“一带一路”相关企业环境会计信息披露现状分析

徐素波，王聪

（黑龙江八一农垦大学，黑龙江 大庆 163000）

1 引言

“一带一路”是经济全球化、文化多元化、实现互利共赢和高质量发展的产物，旨在推动资源的跨期配置，打造高度融合的市场，开展高自由度、深程度、更广泛的合作，实现共同繁荣。“一带一路”倡议是由中国国家主席习近平在2013年提出的，9年来，“一带一路”的影响力和号召力不断增强，获得了举世瞩目的成就，不仅有利推动了周边国家互利共赢，也有效促进了各国之间的友谊[1]。但欣欣向荣的景象背后也存在着许多不尽如人意的环境问题，因此“一带一路”相关企业环境会计信息披露就显得尤为重要。能源领域是“一带一路”的重点合作领域，2021年我国煤炭消费量达到52.4 亿吨，同年我国原油消耗量在7.04 亿吨，能源行业是全球碳排放的主要组成部分[2]。随着全球环境与气候危机的加剧，绿色、低碳的概念逐渐流行起来[3]。为了推动绿色环保的“一带一路”建设，提高相关企业的社会责任，环境信息披露势必成为“一带一路”环境信息披露发展中不可或缺的重要一环[4]。

2 “一带一路”相关企业概述

“一带一路”的重心主要划定了18 个省份区域，相关概念股票更是高达59 个行业，涉及地区主要分布在西北、东北、西南和部分沿海地区。“一带一路”涉及区域广、跨度大、范围深，涵盖了中国的大部分地区。

文章涉及的相关企业选取时间截至2021年12月，首先结合我国证监会对“一带一路”概念股的分类，发现“一带一路”板块概念股共263 家，在此基础上根据环保部公布的16类重污染行业所对应的企业共39 家。考虑到数据的获取难度和准确性，剔除2 家上市未满5年的企业和2 家刚刚脱离ST的企业。最终文章共选取35 家上市公司。表1 为“一带一路”概念股相关企业环境会计信息披露样本名称及股票代码。

表1 相关样本公司名称及股票代码

3 “一带一路”倡议下环境信息披露现状

3.1 年报和社会责任报告并存

不同企业采用的环境会计信息披露方式各不相同，主要为年报、年报+社会责任报告两种（见表2）。年报主要针对污染物排放公开、污染防治和管理设施的建设和运行以及行政许可等进行披露，只有个别样本公司对报告期内因环境问题受到行政处罚的情况进行了披露；社会责任报告则是展示绿色生产、污染控制的具体工作、环保投入费用等环境信息。从表2 可以看出，以社会责任报告的形式向大众公开的样本企业只有10 家。值得注意的是，2021年几乎所有样本公司所在年报中都增加了环境和社会责任这一章节进行披露，避免了像往年一样散落在年报的各个位置，节省了相关利益者翻阅的时间。

表2 披露方式及信息披露情况

3.2 定性信息为主，定量披露的相对较少

有关定性信息的披露主要采用文字描述的方式进行。“一带一路”相关企业主要通过财务报表附注的特定会计科目进行列示，如应交税费、政府补贴、在建工程等，社会责任报告中的定量信息重点表现为投入环保费用、安全费用等关键环境绩效。另外，环境信息披露的内容每年都没有大的变化。定性信息往往占据大量篇幅，具体主要包括防治污染、绿色发展规划、政策执行情况、如何应对等方面。

3.3 披露内容以正面信息为主

披露的环境会计信息大多都是对企业有重大利好的信息，很少涉及处罚类的消极信息。大多数样本企业披露的有关环境的内容都是一些为环保所做的努力、成效等正面信息，几乎不曾披露企业未履行环境责任、环境事故和受到的环境处罚。在样本公司中只有两家企业在统计年度内披露了有关环境处罚和与环境有关的诉讼通报。其中，在污染物排放的列示中，大部分企业只是将污染物有关信息做成了表格进行了简单的罗列，并没有对其进行详细的解释，因此在翻阅此类信息时还需要结合外部资料查找专有名词的含义。在披露与环保相关的各种税费时，大部分企业只是在应交税费科目下列示环境保护税、资源税等。

4 “一带一路”相关企业环境信息披露的现存问题

4.1 披露位置不统一

目前“一带一路”相关企业的环境会计信息主要通过年报、年报+社会责任报告或年报+可持续发展报告进行披露，不利于利益相关者进行翻阅查看。通过对样本公司的环境会计信息的研究发现：披露格式、位置不够统一。同一事项在不同公司的披露位置不同，有的在年报的不同位置进行披露，有的在社会责任报告中进行披露，使得信息使用者在进行比较时比较麻烦。有些通过社会责任报告进行披露的企业，在披露时会出现重复披露年报中已经披露过的内容，甚至有的公司以“公司及子公司均不属于环境保护部门公布的重点排污单位”为由，不进行相关环境信息的披露。这会影响到“一带一路”相关企业的环境会计信息质量，使得其信息缺乏可比性，对投资者的信息参考价值大打折扣，不利于进行投资决策，从而导致企业产生负面的经济后果。这对于那些披露质量高的上市公司来说，影响他们发挥主观能动性，导致他们的披露积极性不高，然而对于那些环境信息披露质量本就不高的上市公司来说，他们还是会按照以往的方式进行披露，最终可能会产生“劣币驱逐良币”的现象，这样既不利于“一带一路”相关企业的良好发展，也会影响到绿色进程的发展。

