的理由及法律依据,对单位负责人进行消防安全教育。

剧本杀场所在消防安全上存在着哪些法律风险?检察官告诉记者,对于存在的消防安全违法行为,可以根据我国《消防法》等法律法规的有关规定,给予相应的行政处罚,对存在不及时消除可能严重威胁公共安全隐患的,可临时查封。如果发生火灾事故,达到量刑标准,根据我国《刑法》相关规定,可追究相关人员消防责任事故罪、失火罪、重大安全责任事故罪。

检察官提醒,剧本杀场所经营者在选址时,应选择消防设施、安全疏散先天条件比较好的商业建筑。严格按照消防技术规范,结合场所特点进行设计,装修完成后,经检查合格方可营业。建立消防安全管理制度和应急预案,加强从业人员的消防安全培训,提升应急处置能力,对消费者做好体验前的安全提示,掌握应急逃生路径和方法。同时,市民进入相关场所时,要主动了解场所疏散通道、安全出口等设置,并且在游玩过程中,要时刻保持警惕,仔细观察疏散指示标志、灭火器、防烟面罩等消防器材所处位置。一旦发生火灾,要保持冷静,及时逃生。

从监管上来看,鲸平台智库专家、方融科技高级工程师周迪接受采访时表示,由于剧本杀往往是密闭场所,可以在场所设计时纳入建筑消防设计备案,在开业前纳入公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证管理体系等。

严把剧本杀场所“防疫关”

2022年5月,四川省乐山市相关部门重点对辖区内的文化市场经营场所开展疫情防控督查,其中,一家剧本杀场所被关停。相关部门在检查中发现该剧本杀场所未落实进店人员测体温,遂责令停业整改。相关部门要求该场所安排专人落实好戴口罩、测体温、扫码亮码、查行程卡的防疫要求,做好通风、消杀和员工每日健康监测等各项疫情防控措施。

“在当前疫情防控常态化背景下,对于剧本杀场所,尤其应重视其存在的疫情风险。我们看到市场上大多数的剧本杀场所还是以‘小而散’的状态存在,可能会出现如场所密闭、通风不良、消毒卫生不达标等问题,加之剧本杀玩家的流动性,风险显而易见。”Co-Found智库秘书长张新原告诉记者,监管部门应当对此类场所进行重点监管,也可以探索不定期、不定时的现场抽查检查或采取“云视频”的抽查检查方式。同时,他也建议有条件的企业和经营者可以探索将剧本杀搬到户外进行,在大自然中开启“共享沉浸”的游戏体验。

剧本杀场所在疫情防控中存有哪些法律风险值得注意?上海市宝山区人民检察院第三检察部副主任朱佳琳表示,可以从刑事法律责任、行政法律责任和民事法律责任等三个层面来分析。

一是刑事法律责任。尤其是在疫情下的复工复产阶段,明知擅自提前复工、违规复工行为有可能导致新冠病毒传播、造成员工及他人交叉感染等后果的,仍然违反所在区域卫生防疫机构提出的预防、控制措施,导致疫情扩散或其他严重后果的;或者即使企业按规定复工复产,但在疫情还未彻底解除之前未做好必要的疫情防控措施,导致疫情传播、流行的严重后果的,企业及其负责人可能以妨害传染病防治罪被追究刑事责任。企业直接负责的主管人员及其他直接责任人员将面临轻则处3年以下有期徒刑或者拘役,重则处7年有期徒刑的刑罚。

二是行政法律责任。若未按照要求落实和执行防疫措施的,可能面临责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照等行政处罚。违反治安管理规定的,由公安机关依法给予处罚。

此外,任何单位和个人对涉疫信息,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。发现新冠病毒阳性或者疑似阳性人员时,应当及时向社区、附近的疾病预防控制中心或者医疗机构报告。否则,将可能被处警告或者罚款,情节严重的,将面临行政拘留。

三是民事法律责任。单位和个人违反疫情防控相关规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担侵权责任。企业未落实疫情防控措施或防控不力,致使传染病传播、流行的,应当立即停止生产经营等活动,配合相关防疫机构消除危险,给他人人身、财产造成损害的,还应当承担赔偿责任。

检察官提醒,疫情防控期间,企业和经营者应履行好相关职责:一是严格按照疫情防控要求,落实主体责任,增强从业人员自我防范意识;二是自觉做好经营场所消杀工作,每日定时、及时对营业场所消毒杀菌,做好消杀记录,定时开窗通风,保持空气流通;三是做到全程正确佩戴口罩,每4—5小时更换一次,勤洗手、勤消毒,做好个人防护;四是严格落实顾客扫码、测温、戴口罩等防疫措施,严控场所人员密度,避免人员聚集,降低病毒传播风险。

值得一提的是,2022年3月,针对当前安全生产监管工作中存在的突出问题,最高人民检察院向应急管理部制发了安全生产溯源治理方面的检察建议,这也是最高人民检察院第八号检察建议(简称“八号检察建议”)。据悉,自“八号检察建议”制发以来,各地检察机关围绕安全生产、防范风险等主题积极开展落实工作。已有多家检察院通过制发检察建议、安全隐患排查、加强普法宣传等方式遏制安全生产事故发生,维护剧本杀等新兴业态的经营安全。

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