4.2 披露内容不全面

一是定性信息过多且难以被衡量。“一带一路”相关企业在年报、社会责任报告中披露的大多都是以文字描述为主的非财务信息，没有相关数据作为支撑，并且我国目前也没有形成此类信息的评判标准，导致相关利益者很难判断此类信息存在的真实价值和意义。而且此类信息大多篇幅很长，如果没有小标题就需要通读才能知道这一大段内容究竟在讲什么，有些浪费时间，不如数据更加直观、方便。

二是企业进行披露的主观随意性很强。着力描写企业为环保事业做出的努力、贡献几乎成为所有相关企业默认的事实，仿佛通过这种方式就可以掩盖违规排放、因环境受到的处罚情况。

三是无视除政府外的其他投资者的需求。“一带一路”相关企业在披露环境信息时大多数都会选择把满足政府需要放在首位，重视满足政府相关环保部门的披露要求，而其他投资者则处于信息不对称的地位，也会加大投资者的投资风险。

4.3 披露水平具有差异性

对于那些经济效益好、发展前景较好的“一带一路”相关企业来讲，它们深知加大对环境会计信息方面的披露，提高环境会计信息披露的质量有利于利益相关者更好地作出决策从而促进企业的更好更快发展，因此它们也会乐意花时间去完善这一方面的内容。而对于那些环保意识较差的重污染企业，目前还没有意识到提高环境信息披露对自身以及社会公众的重要性，因此也不会想要花更多时间在这一方面，所以披露水平迟迟得不到提高。这种水平的差异也不利于公平、公正的市场发展，影响整个行业的天朗气清。

4.4 环境信息披露缺乏可靠性

目前注册会计师对企业的审计工作主要是财务报表审计和税务审计，尚未把注意力放在环境信息的审计上，而且企业披露的环境信息多为定性信息，太过宽泛，也会导致审计时带有主观性，不易核定其内容的真实性。内部环境审计和第三方审计的统一要求和标准尚未形成，导致不同企业有自己不同的披露标准，可靠性严重不足。同时大多数企业都是以经济利益为根本目标，刻意隐瞒甚至虚构一些环境会计信息，起到美化报表的目的，这种行为导致披露的信息缺乏可信度。

5 提高“一带一路”相关企业环境信息披露质量的建议

5.1 增强政府监管，完善立法

“一带一路”相关企业的经营活动不仅仅是为了经济利益最大化，更应该被看作是国家战略与大国外交的行为。因此，除了盈利，企业也不应忘记展示社会责任担当，宣传中国优秀传统文化。因此，对于我国“一带一路”相关企业环境会计信息披露，政府部门应加大监管力度与强度。例如，要尽快建立具有针对性、可操作性的法律法规来规范“一带一路”相关企业的环境会计信息披露问题。明确规定定量信息的披露指标需要涵盖哪些内容；对定性信息的披露内容要求不能超过一定的比例，同时设计一套衡量定性信息的方法，确保披露的定性信息具有可比性，同时对定性信息的披露要能涵盖企业有关环境的各个方面，作为对定量信息的辅助说明。

5.2 增强企业环保意识

低碳发展与绿色“一带一路”建设的理念不谋而合。“一带一路”涉及区域广阔，气候环境复杂多样，“一带一路”相关企业要想获得更好的发展，就必须要增强环保意识，将环保意识融入企业文化之中，大到公司管理人员，小到基层人员都要树立起这种环保时时在身边的思想。把绿色生产作为发展目标，通过对高质量环境会计信息的披露，积极向各方展示企业在环境方面所做的工作和获得的成效，构建利益相关者与企业之间的长期信任关系，从各方面增强企业在市场上的竞争力，取得更好的经济效益。企业内部也应该定期开展环境相关的培训学习，学习先进企业环境会计信息披露的先进经验，强化环保意识，使环保深入人心，同时也可以完善企业环境会计信息的编制内容。

5.3 建立经由第三方审计的信息披露制度

引入独立第三方审计制度，增强年报、社会责任报告、可持续发展报告的可靠性和公信力。外部审计机构作为独立个人对公司有关环境信息的披露进行审查，有利于提高“一带一路”相关企业环境信息的披露质量，使环境信息更加透明可信，也可以弥补政府监督不及时和效率方面的不足。相关部门有必要制定有关准则，提供特定的环境审计规范，保证环境审计工作的有序顺畅开展。会计师事务所应当组建一支专业、高效的环境审计小组，系统学习相关法律法规和国外优秀的环境审计经验，结合国内的实际情况，严格审查企业环境披露的准确性和真实性。

5.4 加强公众和媒体的监督

随着绿色、低碳发展的理念不断深入人心，社会公众的环保意识也不断增强，这对企业提出了更高的要求，使得一些重污染企业变得“压力山大”，从而推动着企业加强环保责任，加大环保方面的投入，减少废气、废水等的排放，向绿色、低碳生产转型。公众可以通过环保热线、环境监测平台对污染企业进行举报投诉，合法行使自己的监督权力。还可以通过“一带一路”的官方网站、微信公众号，关注“一带一路”相关企业的环境信息披露动态和实时公告。媒体也应履行自己集散信息、传播新闻的职能，坚守实事求是，勇于披露相关企业违规排放造成环境污染的情形，同时对企业积极履行社会责任、节能减排的行为进行宣传，起到正面导向的作用，也可以激励企业朝着绿色生产的方向迈进，也会由此提高公众的环保意识。通过媒体的报道，让社会各界都参与到环境保护中来，成为绿色环保的拥护者、践行者与监督者。